朱艷紅
摘 要:市場(chǎng)中的個(gè)別信息掌握者利用手中的非公開(kāi)信息謀取非法利益,以?xún)?nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)證券獲利的行為被稱(chēng)為內(nèi)幕交易。內(nèi)幕交易會(huì)導(dǎo)致證券市場(chǎng)的效率降低、規(guī)??s小,上市公司籌集不到需要的資金,帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果。
本文綜合研究了美國(guó)SAC資本公司的內(nèi)幕交易案件的動(dòng)機(jī)、過(guò)程和后果。最后,結(jié)合中美法律環(huán)境,提出我國(guó)在內(nèi)幕交易治理方面可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。
關(guān)鍵詞:SAC資本;對(duì)沖基金;內(nèi)幕交易;市場(chǎng)監(jiān)管
1.引言
有效證券市場(chǎng)要求信息充分披露。但市場(chǎng)并非我們想象的那么有效。因此,市場(chǎng)中的個(gè)別信息掌握者就會(huì)利用手中的非公開(kāi)信息謀取非法利益,這些非公開(kāi)信息即為內(nèi)幕信息,而通過(guò)內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)證券獲利的行為被稱(chēng)為內(nèi)幕交易。
2.國(guó)外文獻(xiàn)綜述
Amanda(2010)客觀分析了美國(guó)監(jiān)管部門(mén)對(duì)證券欺詐行為的監(jiān)管效果,提出必須設(shè)立一個(gè)最高權(quán)限的機(jī)構(gòu)以調(diào)和聯(lián)邦法規(guī)、各州法規(guī)以及在聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的集體訴訟律師之間的對(duì)立和矛盾,并且單一的執(zhí)法者將提高執(zhí)法效率。
Bollen(2012)et al分析了被披露違法違規(guī)的對(duì)沖基金公司的樣本,發(fā)現(xiàn)被起訴有挪用資金、高估資產(chǎn)、錯(cuò)報(bào)或者龐氏騙局等違規(guī)行為的對(duì)沖基金公司的行為指標(biāo)度量結(jié)果要高于其他的基金公司。
Curtis C.Verschoor(2012)以EGC公司作為案例進(jìn)行研究,認(rèn)為美國(guó)2012年通過(guò)的JOBS法案會(huì)弱化上市公司報(bào)表披露的義務(wù),這會(huì)削弱對(duì)投資者的保護(hù),并會(huì)為上市公司違規(guī)行為提供機(jī)會(huì)。
Xiaoyun Yu(2013)調(diào)查了證券欺詐的公司的財(cái)務(wù)狀況。由于證券市場(chǎng)欺詐行為的普遍存在,他強(qiáng)調(diào)公司高層采取欺詐手段是個(gè)人行為,并且與故意性、目的、渴望的強(qiáng)度、風(fēng)險(xiǎn)、違反信譽(yù)等因素有關(guān)。
3.美國(guó)SAC資本公司內(nèi)幕交易事件
3.1公司簡(jiǎn)介
SAC資本顧問(wèn)公司(SAC Capital Advisors)是一家對(duì)沖基金公司,總部設(shè)在美國(guó)的康涅狄格州斯坦福德市。其在舊金山、波士頓、倫敦、上海、東京、悉尼、法蘭克福、里約熱內(nèi)盧和香港都設(shè)有辦公室。公司始建于1992年,創(chuàng)始人為史蒂文·科恩(Steven A.Cohen)。Cohen先生和他的商業(yè)伙伴是SAC資本的最大投資者,占公司總資產(chǎn)的60%以上。
過(guò)去20年,這家對(duì)沖基金年均收益率超過(guò)30%,只在2008年全球金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)刻馬失前蹄,虧損了19%。SAC資本被稱(chēng)為華爾街有史以來(lái)“最偉大的賺錢(qián)機(jī)器”,2011年路透社評(píng)價(jià)SAC資本是“世界上最大和最成功的基金之一”。
3.2違規(guī)過(guò)程
