朱宇

摘要：高校大學(xué) 生思想政治教育制度化作為一種推動(dòng)高校大學(xué)生思想政治教育走向現(xiàn)代化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的動(dòng)態(tài)實(shí)踐過程，有其自身的運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律和存在的價(jià)值與功能。通過研究發(fā)現(xiàn)，高校大學(xué)生思想政治教育制度化具有導(dǎo)向定位，控制保障、協(xié)調(diào)整合、約束規(guī)范等功能，認(rèn)識(shí)這些功能是為了有針對(duì)性發(fā)揮高校大學(xué)生思想政治教育制度化的功能，進(jìn)一步加快高校大學(xué)生思想政治教育制度化建設(shè)的步伐，最終提高高校大學(xué)生思想政治教育水平。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 思想政治 制度化 功能定位

一、導(dǎo)向定位功能

導(dǎo)向就是引導(dǎo)前進(jìn)方向，定位就是設(shè)定自己的位置。高校大學(xué)生思想政治教育制度化能夠有效引導(dǎo)大學(xué)生思想政治教育向科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化方向發(fā)展，能夠準(zhǔn)確判別大學(xué)生思想政治教育處于何種發(fā)展階段，使之在準(zhǔn)確的位置上發(fā)揮其應(yīng)有的功能。大學(xué)生思想政治教育向何種方向運(yùn)行，被確定為何種地位，很大程度上依賴于高校大學(xué)生思想政治教育制度化建設(shè)。制度化建設(shè)包含了大量的行為規(guī)則，具有行為的規(guī)定性，為大學(xué)生、思想政治教育者和管理者提供了明確的行為選擇，是規(guī)范高校大學(xué)生思想政治教育相關(guān)主體行為的“標(biāo)尺”。制度化過程形成的科學(xué)制度體系，能為高校大學(xué)生思想政治教育相關(guān)主體提供了行為預(yù)期和行動(dòng)指南；可約束高校大學(xué)生思想政治教育相關(guān)主體特別是大學(xué)生的隨意行為，對(duì)大學(xué)生的日常行為起著指引、整合的作用；同時(shí)，又可調(diào)節(jié)大學(xué)生行為來維護(hù)高校公共秩序的功能，是構(gòu)成有利于大學(xué)生行為為選擇的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等和諧

環(huán)境的規(guī)約體系。當(dāng)大學(xué)生的行為超出了制度所規(guī)定的行為空間時(shí)，就要受到事先約定好的行為規(guī)則的懲罰，通過這種強(qiáng)制性的約束懲罰，可以有效規(guī)范大學(xué)生的日常行為，使其行為符合發(fā)展需要的社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德?？梢?，高校大學(xué)生思想政治教育制度化的導(dǎo)向定位功能有利于促使高校大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展有章可循，確保沿著其正確的方向快速前進(jìn)。在髙校大學(xué)生思想政治教育制度化建設(shè)的過程中，必須充分發(fā)揮制度化的導(dǎo)向定位功能，唯有如此，才能確保高校大學(xué)生思想政治教育時(shí)刻做到旗巾只鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，切實(shí)解決好“為誰培養(yǎng)人”、“如何培養(yǎng)人”的這一高校大學(xué)生思想政治教育帶有根本性的時(shí)代課題。

二、控制保障功能

沒有規(guī)矩，不成方圓。實(shí)踐證明，每一項(xiàng)工作的有效開展都離不開明確而具有強(qiáng)制性的制度的制約。高校大學(xué)生思想政治教育作為一項(xiàng)具體的實(shí)踐活動(dòng)，同樣需要制度的規(guī)范和控制，才能取得預(yù)期的成效。高校大學(xué)生思想政治教育過程是一種有計(jì)劃、有目的的活動(dòng)過程，是教育者和受教育者借助一定的教育手段、方式共同參與、相互作用，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育目的的過程。這一過程同時(shí)也是一個(gè)雙向互動(dòng)、教學(xué)相長的過程。高校大學(xué)生思想政治教育活動(dòng)的開展必須處于教育者可控制的范圍內(nèi)，同時(shí)也需要一定的資源保障活動(dòng)的正常開展。而高校大學(xué)生思想政治教育制度化剛好可以滿足這一需求。一方面，高校大學(xué)生思想政治教育制度化不僅通過制度規(guī)定的強(qiáng)制性，保障了高校大學(xué)生思想政治教育過程中對(duì)受教育者所提要求的切實(shí)執(zhí)行，而且通過制度規(guī)定的強(qiáng)制性，對(duì)大學(xué)生思想政治教育過程本身也進(jìn)行一定的控制，為教育活動(dòng)本身的順利開展提供有效保障；另一方面，通過明確的大學(xué)生思想政治教育制度，可以有效地改變和遏制教育者與受教育者實(shí)際工作中的主觀隨意性，對(duì)其進(jìn)行合理地規(guī)范，變無序?yàn)橛行?，并督促其?shí)際工作的正常開展。制度化一方面確保了高校大學(xué)生思想政治教育活動(dòng)開展的可控性，另一方面也因?yàn)楦咝４髮W(xué)生思想政治教育具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了制度保障。大學(xué)生思想政治教育一旦步入制度化的軌道，教育者與受教育者之間的關(guān)系就會(huì)有一個(gè)明確的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)讓他們知道該做什么、不該做什么，就會(huì)使他們自覺地用成文的或不成文的規(guī)則去調(diào)節(jié)二者間的關(guān)系，協(xié)調(diào)行為，融洽關(guān)系，教學(xué)相長。

