劉潔

[摘 要]在分析現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀、存在問題的基礎(chǔ)上，對企業(yè)如何加強(qiáng)降本增效工作提出了建議和對策，以保障企業(yè)持續(xù)健康良性的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]降本增效；精細(xì)化管理；經(jīng)濟(jì)效益

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.46.171

降本增效是企業(yè)經(jīng)營管理中的一項(xiàng)長期、系統(tǒng)、持續(xù)的工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，國內(nèi)外市場競爭越來越激烈，形勢仍然十分嚴(yán)峻，企業(yè)應(yīng)當(dāng)以降本增效為目的，重視加強(qiáng)創(chuàng)新管理機(jī)制，以全員、全面、全方位的精細(xì)化管理為手段，最大限度降低各項(xiàng)成本，努力實(shí)現(xiàn)效益的最大化，保障企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

1 企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀

1.1 未建立健全項(xiàng)目成本管理體系

許多企業(yè)未以三體系管理標(biāo)準(zhǔn)和制度為框架，以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，依據(jù)項(xiàng)目管理“四控一協(xié)調(diào)”理論（安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)），制定了《工程造價(jià)管理程序》、《銷售項(xiàng)目造價(jià)管理程序》、《投標(biāo)和銷售合同管理程序》、《采購控制程序》、《工程執(zhí)行概算實(shí)施管理程序》、《分包管理程序》等成本控制文件；沒有推行“三算”管理（“投標(biāo)概算、合同預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算”管理），未建立完善的企業(yè)項(xiàng)目管理流程，形成了一套適應(yīng)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的工程成本管理體系。

1.2 前期項(xiàng)目可研分析不夠嚴(yán)謹(jǐn)

企業(yè)決策大多依據(jù)項(xiàng)目可研分析，可研分析的不嚴(yán)謹(jǐn)直接影響到企業(yè)決策的正確性。例如投資項(xiàng)目的可研分析對市場前景的預(yù)測及推進(jìn)時(shí)間的預(yù)測過于樂觀，對市場前景分析的偏差會(huì)造成投資規(guī)模大于實(shí)際的需求，加大投資成本，影響收益；對項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間的偏差會(huì)導(dǎo)致及時(shí)生產(chǎn)的困難，從而占用有限的資金；對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測過于樂觀，未充分分析材料價(jià)格變化、物流價(jià)格變化、匯率變化等風(fēng)險(xiǎn)因素，造成項(xiàng)目虧損；對項(xiàng)目地人力、材料、機(jī)械、環(huán)境等因素對項(xiàng)目的影響分析不夠嚴(yán)謹(jǐn)，造成成本劇增；項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)遇到的困難在前期均未預(yù)測分析到，增加了項(xiàng)目執(zhí)行的管控難度。

1.3 “三算”管理執(zhí)行不夠嚴(yán)格

在加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，有效地控制了項(xiàng)目成本方面，企業(yè)并未嚴(yán)格執(zhí)行“三算”管理。存在部分項(xiàng)目在投標(biāo)階段未組織進(jìn)行《投標(biāo)概算》的審定，在項(xiàng)目合同簽訂階段未按商法程序進(jìn)行《合同預(yù)算》的評審，在項(xiàng)目實(shí)施階段未及時(shí)編制《執(zhí)行預(yù)算》目標(biāo)進(jìn)行有效管理控制；存在部分項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算管理不到位，缺乏執(zhí)行計(jì)劃指導(dǎo)方案或預(yù)算管控不嚴(yán)；存在部分項(xiàng)目雖已完工移交，但合同決算、竣工決算等工作未及時(shí)進(jìn)行。