Gilman是一個(gè)藥物臨床試驗(yàn)的安全監(jiān)控委員會(huì)主席,該委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)控惠氏與Elan公司的藥物bapi對(duì)輕度阿爾茨海默氏癥(即老年癡呆癥)患者是否安全。從2006年起,Gilman就一直充當(dāng)著CR Intrinsic和SAC關(guān)鍵的內(nèi)幕消息源的角色。他為其中的基金經(jīng)理和分析員提供了多達(dá)59次的內(nèi)幕消息,Gilman也因此獲得約10.8萬(wàn)美元的報(bào)酬。根據(jù)事后調(diào)查,在其提供的所有內(nèi)幕消息中,42次是直接提供給基金經(jīng)理Martoma的,關(guān)于愛(ài)爾蘭生物技術(shù)和惠氏共同開(kāi)發(fā)的新藥品第二階段臨床試驗(yàn)的相關(guān)內(nèi)容。
3.3違規(guī)后果
SAC被控四項(xiàng)證券欺詐和一項(xiàng)電匯欺詐,還被政府指控從事“大量、普遍、在對(duì)沖基金業(yè)歷史上規(guī)??涨暗膬?nèi)幕交易”。根據(jù)和解協(xié)議條款,SAC資本將向美國(guó)政府支付近12億美元的罰金。此前該公司已同意向美國(guó)證交會(huì)支付6.16億美元的罰金。此外,SAC資本還同意放棄外部資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),并更名為Point72 Asset Management。同時(shí),新公司要接受長(zhǎng)達(dá)五年的考核期并接受合規(guī)部門(mén)的監(jiān)督。
4.研究結(jié)論與啟示
4.1違規(guī)動(dòng)機(jī)
(1)高收益是最直接的動(dòng)機(jī)
SAC的收費(fèi)除每年3%資產(chǎn)管理費(fèi)外,還收取投資利潤(rùn)的50%作為提成。在如此高昂的收費(fèi)下,公司必須用更高的回報(bào)率吸引客戶(hù)。根據(jù)美國(guó)檢方的刑事起訴書(shū),Cohen在該公司的一個(gè)項(xiàng)目中通過(guò)激勵(lì)員工提出“高信念”的想法,讓該基金公司的業(yè)績(jī)跑贏其他投資者。據(jù)悉,SAC的投資組合經(jīng)理們會(huì)定期打電話(huà)給Cohen,向他闡述各自的最佳交易理念(通常涉及對(duì)即將到來(lái)的股價(jià)變化的預(yù)期)。如果某位基金經(jīng)理的想法最終被證明是成功的,就有可能拿到數(shù)百萬(wàn)美元的獎(jiǎng)金。
(2)政府監(jiān)管執(zhí)行力度不夠
李丹心(2008)通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷研究了內(nèi)幕交易的動(dòng)機(jī),研究表明內(nèi)疚感、社會(huì)聲譽(yù)、管理部門(mén)查處力度和懲罰力度均與違規(guī)行為傾向具有負(fù)相關(guān)關(guān)系。其中,政府的查處力度與懲罰力度,在相當(dāng)程度上弱化了行為主體實(shí)施內(nèi)幕交易的行為傾向。
4.2研究啟示
繼2011年廣為關(guān)注的對(duì)沖基金帆船集團(tuán)經(jīng)理、億萬(wàn)富翁Raj Rajaratnam因內(nèi)幕交易被判入獄11年后,美國(guó)政府對(duì)內(nèi)幕交易的打擊力度仍在不斷加強(qiáng)。為了切實(shí)防范內(nèi)幕交易行為,我國(guó)可以借鑒美國(guó)的成功做法:
(1)加強(qiáng)懲治的決心和意愿。內(nèi)幕交易隱蔽性極強(qiáng),難以界定和取證,司法機(jī)關(guān)必須有更強(qiáng)的主動(dòng)意識(shí)。比如,多年來(lái)收益率極高、涉嫌違規(guī)操作的SAC一直被紐約檢方列為重點(diǎn)“照顧”的對(duì)象。
(2)爭(zhēng)取內(nèi)部人員配合。這次美國(guó)檢方起訴SAC就基于幾位已經(jīng)承認(rèn)有罪的SAC前雇員的合作,根據(jù)美國(guó)的辯訴交易制度,被調(diào)查者可以承認(rèn)有罪及提供證據(jù)線索、幫助調(diào)查等換取處罰的減輕。雖然這和目前中國(guó)刑法的價(jià)值觀不符,但也可合理借鑒,提高被調(diào)查者的主動(dòng)性。
(3)依靠多重力量。美國(guó)檢方和SEC的合作說(shuō)明打擊內(nèi)幕交易應(yīng)依靠多重力量。中國(guó)除了要依靠檢察機(jī)關(guān)、證監(jiān)會(huì)外,還應(yīng)發(fā)揮證券業(yè)自律組織的作用,并增強(qiáng)媒體監(jiān)督,同時(shí)要求企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人強(qiáng)化內(nèi)部控制。(作者單位:上海大學(xué))
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