王媛媛

【摘要】高校學(xué)生會(huì)作為大學(xué)生的自治性組織，在高校學(xué)生管理工作中起著舉足輕重的作用。因此，本文就針對(duì)新形勢(shì)下大學(xué)學(xué)生會(huì)管理工作進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，旨在為日后各高校的學(xué)生會(huì)管理工作提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；大學(xué)；學(xué)生會(huì)；管理

在我國的高校學(xué)生組織中，學(xué)生會(huì)組織是在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)和共青團(tuán)的指導(dǎo)下，自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我成長的學(xué)生自治性組織，是聯(lián)系和溝通學(xué)校各黨政部門和廣大同學(xué)的橋梁與紐帶，是大學(xué)生管理自己、教育自己、鍛煉自己，連接師生，重在服務(wù)、奉獻(xiàn)、利于學(xué)生成長的群眾組織。

一、大學(xué)學(xué)生會(huì)的重要作用

學(xué)生會(huì)某些部門的成立是為了協(xié)助老師更好完成學(xué)校職能部門安排給各院系的工作任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理。其不僅能夠組織形式多樣的校園文化活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活。定期組織形式多樣、內(nèi)容豐富、切合實(shí)際的校園文化活動(dòng)，如女生節(jié)活動(dòng)、全民健身月、球類比賽等，活躍校園文化氛圍，豐富學(xué)生課余生活。同時(shí)也能搭建大學(xué)生理論、實(shí)踐相結(jié)合的平臺(tái)。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，打造校園文化精品項(xiàng)目，為學(xué)生創(chuàng)建理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的平臺(tái)，提高學(xué)生的專業(yè)水平和實(shí)踐能力。如工商管理系的營銷策劃大賽，以市場(chǎng)營銷為學(xué)術(shù)背景，邀請(qǐng)專業(yè)教授作指導(dǎo)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。此外，學(xué)生會(huì)代表學(xué)生的根本利益，能及時(shí)向上級(jí)反映學(xué)生的意見及要求。作為學(xué)生會(huì)干部的學(xué)生和黨員學(xué)生，尤其要起到先鋒模范帶頭作用，不做違法違紀(jì)的事情，也不做有損學(xué)生形象的事。

二、現(xiàn)階段大學(xué)學(xué)生會(huì)管理中存在的主要問題

（一）管理制度不夠完善

當(dāng)前絕大部分高校都會(huì)給學(xué)生會(huì)干部一些福利，例如，學(xué)生會(huì)干部在評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)生干部、入黨等等方面都享有加分或者優(yōu)先的特權(quán)，這本無可厚非而且也是必要的。但是，也會(huì)被很多腐敗分子鉆空子。另一方面，大棒太軟。有些學(xué)生會(huì)干部明顯不符合要求，但是組織上還是一再容忍他們，使得他們有恃無恐。正是這種好處多處罰少，使得一些學(xué)生趨之若鶩。為保證學(xué)生會(huì)能高效有序地開展各項(xiàng)工作，系學(xué)生會(huì)以校學(xué)生會(huì)規(guī)章為基準(zhǔn)，結(jié)合系部實(shí)際情況，制定各項(xiàng)規(guī)章制度，如例會(huì)制度、考核制度、財(cái)務(wù)制度等等，但在執(zhí)行過程中，存在如下問題：

1. 干部選拔、任命機(jī)制不完善。不論是新干部的選拔，或者主要干部的競(jìng)聘，雖然有一套看似公開、公平、公正的選拔機(jī)制，但其中領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)教師或者上屆學(xué)生干部存在較大的干預(yù)成分，難于體現(xiàn)真正的民主與公平，從而使一些學(xué)生干部候選人失去了進(jìn)入學(xué)生會(huì)或是學(xué)生會(huì)更高層的機(jī)會(huì)。