1.4 項(xiàng)目執(zhí)行不夠“精細(xì)化“

工程項(xiàng)目執(zhí)行應(yīng)緊密圍繞“四控一協(xié)調(diào)“，在保障安全、保證質(zhì)量、滿足進(jìn)度的同時(shí)，抓好項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工全過程造價(jià)管控，扎實(shí)做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此必須要求項(xiàng)目執(zhí)行的精細(xì)化管理。但是許多企業(yè)存在項(xiàng)目執(zhí)行不夠精細(xì)化的現(xiàn)象：如未能合理確定合同工期，不合理工期導(dǎo)致項(xiàng)目成本、安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)增加；項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，造成設(shè)計(jì)變更多、施工難度高或者工程量偏差大，影響了工期，增加了項(xiàng)目成本；項(xiàng)目質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，工程質(zhì)量不符合合同要求，導(dǎo)致客戶的索賠或者延遲付款；項(xiàng)目備品備件管理不嚴(yán)，庫存量多，占用流動(dòng)資金，增加運(yùn)行成本；項(xiàng)目建設(shè)未加強(qiáng)安全管理和費(fèi)用投入，發(fā)生事故后造成企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和形象的損失；項(xiàng)目管理工作不扎實(shí)，管理記錄不全，有效證據(jù)不夠，項(xiàng)目糾紛最終未能達(dá)到訴訟目標(biāo)；項(xiàng)目采購未大力推行招競標(biāo)制度，大多通過直接采購或者其他特殊方式采購，未能很好地優(yōu)選供方、合理控制采購價(jià)格；資金管理不善，未合理安排資金使用，存在墊資、超付、代付現(xiàn)象，并未及時(shí)收款；項(xiàng)目執(zhí)行過程中，各項(xiàng)費(fèi)用控制不力，超預(yù)算；對國家各項(xiàng)政策研究和利用不足，不能完全享受或者爭取享受國家的優(yōu)惠政策，或者在國家不鼓勵(lì)提倡的方向進(jìn)行投資活動(dòng)。

2 企業(yè)降本增效的對策與建議

2.1 強(qiáng)化全面預(yù)算管理，嚴(yán)格成本預(yù)算的全過程管控

全面推進(jìn)預(yù)算管理工作，強(qiáng)化工程項(xiàng)目“三算”管理，將企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)納入預(yù)算控制范圍，認(rèn)真核算執(zhí)行預(yù)算的價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格比對，嚴(yán)格控制無預(yù)算資金支出，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。逐步建立執(zhí)行預(yù)算的定期分析機(jī)制，確保執(zhí)行預(yù)算管理過程的真實(shí)有效。加大完工項(xiàng)目決算，及時(shí)收回資金，提升項(xiàng)目效益。

2.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新，降低工程項(xiàng)目成本

降低成本是企業(yè)實(shí)施技術(shù)革新的動(dòng)因。在人工成本、原材料價(jià)格、物流費(fèi)用不斷攀升的情況下，優(yōu)化設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新已成為企業(yè)降本增效的重要抓手，應(yīng)廣泛采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。針對制約企業(yè)工程項(xiàng)目降低成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案、優(yōu)化技術(shù)改造方案，改造傳統(tǒng)工藝技術(shù)，淘汰落后設(shè)備。強(qiáng)化設(shè)計(jì)管控力度，努力提升設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)優(yōu)勢，提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確度，最大限度減少設(shè)計(jì)變更，防控因設(shè)計(jì)變更和技術(shù)創(chuàng)新帶來的風(fēng)險(xiǎn)，努力降低成本。