三、協(xié)調(diào)整合功能

制度是協(xié)調(diào)人與人之間的利益關(guān)系、維護(hù)秩序的產(chǎn)物。高校大學(xué)生思想政治教育制度化不斷推進(jìn)高校大學(xué)生思想政治教育制度的建設(shè)，不斷加強(qiáng)高校自身的文化建設(shè)，通過“規(guī)范權(quán)力”來協(xié)調(diào)學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師、學(xué)生與管理者之間的關(guān)系，規(guī)范思想政治教育主客體間的各種行為，使高校思想政治教育目標(biāo)最終順利實(shí)現(xiàn)。高校大學(xué)生思想政治教育制度化的協(xié)調(diào)功能是指通過制度化建設(shè)來協(xié)調(diào)參與大學(xué)生思想政治教育這一實(shí)踐活動(dòng)的不同群體的利益關(guān)系。高校大學(xué)生思想政治教育制度化的整合功能主要是指通過制度化建設(shè)整合不同群體的價(jià)值觀，在求同存異的過程中最大限度達(dá)成共識(shí)，凝心聚力，齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)高效大學(xué)生思想政治教育的各項(xiàng)目標(biāo)。首先，高校大學(xué)生思想政治教育制度協(xié)調(diào)的是大學(xué)生思想政治教育過程的各個(gè)環(huán)節(jié)及其中的諸多因素。大學(xué)生思想政治教育過程是教育者、受教育者、教育介體等諸多因素相互作用的復(fù)雜的運(yùn)動(dòng)過程，這個(gè)過程充滿著各種各樣的矛盾，高校大學(xué)生思想政治教育制度對(duì)這些矛盾具有一定的協(xié)調(diào)作用。如：教育者不能以身作則，或受教育者屢教不改等而導(dǎo)致的因人格因素引發(fā)的教育者與受教育者之間的矛盾時(shí)，就可以通過制定相關(guān)制度（如教師職業(yè)道德或?qū)W生守則等）來協(xié)調(diào)這一類矛盾。其次，高校大學(xué)生思想政治教育制度整合各主體之間不同的價(jià)值觀，即把高校各行為主體的利益、價(jià)值觀等整合并集納到社會(huì)廣泛認(rèn)同的思想觀念和行為方式的框架中，形成推動(dòng)高校大學(xué)生思想政治教育科學(xué)發(fā)展的最大合力。此外，高校大學(xué)生思想政治教育制度化的協(xié)調(diào)整合作用，表現(xiàn)為它使大學(xué)生思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)從無序走向有序，避免無序和混亂狀態(tài)的發(fā)生。

值得注意的是，高校大學(xué)生思想政治教育制度化并非僅僅具有正功能，它也有一定的消極作用即負(fù)功能。如“僵化”功能，即制度化易使社會(huì)成員追求安定，妨礙組織對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的適應(yīng)，影響其應(yīng)變能力。又如，“保守”功能，“組織制度化程度越高，其成員特別是領(lǐng)導(dǎo)者越趨向于維護(hù)已有的組織機(jī)構(gòu)，保存既得的權(quán)力與地位，忽視組織效能的發(fā)揮，并影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”51。也就是說制度化易使人們追求安定，使大學(xué)生思想政治教育進(jìn)入套路化狀態(tài)，缺乏創(chuàng)新。為此，思想政治教育者應(yīng)注意客觀辯證地看待高校大學(xué)生思想政治教育制度化的功能，要科學(xué)合理地實(shí)施高校大學(xué)生思想政治教育制度化建設(shè)，注意并抑制其負(fù)功能的產(chǎn)生，積極發(fā)揮其正功能。