2.部門設(shè)置不科學(xué)，職責(zé)不明確。在學(xué)生會(huì)內(nèi)部中，存在部門設(shè)置不科學(xué)，職責(zé)不明確的現(xiàn)象；系層面各學(xué)生組織，其部門設(shè)置大同小異。這就容易造成學(xué)生干部對(duì)部門職責(zé)的混淆，影響今后工作開展的進(jìn)程；同時(shí)，在招新、增補(bǔ)時(shí)也會(huì)造成一般學(xué)生對(duì)工作范圍的曲解。

3.考核和激勵(lì)制度不健全。在學(xué)生會(huì)中，多數(shù)學(xué)生干部都能履行部門職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)地完成各項(xiàng)工作，但也存在極少數(shù)同學(xué)，很少參與到學(xué)生工作中，或是直接掛名在學(xué)生會(huì)，這嚴(yán)重影響了其他同學(xué)的工作積極性和熱情，因此考核和激勵(lì)就顯得尤為重要。雖然在學(xué)生會(huì)內(nèi)部有相關(guān)的考核、激勵(lì)制度，但沒有具體的量化指標(biāo)，在操作的過程中，往往都是根據(jù)各部門部長的印象對(duì)干事進(jìn)行評(píng)價(jià)，予以考核，這樣容易造成考核的主觀臆斷，難以客觀公正。

（二）學(xué)生干部隊(duì)伍中存在的問題

1.干部素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力有待提高

作為學(xué)生干部，本應(yīng)具備思想進(jìn)步、工作扎實(shí)、思維創(chuàng)新、責(zé)任心強(qiáng)等素養(yǎng)，在學(xué)生中起到表率作用。但是在實(shí)際的學(xué)生干部中，確實(shí)存在一些投機(jī)取巧、動(dòng)機(jī)不純的學(xué)生，加入學(xué)生會(huì)更多是為了在評(píng)優(yōu)、推優(yōu)或是就業(yè)上增加砝碼，在崗位上不謀其政。在學(xué)生會(huì)的工作開展中，學(xué)生干部不僅需要熟悉業(yè)務(wù)流程，更需具備計(jì)劃、組織、溝通、協(xié)調(diào)等能力。每個(gè)部門由于工作的性質(zhì)和內(nèi)容的不同，對(duì)學(xué)生干部的要求也不一樣。對(duì)于新成員，學(xué)生會(huì)內(nèi)部會(huì)通過戶內(nèi)理論培訓(xùn)和戶外實(shí)踐拓展相結(jié)合的形式，提高新干事的業(yè)務(wù)水平；在平時(shí)的工作中，會(huì)根據(jù)學(xué)生干部的能力適當(dāng)安排工作任務(wù)，加強(qiáng)其各方面能力的提高。但由于一些學(xué)生干部工作倦怠，加上分工不均，導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力不熟，綜合能力無明顯提高。

2.法律意識(shí)較為淡薄

法律意識(shí)方面更多涉及到協(xié)議履行所產(chǎn)生的責(zé)任承擔(dān)問題。系學(xué)生會(huì)運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)一方面主要來自系部撥款，按照規(guī)定，學(xué)生干部在組織活動(dòng)之前需先作好活動(dòng)策劃方案以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算，待指導(dǎo)教師及系部領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，學(xué)生才能購買物資；另一方面，學(xué)生干部也會(huì)對(duì)外拉贊助，與商家簽訂贊助協(xié)議。有些學(xué)生干部法律意識(shí)淡薄，在協(xié)議履行的過程中如果出現(xiàn)問題，系部就有可能處于被動(dòng)的境地。

3、角色認(rèn)識(shí)不到位

學(xué)生干部，學(xué)生在前，干部在后。作為學(xué)生干部，首先應(yīng)該履行作為一般學(xué)生的職責(zé)。大學(xué)生應(yīng)以學(xué)習(xí)為主，只有夯實(shí)專業(yè)知識(shí)，才具備理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力的基礎(chǔ)，才能為未來開拓更廣闊的道路；而學(xué)生工作，它是一種輔助手段，能提高學(xué)生的綜合能力，使其懂得更多為人處世的道理，但綜合能力的培養(yǎng)應(yīng)建立在理論知識(shí)的沃土之上，唯有這樣，學(xué)生才能走得更加豁達(dá)與穩(wěn)健。而恰恰一些學(xué)生干部，重實(shí)踐，輕理論，認(rèn)識(shí)不夠到位。學(xué)生干部，理應(yīng)從群眾中來，到群眾中去。但少數(shù)學(xué)生干部，特別是做到了管理層的位置，則自認(rèn)為能力過人，擺起了架子，殊不知一般學(xué)生中，能力強(qiáng)者不乏其數(shù)。