2.3 創(chuàng)新項(xiàng)目管理，多層面推進(jìn)降本增效

企業(yè)在項(xiàng)目管理中應(yīng)大膽創(chuàng)新，提升管理能力，降低工程成本。如建立了一套完整的“基于權(quán)重理論及贏得值原理的項(xiàng)目整體控制及預(yù)測管理模式”，較好實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目成本與進(jìn)度的統(tǒng)一管理；推行模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化的項(xiàng)目管理體系，每一個(gè)項(xiàng)目的人員配置、臨建建設(shè)、文檔管理等一致化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化；開展設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，通過優(yōu)化系統(tǒng)布置方案、精確計(jì)算優(yōu)化配置等方式，降低成本；進(jìn)行技術(shù)工藝改進(jìn)，節(jié)省造價(jià)；在物流環(huán)節(jié)推行運(yùn)輸規(guī)模效益的策劃管理，保證供貨進(jìn)度和現(xiàn)場需求進(jìn)度有效協(xié)調(diào)統(tǒng)一；在建設(shè)環(huán)節(jié)中，不斷提升對各種建設(shè)資源的調(diào)配能力、各種影響項(xiàng)目進(jìn)度因素的協(xié)同管理能力。

2.4 深化項(xiàng)目精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化

項(xiàng)目實(shí)施必須落實(shí)管理效益理念，走精細(xì)化管理模式。精細(xì)化管理的宗旨是過程控制的細(xì)節(jié)管理，是實(shí)現(xiàn)管理效益的根本途徑。要做實(shí)合同評審，細(xì)化合同評審，有效識別和預(yù)防商法風(fēng)險(xiǎn)；要做細(xì)項(xiàng)目執(zhí)行前的策劃工作和執(zhí)行計(jì)劃、執(zhí)行預(yù)算的編制工作，對項(xiàng)目執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)或不可控因素要有相應(yīng)的預(yù)案和對策，并且對風(fēng)險(xiǎn)形成的損失控制在“可接受”范圍；在項(xiàng)目執(zhí)行中要堅(jiān)持價(jià)值思維及經(jīng)濟(jì)性為前提的科學(xué)決策，細(xì)化優(yōu)化人員配置和機(jī)具配置等，有效降低工程管理成本；通過細(xì)化優(yōu)化管理流程，細(xì)化優(yōu)化管理制度，細(xì)化優(yōu)化分解經(jīng)營指標(biāo)，細(xì)化優(yōu)化“三算”，提高管理水平，增加經(jīng)營效益。

2.5 加大招競標(biāo)采購力度，嚴(yán)格控制采購成本

企業(yè)應(yīng)客觀、準(zhǔn)確的分析在采購管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善采購制度。整合供應(yīng)鏈，推行招競標(biāo)制度，開展集中采購是降本增效的重要手段。認(rèn)真做好項(xiàng)目采購策劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)、采購、施工工作，提高招競標(biāo)比例，加強(qiáng)大宗物資集中采購力度，推廣使用打捆采購等規(guī)模采購力度，提高采購效率，降低采購成本，保障效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.6 健全激勵(lì)機(jī)制，完善成本控制體系

企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持價(jià)值思維，堅(jiān)持效益優(yōu)先，實(shí)施目標(biāo)成本管理，針對成本控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)控制指標(biāo)和具體要求，層層分解到項(xiàng)目執(zhí)行、生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，責(zé)任落實(shí)到人，并與其切身利益掛鉤，建立健全成本控制的激勵(lì)和約束機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。開展各環(huán)節(jié)目標(biāo)成本分析，進(jìn)行成本差異調(diào)差分析，及時(shí)糾偏，不斷完善成本控制體系。

3 結(jié) 論

降低成本、提高效益是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。降本增效是一項(xiàng)長期不懈的工作，企業(yè)要把降本增效、管理提升放在經(jīng)營戰(zhàn)略的突出位置，樹立現(xiàn)代成本管理理念，創(chuàng)新管理機(jī)制，以降本增效為目的，以精細(xì)化管理為手段，以績效考核為重點(diǎn)，形成全員、全過程、全方位的成本管理與控制格局。使降本增效落實(shí)到每個(gè)員工的具體行動(dòng)中，滲透于項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營全過程，融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理的每個(gè)環(huán)節(jié)中，最大限度降低各項(xiàng)成本，努力增強(qiáng)經(jīng)營效益，保持企業(yè)的健康、持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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