楊煥軍

摘 要：當(dāng)代林業(yè)的發(fā)展肩負著保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟的雙重使命，無論是國際還是國內(nèi)的發(fā)展趨勢，都要求林業(yè)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向多功能發(fā)展方向。但多功能模式發(fā)展中會遇到很多棘手問題，比如協(xié)調(diào)與經(jīng)濟社會大量需求、相關(guān)評定方法不完善導(dǎo)致的評價難以及具體實施中的問題。所以林業(yè)多功能模式的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h，但一定要在可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)下繼續(xù)努力，為林業(yè)發(fā)展多功能模式出謀劃策。

關(guān)鍵詞：多功能 林業(yè)發(fā)展 模式

中圖分類號：F326 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（c）0226-01

林業(yè)的發(fā)展主要經(jīng)歷了以木材生產(chǎn)加工為主和生態(tài)環(huán)境保護為主兩個階段。但是隨著我國經(jīng)濟社會環(huán)境的變化，以及自然環(huán)境由于人類活動影響的變化，傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能集中全面概括林業(yè)的發(fā)展規(guī)律。環(huán)境條件、資源條件以及人類需求帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)條件綜合決定了我國目前應(yīng)該轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展模式，逐漸由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，發(fā)展多功能的林業(yè)發(fā)展模式，注重尊重自然環(huán)境遵循可持續(xù)發(fā)展原則，使多元化林業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)出良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

1 對新的林業(yè)發(fā)展模式的探索

1.1 當(dāng)代林業(yè)發(fā)展模式中存在的問題

當(dāng)前以木材加工為主的林業(yè)模式受到嚴重的沖擊，雖然是林業(yè)生產(chǎn)基本方式，但存在許多需及時解決的問題。單一的林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)模式已經(jīng)不能再滿足人們多樣化的需求，同時也導(dǎo)致其效益低下，此外無節(jié)制的開采林業(yè)資源還會導(dǎo)致森林資源的浪費、生態(tài)環(huán)境被破壞、環(huán)境質(zhì)量下降等等，這就導(dǎo)致了木材市場僅僅限于木材的加工使用，不能充分利用森林資源來獲得更多的綜合效益。所以，生態(tài)環(huán)境被破壞的今天，木材的生產(chǎn)模式一定要放在新的社會大生產(chǎn)中重新考慮，轉(zhuǎn)變木材生產(chǎn)模式，向多功能的木材生產(chǎn)模式靠近，走可持續(xù)發(fā)展道路。

1.2 多功能林業(yè)發(fā)展模式的探索

世界范圍內(nèi)關(guān)于林業(yè)發(fā)展中的矛盾都基本是林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境以及社會生產(chǎn)之間的矛盾。各國政府都倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展，相對于傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展模式，林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展涉及多學(xué)科，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，基礎(chǔ)要求高。需要承擔(dān)更多社會責(zé)任的模式，這需要更多維度、更全面的考量。可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營模式作為新的經(jīng)營方式理念，在實踐中會受到其他經(jīng)營模式的沖擊，可持續(xù)發(fā)展是需要把整合發(fā)展管理中的不同矛盾作為目標。所以為了達到這個目標，需要更清楚了解發(fā)展對社會各界的影響，以及怎樣根據(jù)需要調(diào)整發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向多元化、多結(jié)構(gòu)發(fā)展。由于可持續(xù)發(fā)展本身就存在著較大爭議，所以在發(fā)展中要注重資源的合理開發(fā)，避免出現(xiàn)缺乏明確發(fā)展計劃、發(fā)展標準、發(fā)展測量檢測的不正當(dāng)開發(fā)。做到經(jīng)濟效益和社會效益以及環(huán)境保護的統(tǒng)一，實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好、社會供求關(guān)系平衡。在我國20世紀80年代，就有學(xué)者開始對林業(yè)多模式發(fā)展進行了探索。他們認為，由于地形結(jié)構(gòu)不同需要采取不同的發(fā)展模式，比如在平原地區(qū)，由于土地大多是耕地，所以在林業(yè)發(fā)展中應(yīng)該注重采取復(fù)合型的經(jīng)營模式為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)。那么對于典型的黃土高原地區(qū)，就需要注重林業(yè)的發(fā)展對水土流失的治理，對于山地地區(qū)，森林資源豐富就要合理開發(fā)森林資源，發(fā)展森林產(chǎn)業(yè)，比如木材加工、工藝品制造、農(nóng)畜業(yè)、藥材種植等為一體的綜合發(fā)展模式。

