孫鵬

【摘要】本文主要對(duì)大學(xué)生海洋意識(shí)教育這一熱點(diǎn)問題出發(fā)，闡述大學(xué)生海洋意識(shí)教育的意義，從傳統(tǒng)觀念、高校層面、國(guó)家層面分析大學(xué)生海洋意識(shí)薄弱的主要原因，并進(jìn)一步有針對(duì)性地提出提高大學(xué)生海洋意識(shí)的策略。

【關(guān)鍵詞】海洋意識(shí)教育；對(duì)策研究；大學(xué)生

一、海洋意識(shí)教育的意義

海洋面積遼闊，占地球面積的71%，具有豐富的礦產(chǎn)、生物、化學(xué)、能源和空間資源。1982年在第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議上，包括中國(guó)在內(nèi)的117個(gè)國(guó)家和兩個(gè)實(shí)體共同簽署了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）[1]。1994年《公約》正式實(shí)施，1.3×108km2公海（全球陸地面積1.4×108km2）劃歸各沿海國(guó)家管轄，其中300萬 km2歸我國(guó)管轄。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，陸地資源的日益短缺，為了獲取更多的資源和利益，人們紛紛將目光投向海洋，第二輪的“藍(lán)色圈地運(yùn)動(dòng)”已悄然興起[2]，不斷的加強(qiáng)海洋資源的開發(fā)和利用，各國(guó)海洋領(lǐng)域權(quán)益紛爭(zhēng)不斷，海洋資源的爭(zhēng)奪也愈演愈烈，如我國(guó)與日本的“釣魚島之爭(zhēng)”、與東南亞國(guó)家的“南海之爭(zhēng)”，日本與俄國(guó)在日本北方四島的爭(zhēng)奪，日本與韓國(guó)的獨(dú)島之爭(zhēng)等等。然而，海洋在給人類帶來財(cái)富的同時(shí)，還對(duì)人類帶來了災(zāi)難。海洋災(zāi)害給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了很大的損失，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000-2014年海洋災(zāi)害造成的年均經(jīng)濟(jì)損失約134.4億元[3]。因此迫切需要我們認(rèn)識(shí)和了解海洋。

人類對(duì)海洋資源開發(fā)利用和海洋環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提高，海洋地理學(xué)也逐漸被地理學(xué)家的關(guān)注和重視。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó)，未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展將依賴于海洋，我國(guó)的海洋事業(yè)正面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。因此，海洋教育將成為我國(guó)國(guó)民素質(zhì)教育不可或缺的一部分。但是，目前我國(guó)的海洋地理教育落后于國(guó)際海洋形勢(shì)的發(fā)展和需要，特別是很多大學(xué)地理專業(yè)并沒有開設(shè)海洋地理相關(guān)課程，2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想以來，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，對(duì)于中國(guó)未來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化以及軍事和外交的發(fā)展具有重要作用，我們務(wù)必從戰(zhàn)略高度全面深入認(rèn)識(shí)建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的意義[4]。因此，在大學(xué)課堂開設(shè)海洋地理課程顯得尤為重要。

二、大學(xué)生海洋意識(shí)教育現(xiàn)狀

我國(guó)有38×104km2的內(nèi)海和領(lǐng)海，主張管轄的海域面積300×104km2。大陸海岸線1.8萬多千米，面積500平方米以上島嶼6500 多個(gè)。喇全恒針對(duì)海南各大高校大學(xué)生海洋意識(shí)現(xiàn)狀的抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示，海南89.6%以上的大學(xué)生認(rèn)為中國(guó)只用有960多萬平方公里的國(guó)土面積，能夠說出我國(guó)有海域面積約300萬平方公里的只有不到10%。許多大學(xué)生不了解領(lǐng)海、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等海洋國(guó)土的基本概念[5]。上海師范大學(xué)康建成教授在開設(shè)“全球環(huán)境問題”公選課時(shí)，也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生的海洋國(guó)土意識(shí)淡薄，北京、上海部分高校的大學(xué)生對(duì)“海洋問題”并沒顯示出很濃厚的興趣[6]。這些實(shí)例說明了國(guó)內(nèi)學(xué)生海洋意識(shí)、海洋國(guó)土和海洋觀念的淡薄。盡管大學(xué)生的海洋意識(shí)比較淡薄，但是大學(xué)生對(duì)于海洋主權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈，更多的大學(xué)生有著增強(qiáng)海洋意識(shí)、學(xué)習(xí)海洋知識(shí)的強(qiáng)烈愿望，希望學(xué)校多開設(shè)有關(guān)海洋知識(shí)方面的專題講座或者課程。但部分高校并沒有足夠重視大學(xué)生海洋意識(shí)教育，課程體系中沒有海洋地理方面的知識(shí)，或者對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的海洋意識(shí)教育所占比例很小。我國(guó)大部分高校在大學(xué)生海洋意識(shí)教育和海洋地理教育方面投入普遍偏弱。

