房琦

摘要：隨著改革開(kāi)放的不斷深化推進(jìn)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了重大的突破。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成當(dāng)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扮演著至關(guān)重要的角色，在整個(gè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中意義重大。但是自2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的沖擊，發(fā)展增速呈現(xiàn)波動(dòng)性且趨緩態(tài)勢(shì)。加之我國(guó)的宏觀調(diào)控作用發(fā)揮不當(dāng)也會(huì)使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中存在一定的問(wèn)題，普遍存在著盈利水平低、缺乏流動(dòng)資金、生產(chǎn)成本高等問(wèn)題。所以一定要抓住我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，通過(guò)正確評(píng)估好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，就如何更好地促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展形勢(shì)；評(píng)估；對(duì)策

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用更加突出，隨著各項(xiàng)立法以及制度的健全和完善其合法性地位更加突出。在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，隨著各方面的制度以及環(huán)境的不斷變化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展便會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題、新任務(wù)等需要不斷改進(jìn)。這就需要綜合各方面因素，在系統(tǒng)研究在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景、制度政策、發(fā)展成效等分別發(fā)生的改變，進(jìn)而對(duì)我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做出準(zhǔn)確全面的評(píng)估。

一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本特征

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以其組織形式簡(jiǎn)單、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、市場(chǎng)反應(yīng)靈活迅速等特點(diǎn)，適應(yīng)了中國(guó)目前多層次的生產(chǎn)力發(fā)展水平要求，在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中占據(jù)了十分重要的地位，其基本特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）產(chǎn)權(quán)歸屬明確合理

何為產(chǎn)權(quán)，指的就是規(guī)定所有制關(guān)系的法律形式，主要有所有、支配、使用、收益和處置等權(quán)利方面。較之公有制經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)名副其實(shí)的商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者獨(dú)立，并且對(duì)于產(chǎn)權(quán)的劃分歸屬有非常嚴(yán)格明確的規(guī)定權(quán)限，使得權(quán)責(zé)更加突出具體，有利于開(kāi)展市場(chǎng)交易活動(dòng)。

（二）組織形式豐富多樣

相對(duì)于其他的所有制形式，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在注冊(cè)資本數(shù)額、股東出資方式上更加靈活與多樣。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍也更加廣泛，避開(kāi)很多國(guó)家直接壟斷的行業(yè)以及領(lǐng)域外，幾乎囊括了方方面面，在很多行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著重要的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是加快了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是互為存在的。

（三）經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活多變

法律規(guī)定，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法律行為，是依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化而變化的，必須隨著市場(chǎng)行情及時(shí)做出調(diào)整。除此之外，在人才選用以及獎(jiǎng)勵(lì)方案制定方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)有更加靈活多變的形式，可以實(shí)現(xiàn)最大限度地引進(jìn)、留用儲(chǔ)備人才，通過(guò)引用激勵(lì)機(jī)制可以幫助人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要作用，達(dá)到提高生產(chǎn)效率的目的。

（四）強(qiáng)大的創(chuàng)新能力

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以擁有獨(dú)立的商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者，這是其區(qū)分于其他所有制形式的重要方面。面對(duì)著越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，各個(gè)企業(yè)就必須要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)技、新理念、新工藝來(lái)完善企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程，達(dá)到創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的目的。因此需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)采取各種不同的方式進(jìn)行自我創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)自身的飛速發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

二、對(duì)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的評(píng)估

（一）貼合我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的正確選擇

生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系是相互影響、互為作用的，要求生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際狀況.我國(guó)的生產(chǎn)力相對(duì)來(lái)說(shuō)并不發(fā)達(dá)，是建立在半殖民地半封建社會(huì)的基礎(chǔ)上，相對(duì)來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、生產(chǎn)力平低下。盡管改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步，但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有較大差距，我國(guó)仍然處于并且將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。結(jié)合目前我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平低以及社會(huì)化程度較低的實(shí)際情況，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是必然之選。考慮到我國(guó)必須長(zhǎng)期面對(duì)生產(chǎn)力多層次、不平衡的現(xiàn)狀，因此就需要生產(chǎn)關(guān)系要適用很多種經(jīng)濟(jì)成分并存的實(shí)際情況，充分調(diào)動(dòng)起人們?nèi)罕姶龠M(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的積極性，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入全新的階段。

（二）適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這樣才能更好地規(guī)范我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。考慮到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成分非常復(fù)雜，就需要打破原有的單一的公有制經(jīng)濟(jì)形式，使得各個(gè)經(jīng)濟(jì)成分可以自由競(jìng)爭(zhēng)。歸根到底，所有制是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提之下的，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是順應(yīng)市場(chǎng)化形勢(shì)發(fā)展起來(lái)的所有制形式。另外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)規(guī)定的，這也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有非常緊密的聯(lián)系。由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有非常強(qiáng)的開(kāi)拓新市場(chǎng)的創(chuàng)新精神和意識(shí)。加之民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有不斷擴(kuò)大市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，會(huì)大大加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，由此可見(jiàn)我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要求的，同時(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力、以及創(chuàng)新的精神等都可以反過(guò)來(lái)成為推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn)

和諧社會(huì)已經(jīng)成為我國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，可以為實(shí)現(xiàn)我國(guó)的富強(qiáng)、民主、文明提供必要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和支持。同時(shí)對(duì)于推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、拉動(dòng)就業(yè)、縮小貧富差距等具有非常積極的重要作用?？偠灾駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)可以促進(jìn)社會(huì)和諧。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性要求大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。 并且要結(jié)合好生產(chǎn)力要適應(yīng)生產(chǎn)關(guān)系的歷史唯物主義觀點(diǎn)為我國(guó)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供足夠的理論基礎(chǔ)。并且結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義的生產(chǎn)力發(fā)展水平，中國(guó)特色主義發(fā)展道路離不開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)整體的改革發(fā)展具有十分重要的積極意義，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面都有著突出的貢獻(xiàn)力量。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，可以有效地實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，大大促進(jìn)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。另外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)大就業(yè)的很重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，可以拉動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。（作者單位：遼寧省科學(xué)技術(shù)館）

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