2 多功能林業(yè)發(fā)展模式的原則

2.1 注重保護與開發(fā)并進

可持續(xù)發(fā)展是促進人口、資源、經(jīng)濟、社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在多功能的林業(yè)發(fā)展中，可持續(xù)發(fā)展是重要指導(dǎo)思想，要求我們在開發(fā)利用森林資源的同時應(yīng)該做到人與自然和諧，不損害子孫后代發(fā)展。在人和自然關(guān)系上，在促進林業(yè)發(fā)展同時注重人與自然和諧相處；在社會責(zé)任方面注重多功能林業(yè)發(fā)展結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展。多功能林業(yè)發(fā)展在注重強調(diào)生態(tài)環(huán)境的保護前提下，充分開發(fā)利用林業(yè)資源滿足社會需求，不反對其中的代際公平原則。

2.2 文明發(fā)展

社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律受自然環(huán)境的生態(tài)規(guī)律的制約，人類社會的發(fā)展必須要尊重自然，遵循自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展規(guī)律。在經(jīng)濟發(fā)展的需求下，采用規(guī)定的標準和指標、先進的無污染技術(shù)來規(guī)范對林業(yè)的開發(fā)工作。建立在文明發(fā)展的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代科技，選擇合適的道路，發(fā)展林業(yè)科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展科技手段；完善林業(yè)發(fā)展制度文明，實現(xiàn)文明發(fā)展目標。那么政府在制定開發(fā)林業(yè)的政策法規(guī)時應(yīng)充分考慮生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟之間的聯(lián)系，制定合適的發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建多功能的全面有效管理監(jiān)測機制，規(guī)定開發(fā)模式標準，兼顧考慮當(dāng)?shù)孛癖姷纳?，及時聽取各方意見反饋做出開發(fā)模式調(diào)整?？傊_發(fā)過程中一定要秉承文明可持續(xù)發(fā)展的理念。

2.3 選擇多功能林業(yè)發(fā)展的條件

多功能林業(yè)發(fā)展一定要選擇適合林業(yè)發(fā)展的模式，但更重要的是林業(yè)發(fā)展的條件。首先我國幅員遼闊、地形復(fù)雜、總體森林面積大，但是人均森林面積小，并且森林資源質(zhì)量差，所以為避免單一的生產(chǎn)模式，要注重開發(fā)森林旅游或休閑度假功能，來協(xié)調(diào)資源開發(fā)和資源保護之間的矛盾。據(jù)林業(yè)局資料顯示，我國林業(yè)發(fā)展經(jīng)濟總值占國民經(jīng)濟的5%，我國對林業(yè)需求大是林業(yè)發(fā)展的動力，近年來我國對林業(yè)產(chǎn)品日益呈現(xiàn)出需求多樣化趨勢，所以林業(yè)發(fā)展近年來慢慢涉及到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而且自改革開放以來，國家實施了：三北“防護林建設(shè)，行成林業(yè)發(fā)展重點項目，全社會多領(lǐng)域參與的林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，也為多功能林業(yè)發(fā)展提供參考。另外，多功能林業(yè)發(fā)展模式也離不開政府相關(guān)扶持政策的支持，“十二五“規(guī)劃中就強調(diào)把林業(yè)的多功能可持續(xù)發(fā)展放在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要位置上，并制定優(yōu)惠政策推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)可持續(xù)又好又快的發(fā)展。

3 結(jié)語

林業(yè)是國民經(jīng)濟中發(fā)展中的一個重要部門，它肩負著生態(tài)環(huán)境保護和森林資源的合理開發(fā)利用的使命。其主要管理對象是森林。森林資源是全球各國發(fā)展中的重要戰(zhàn)略資源。當(dāng)今林業(yè)發(fā)展中面臨最大的問題是合理開發(fā)利用森林資源以及對生態(tài)環(huán)境的保護，所以對林業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，因為林業(yè)發(fā)展涉及到社會經(jīng)濟發(fā)展，這就需要從不同角度干預(yù)、保護森林生態(tài)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的森林資源。

參考文獻

[1] 舒清態(tài)，唐守正.國際森林資源監(jiān)測的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].世界林業(yè)研究，2005（3）.

[2] 陳萍.福建省森林資源現(xiàn)狀及動態(tài)分析[J].福建林業(yè)科技，2005（3）.

[3] 杜曉敏.永嘉縣森林消防隊伍建設(shè)與發(fā)展探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（6）.

[4] 何鋒，何全全，姚志芳.森林防火存在的主要問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（16）.