4、工作態(tài)度不端正

心態(tài)決定人一生的命運(yùn)。態(tài)度不端正的人，做事自然不會(huì)用心，這在學(xué)生會(huì)工作中經(jīng)常可見。對(duì)自己有利的事情，學(xué)生會(huì)成員會(huì)很積極、很賣力的表現(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)看。沒有什么好處的事情，他們要么消極怠工，要么漠不關(guān)心，要么找其他理由不參加等等。有些學(xué)生會(huì)成員，即使參加了各項(xiàng)活動(dòng)，在工作中也是拖拖拉拉，你推我讓，工作效率極低；對(duì)所負(fù)責(zé)的工作也是不負(fù)責(zé)，總是認(rèn)為無所謂。

（三）學(xué)生會(huì)工作開展中存在的問題

1.活動(dòng)缺乏科學(xué)策劃，不夠創(chuàng)新

學(xué)校組織的活動(dòng)中，大大小小不計(jì)其數(shù)，其中不乏有些活動(dòng)缺少科學(xué)的調(diào)研與策劃，沒有明確的活動(dòng)意義及價(jià)值，重形式不重內(nèi)涵；另外，很多活動(dòng)的策劃書都是照搬往年的，創(chuàng)新點(diǎn)甚少，或是毫無創(chuàng)新，開展活動(dòng)意義甚小，浪費(fèi)學(xué)校資源。

2.資料傳承不到位

開展某項(xiàng)具體工作，學(xué)生會(huì)前后都需要準(zhǔn)備大量的文字材料，特別是總結(jié)材料，它是科學(xué)開展工作的基礎(chǔ)，是不斷完善工作流程的保證。但是，學(xué)生干部往往都會(huì)出現(xiàn)重過程，不重總結(jié)的現(xiàn)象。工作開展過后，總結(jié)材料都是零散的，有些缺乏記錄和整理，或是為了完成上級(jí)的要求，整理出一份形式性的總結(jié)，缺乏科學(xué)性；并且，一套完整的材料，在換屆傳承的過程中，由于各種原因，導(dǎo)致資料缺失，影響下期的工作開展。

3.與班委會(huì)間的聯(lián)系不夠

班委會(huì)是一個(gè)班級(jí)學(xué)生自身管理的最基本的一級(jí)學(xué)生群眾組織，是班集體建設(shè)的主要實(shí)施者。學(xué)生會(huì)開展的所有活動(dòng)中，它的對(duì)象始終都是班級(jí)學(xué)生，代表學(xué)生的根本利益。但多數(shù)學(xué)生會(huì)在實(shí)際學(xué)生管理中，扮演的是協(xié)助教師管理學(xué)生的角色，而不單純是溝通的橋梁。

三、新形勢(shì)下大學(xué)學(xué)生會(huì)管理工作的創(chuàng)新方法

（一）指導(dǎo)教師認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變

一方面，學(xué)校學(xué)院分管領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，身體力行，清正廉潔，科學(xué)決策，熱愛學(xué)生，走學(xué)生路線。具體表現(xiàn)就是：多花一些時(shí)間參與到學(xué)生會(huì)工作中；做好決策、經(jīng)常指揮、加強(qiáng)監(jiān)督；完善獎(jiǎng)懲制度，用人制度，選好主要領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，學(xué)生會(huì)干部，自身更要敢于向自己部長、主席、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直諫。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)平等、和諧、團(tuán)結(jié)的交流氛圍，傾聽老師和學(xué)生會(huì)的建議。一個(gè)學(xué)生組織工作作風(fēng)、效率，學(xué)生干部的工作熱情、態(tài)度，與指導(dǎo)教師有密切的聯(lián)系，它與科學(xué)的管理方法有關(guān)，更與指導(dǎo)教師的工作作風(fēng)、態(tài)度有關(guān)。所謂有怎樣的教師，就有怎樣的學(xué)生，因此指導(dǎo)教師認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變，也是管理好學(xué)生會(huì)的關(guān)鍵之一。