三、大學(xué)生海洋意識(shí)薄弱分析

針對(duì)大學(xué)生海洋意識(shí)薄弱問題，主要由以下幾個(gè)方面：

1.中國(guó)傳統(tǒng)觀念的負(fù)面影響。

國(guó)家地理環(huán)境的相對(duì)穩(wěn)定性、國(guó)家海洋地緣環(huán)境的可變性和中國(guó)自然地理環(huán)境使中國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)形成了“重農(nóng)輕商、重陸輕?！钡挠^念，這種觀念深刻影響著人們的思維方式，形成了包括大學(xué)生在內(nèi)的中國(guó)人對(duì)土地的濃厚依戀和對(duì)海洋文化的淡漠態(tài)度。

2.海洋意識(shí)教育重視不足。

地理課程是中小學(xué)海洋意識(shí)教育的主要載體。隨著應(yīng)試教育的蔓延，中小學(xué)對(duì)于地理課程重視不夠，投入的師資和精力不足，伴隨著近年來的高考制度的不斷改革，進(jìn)一步弱化了地理課程在中小學(xué)教育體系中的地位。這種弱化導(dǎo)致學(xué)生對(duì)地理課程更加不重視，盡管在高中開展《海洋地理》選修課程，但是教材中涉及到海洋島嶼的部分太少，同時(shí)對(duì)我國(guó)海洋國(guó)情介紹的內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單[7]。進(jìn)入大學(xué)后，由于專業(yè)的劃分，使得學(xué)生的接觸面和知識(shí)面逐漸變窄，更加難以從高等教育中獲得系統(tǒng)的海洋知識(shí)，更談不上形成良好的海洋意識(shí)。大學(xué)生只能通過一些報(bào)刊、新聞媒體等渠道來獲取海洋地理知識(shí)，但海洋意識(shí)教育卻不能夠維持長(zhǎng)久。其結(jié)果是大學(xué)生很難形成一種系統(tǒng)、自覺和長(zhǎng)久的海洋意識(shí)。

南海諸島比主圖的比例尺小，則反映出我國(guó)的地圖對(duì)海洋的不夠重視，進(jìn)一步表現(xiàn)出我國(guó)海洋意識(shí)的教育缺失。讓相當(dāng)于中國(guó)大陸面積 1/4 的南海海域縮小變成一個(gè)“小補(bǔ)丁”，這不能反映我國(guó)海疆的實(shí)際情況，在視覺上也是不連貫、不完整的。這樣的地圖很難讓學(xué)生了解中國(guó)海陸疆界分布，說明了我國(guó)在地圖的繪制上還不夠突出對(duì)海洋的重視，讓一代又一代的學(xué)生淡薄了海洋疆土范圍意識(shí)和海權(quán)意識(shí)[8]。因此，我國(guó)地圖應(yīng)放棄橫版地圖，而采用包含南海諸島的豎版地圖，，讓學(xué)生清楚地看到中國(guó)的版圖除了熟知的陸地部分外還有300×104km2的藍(lán)色海域。

3.政府重視程度不夠

大學(xué)生海洋意識(shí)的淡薄以及學(xué)校中相關(guān)地理課程的投入不足，歸根結(jié)底是政府重視程度不夠。政府重視不夠從而導(dǎo)致對(duì)于海洋地理教育資源投入不足，進(jìn)而引起大學(xué)生的海洋意識(shí)薄弱。但是，我國(guó)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、海洋安全對(duì)國(guó)家安全的重要性，大學(xué)生的海洋意識(shí)對(duì)于我國(guó)建設(shè)海洋大國(guó)的重要性，提出了海上絲綢之路的發(fā)展戰(zhàn)略，因此政府必須要對(duì)大學(xué)生的海洋意識(shí)教育工作給予足夠的重視。這也為提高大學(xué)生海洋意識(shí)、加強(qiáng)大學(xué)生海洋國(guó)土觀念等迎來很好的時(shí)機(jī)。

四、加強(qiáng)大學(xué)生海洋意識(shí)教育的建議和對(duì)策

在2013年習(xí)近平主席提出了建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”，這為大學(xué)生海洋意識(shí)和海洋觀念的提高以及高等教育的海洋地理課程的開展提供有利保障。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行海洋意識(shí)和海洋觀念教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的基礎(chǔ)工作，對(duì)于我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興有重大意義。而高等教育對(duì)于大學(xué)生海洋意識(shí)教育比較薄弱，無法培養(yǎng)大學(xué)生系統(tǒng)的海洋意識(shí)和海洋觀念。因此，我們必須建設(shè)和完善大學(xué)生的海洋地理教育。