一是以身作則。說的再多，不如通過實(shí)際行動(dòng)的感染更為有效。學(xué)生干部在接受指導(dǎo)教師指導(dǎo)時(shí)，會(huì)觀察、會(huì)對(duì)比，如若指導(dǎo)教師對(duì)自身要求甚松，卻對(duì)學(xué)生干部甚嚴(yán)的話，那么在工作開展的過程中將會(huì)遇到較多的問題，教師的言語也將越來越?jīng)]說服力。因此，以身作則，共同遵守規(guī)章制度，嚴(yán)于律己，寬于待人，以實(shí)際行動(dòng)教育學(xué)生。

二是把學(xué)生干部列為培養(yǎng)對(duì)象。學(xué)生干部加入學(xué)生組織的初衷，是想接受教師更多的指導(dǎo)，通過工作來提高自身各方面的能力，結(jié)識(shí)志同道合的同學(xué)。而有些教師則是重安排，輕指導(dǎo)，更多地把學(xué)生組織當(dāng)做協(xié)助完成工作的工具，一旦工作出現(xiàn)紕漏，則歸咎于學(xué)生方面。作為指導(dǎo)教師，應(yīng)該把學(xué)生干部當(dāng)作是培養(yǎng)對(duì)象，細(xì)心指導(dǎo)其開展各項(xiàng)工作，根據(jù)學(xué)生干部的能力及特點(diǎn)安排工作，幫助其提高綜合能力。

（二）健全內(nèi)部管理制度

學(xué)生會(huì)干部確實(shí)為學(xué)校、老師、同學(xué)做了很多事，犧牲了很多寶貴的時(shí)間。學(xué)校方面，有必要也必須給予相應(yīng)的精神或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。但是，學(xué)校要權(quán)衡獎(jiǎng)勵(lì)那些方面、那些人（要獎(jiǎng)勵(lì)給那些讓學(xué)生滿意的學(xué)生會(huì)干部）。不能什么好處都讓學(xué)生會(huì)干部?jī)?yōu)先，這樣才能選出真正為學(xué)生服務(wù)的學(xué)生會(huì)干部。國家和企業(yè)方面，在招考、招聘時(shí)不要搞一刀切，要實(shí)事求是的選擇人才，把那些濫竽充數(shù)、渾水摸魚的學(xué)生會(huì)干部剔除出去；把那些不是學(xué)生會(huì)干部的好學(xué)生，但是能力強(qiáng)，愿意為人民服務(wù)的學(xué)生選拔出來安排到工作中。不斷完善學(xué)生會(huì)內(nèi)部的管理制度，通過管理制度來保證工作的順利開展，提高學(xué)生會(huì)干部的凝聚力和向心力。

1.完善干部選拔、任命機(jī)制。不斷完善干部選拔、任命機(jī)制，以“公平、公正、公開”為原則，民主地選拔學(xué)生干部。

2.明確部門職責(zé)。根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)地設(shè)置部門，明確其職責(zé)范疇。

3.健全考核和激勵(lì)機(jī)制。制定出科學(xué)的工作量化考核表，結(jié)合上級(jí)對(duì)下級(jí)的綜合評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行考核，并公示考核結(jié)果；對(duì)于工作積極、責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生干部，應(yīng)予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并樹立典型，加強(qiáng)學(xué)生干部間的相互學(xué)習(xí)與交流。

4.加強(qiáng)對(duì)外簽約的規(guī)范。要求學(xué)生對(duì)外拉贊助時(shí)，無論金額大小、物資多少，一定向組織匯報(bào)；審批通過后，嚴(yán)格按照條約執(zhí)行。

規(guī)范學(xué)生會(huì)例會(huì)制度。定期召開學(xué)生會(huì)主席團(tuán)會(huì)議、主要干部會(huì)議和全體成員會(huì)議，明確會(huì)議的目的、意義及流程，總結(jié)近期開展的工作，對(duì)工作上的缺點(diǎn)和不足分析原因，對(duì)學(xué)生干部提工作要求，并對(duì)接下來的工作作部署。

（三）加強(qiáng)學(xué)生干部綜合素質(zhì)的提高

絕對(duì)的權(quán)利，會(huì)滋生腐敗，要把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里。所以，學(xué)校學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)老師的監(jiān)督是必不可少的，學(xué)生的監(jiān)督尤為重要。因?yàn)?，學(xué)生會(huì)是為師生服務(wù)的。他們中的成員，表現(xiàn)怎么樣，學(xué)生最有發(fā)言權(quán)，在錄用考評(píng)是要聽取學(xué)生代表的建議，形成學(xué)生監(jiān)督的長效機(jī)制，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面中：

1.提高學(xué)生干部的思想政治素質(zhì)。學(xué)生干部在學(xué)生群體中起到表率作用，必須先具有堅(jiān)定的政治方向，學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值理論，了解黨的優(yōu)良?xì)v史，積極向黨組織靠攏。通過鼓勵(lì)學(xué)生干部積極入黨，按照黨員的要求來要求自己，弘揚(yáng)正能量。

2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的培訓(xùn)。適當(dāng)?shù)卦黾优嘤?xùn)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，除了使新成員熟悉業(yè)務(wù)流程外，更重要的是提升他們的思想信念、責(zé)任感及歸屬感，增強(qiáng)學(xué)生干部之間的聯(lián)系。

3.試用期考核。對(duì)于新加入學(xué)生會(huì)的干事，或是競(jìng)聘上來的部長、主席團(tuán)成員，需要定一個(gè)考察期，在這個(gè)時(shí)間里，考察學(xué)生各方面的情況。對(duì)于工作倦怠、綜合評(píng)價(jià)低的干部，將取消其任職資格。

（四）組織活動(dòng)應(yīng)科學(xué)策劃，注重資料傳承

學(xué)生干部應(yīng)積極開展有益于學(xué)生的校園文化活動(dòng)。在開展活動(dòng)之前，進(jìn)行科學(xué)的調(diào)研，明確活動(dòng)的目的及意義，作好活動(dòng)的詳細(xì)策劃方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、物資安排、人員配備等，同時(shí)結(jié)合系部文化特點(diǎn)，扎實(shí)地開展各項(xiàng)活動(dòng)。活動(dòng)結(jié)束之后，要進(jìn)行及時(shí)性的總結(jié)，將活動(dòng)過程中好與壞的方面進(jìn)行詳細(xì)記錄，以方便下一屆的活動(dòng)開展。此外，班級(jí)是學(xué)校教學(xué)教育工作最基層的單元，優(yōu)良的校風(fēng)都是由每個(gè)班的優(yōu)良班風(fēng)匯集而成，它是學(xué)生會(huì)工作的基礎(chǔ)，也是學(xué)生會(huì)服務(wù)的對(duì)象。加強(qiáng)班委會(huì)的聯(lián)系，不僅能更好地開展各項(xiàng)工作，也可以實(shí)現(xiàn)廣大學(xué)生的根本利益。

四、結(jié)語

學(xué)生會(huì)的重要作用以及重要意義不言而喻，但是，其中的問題如果不及時(shí)解決，會(huì)使得整個(gè)學(xué)生會(huì)失去它本真的意義，甚至淪為培養(yǎng)腐敗者的溫床。因此，在新的時(shí)代環(huán)境背景下，作為接班人的大學(xué)生，更應(yīng)該培養(yǎng)“堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事”的高尚品質(zhì)。

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