1.加強(qiáng)大學(xué)生海洋意識(shí)

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》確定了12 海里領(lǐng)海制度、200 海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度、大陸架制度，以及國(guó)際海底區(qū)域及其資源是全人類共同繼承的財(cái)產(chǎn)和公海的管理制度等?！吨袊?guó)海洋21世紀(jì)議程》中強(qiáng)調(diào)“ 海洋權(quán)再分配進(jìn)入新階段，200 海里以內(nèi)海域逐步國(guó)土化，公海和國(guó)際海底向國(guó)際共同管理的方向發(fā)展。據(jù)《公約》，我國(guó)擁有近300萬平方公里的藍(lán)色國(guó)土，面積將近陸地面積的三分之一。在“國(guó)際海洋日”等一些紀(jì)念活動(dòng)中，通過海洋知識(shí)的講座、畫展、攝影展覽、知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽等活動(dòng)大量宣傳這些法律和章程，通過這些活動(dòng)來加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)于海洋法律、法規(guī)的了解，提高大學(xué)生海洋意識(shí)，特別是海洋國(guó)土意識(shí)。通過這些活動(dòng)的學(xué)習(xí)，讓大學(xué)生對(duì)于我國(guó)國(guó)土面積有了新的認(rèn)識(shí)，不能僅停留在陸地面積，還包括海洋國(guó)土面積300萬平方公里。

2.從不同角度來講解海洋地理知識(shí)

培養(yǎng)大學(xué)生的海洋權(quán)益與安全問題時(shí)，大學(xué)教師要站在國(guó)家戰(zhàn)略安全和民族興旺的高度上來看待，例如思政課上通過甲午海戰(zhàn)等史實(shí)來向?qū)W生展示中國(guó)在近現(xiàn)代歷史中因?yàn)楹Ｑ笠庾R(shí)與觀念的缺失而招致的種種凌辱，通過剖析我國(guó)與鄰國(guó)的海洋權(quán)益方面的分歧和矛盾，比如釣魚島爭(zhēng)端、南海問題等，通過愛國(guó)情感和價(jià)值觀的提升來激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)去學(xué)習(xí)海洋地理，進(jìn)一步提高海洋意識(shí)，全面地認(rèn)識(shí)海洋自然地理環(huán)境、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)以及海洋權(quán)益和安全等諸多現(xiàn)實(shí)問題。

3.結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略，開展海洋意識(shí)普及

21世紀(jì)建設(shè)“海上絲綢之路”的國(guó)家戰(zhàn)略，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力，這也為大學(xué)生海洋意識(shí)的普及提供很好的機(jī)會(huì)。通過網(wǎng)絡(luò)、媒體、微信、微博等社交媒體的傳播，很多大學(xué)生越來越多的關(guān)注海上絲綢之路，高校教育者應(yīng)好好利用這次機(jī)會(huì)，通過“海上絲綢之路”戰(zhàn)略，進(jìn)行海上絲綢之路的周邊國(guó)家的海洋地理知識(shí)普及，了解南海對(duì)于國(guó)家安全和國(guó)家戰(zhàn)略的重要地位，讓更多的大學(xué)生全面了解整個(gè)南海問題，提高海洋意識(shí)和海洋國(guó)土觀念。

4.提高教育者的素質(zhì)，保障教育的實(shí)效性

高校教育者在大學(xué)生海洋意識(shí)教育中起到非常重要的作用。因此，大學(xué)生海洋意識(shí)教育的實(shí)際效果主要受到大學(xué)生海洋意識(shí)教育者的理論水平、工作熱情的影響。大學(xué)生海洋意識(shí)教育者通過學(xué)習(xí)我國(guó)海洋周邊環(huán)境不斷變化的實(shí)際以及國(guó)際間的海洋糾紛，讓教育者具備充足的海洋知識(shí)，便于理論聯(lián)系實(shí)際的開展教育工作。同時(shí)，學(xué)校要經(jīng)常安排教育者出去學(xué)習(xí)或者聘請(qǐng)校外專家給教育者作專題講座，及時(shí)了解海洋意識(shí)教育方面的最新動(dòng)態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)。另外，高校也可以聘請(qǐng)一些海洋方面的相關(guān)職能部門，邀請(qǐng)他們?yōu)閷W(xué)生開展科普知識(shí)，通過他們專業(yè)知識(shí)的講授，讓學(xué)生更加深入了解海洋知識(shí)，提高海洋意識(shí)。

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