陳業(yè)強(qiáng)　黃金英

摘 要：明永樂(lè)十一年（1413年）貴州正式建省。本文介紹貴州建省的過(guò)程以及主要原因。貴州建省的過(guò)程主要是完成軍事、行政、監(jiān)察系統(tǒng)的完善三個(gè)步驟。貴州建省的主要原因包括政治、軍事、地理三大方面。貴州建省的政治原因是為了統(tǒng)一南北，鞏固西南以及更好處理各民族之間的關(guān)系；貴州建省的軍事原因是為了完成改土歸流；貴州建省的地理原因是其地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理資源優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：明朝；貴州建??；原因；

中圖分類(lèi)號(hào)：K29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-09-00-03

明永樂(lè)十一年（1413年）以前，貴州一直處于“零碎”和沒(méi)有完全行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的狀態(tài)。經(jīng)過(guò)歷史凸顯和事件證明，貴州地域在各方面的優(yōu)勢(shì)不斷得到重視。終于，明太祖朱元璋完成了這一歷史使命，通過(guò)完成軍事、行政、監(jiān)察系統(tǒng)的完善，貴州正式成為一個(gè)獨(dú)立的行省。

一、貴州建省的背景

建省以前地處西南一隅的貴州是一個(gè)“零碎的貴州”，從沒(méi)有以完整的身份出現(xiàn)在中央的統(tǒng)治范圍之內(nèi)。在春秋以前，貴州某些地域從屬于“荊楚”，某些地域從屬于“南蠻”。在《貴州建制史新論》中有這樣的描述：“三代《禹貢》深入南境，而荊州西裔也，殷為鬼火，周為靡莫之屬。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期楚頃襄王遣莊跤略地黔中。秦為黔中郡。”

漢朝時(shí)，貴州屬于西南夷地區(qū)，分屬于牂牁等地。隋朝時(shí)，今貴州分為四郡，分別是巴東，黔安，清江和明陽(yáng)。到唐朝貴州也是支離破碎的。宋代是貴州之名始現(xiàn)于文獻(xiàn)的朝代，貴州之名出自于宋太祖敕普貴稱(chēng)“惟爾貴州遠(yuǎn)在要荒”，這時(shí)貴州還不是一個(gè)獨(dú)立的的行政區(qū)，它從屬于夔州路。

元代在西南頻繁用兵，貴州因?yàn)樘幱谖髂弦蔀楸冶貭?zhēng)之地，成為中國(guó)的軍事要地。貴州依然從屬于湖廣、四川、以及云南三省。雖然它還沒(méi)有被中央政府列為獨(dú)立的行政區(qū)域，但是它使中央看到了它的重要戰(zhàn)略地位。

明初，朱元璋就做了一些促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的措施，比如支持奢香夫人修了從貴州至云南、四川的驛道。雖然朱元璋的本意是為了穩(wěn)定西南的政局，鞏固中央集權(quán)，但是客觀上促進(jìn)了貴州經(jīng)濟(jì)文化的對(duì)外交流和發(fā)展。明永樂(lè)十一年（公元1413年）設(shè)置貴州布政使司，至此貴州正式成為一個(gè)獨(dú)立的行省，成為明朝十三個(gè)行省之一。

二、貴州建省的過(guò)程

《貴州六百年經(jīng)濟(jì)史》闡述了貴州行省建立分為三個(gè)階段。這三個(gè)階段分為：第一，建立一級(jí)軍事機(jī)構(gòu)；第二，建立一級(jí)行政機(jī)構(gòu)；第三，完善軍事行政與監(jiān)察機(jī)構(gòu)，也就是軍事上的都指揮使司，行政上的布政使司和刑獄方面的提刑按察使司。

（一）建立一級(jí)軍事機(jī)構(gòu)

明朝在貴州建省的第一步是建立省一級(jí)的軍事機(jī)構(gòu)。設(shè)衛(wèi)所制度是明朝在貴州建立省一級(jí)軍事機(jī)構(gòu)的標(biāo)志，而衛(wèi)、所兩級(jí)制是明朝的軍事編制。明初洪武年間朱元璋大力發(fā)展衛(wèi)所這種軍事制度，并使這種制度進(jìn)入到一個(gè)鼎盛時(shí)期。而貴州成為衛(wèi)所設(shè)置最密集的地區(qū)，貴州衛(wèi)和永寧衛(wèi)是首先在貴州設(shè)置的衛(wèi)所。衛(wèi)所的設(shè)置同時(shí)也使貴州的的土司統(tǒng)治制度發(fā)生了一個(gè)翻天覆地的轉(zhuǎn)變，因?yàn)榻⑿l(wèi)所與土司的關(guān)系無(wú)非就是四種方式“分土建衛(wèi)”、“廢土設(shè)衛(wèi)”、“土衛(wèi)并存”、“衛(wèi)管土司”，這樣大大縮小了于土司的統(tǒng)治勢(shì)力。在貴州建立了十四個(gè)衛(wèi)所的同時(shí)朱元璋命平?jīng)龊钯M(fèi)聚、汝南侯梅思祖在貴州建立了貴州都指揮使司，貴州都指揮使司簡(jiǎn)稱(chēng)貴州都司，而貴州都司在剛建立時(shí)管轄的已經(jīng)有八衛(wèi)一所。但朱元璋并不滿足于在貴州僅僅采取這樣的軍事措施。于是朱元璋在攻取云南結(jié)束以后并沒(méi)有立即召軍班師回朝，因?yàn)樗宄匾庾R(shí)到：“至如靄翠，輩不盡服之，雖有云南，亦難守也” 。在建立貴州都指揮使司和普定，黃平，烏撒，普安等都指揮使司的同時(shí)，朝廷也對(duì)貴州各少數(shù)民族進(jìn)行軍事控制。

（二）建立一級(jí)行政機(jī)構(gòu)

明朝將其管轄的地方行政區(qū)劃分為13大行政區(qū)域稱(chēng)之為承宣布政使司，這樣的一個(gè)形勢(shì)劃分是明朝在統(tǒng)一中國(guó)以后持續(xù)實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的行政區(qū)域劃分，這也就表明明朝除了燕京、北京以外，全國(guó)正式劃為13個(gè)行省。而貴州即屬于這13個(gè)行省之一。在正式建立貴州布政使司時(shí)明成祖任命行人將廷瓚為貴州第一任布政使。并按照制度的規(guī)定設(shè)布政使司一人，總管全省行政、民政、錢(qián)谷等事宜，并設(shè)其重要屬官有左右參政，左右參議。由于永樂(lè)十一年是貴州設(shè)布政使司之年，所以后人就把這建立省一級(jí)行政機(jī)構(gòu)的公元1413年作為貴州建省之年。

（三）完善軍事、行政與監(jiān)察機(jī)構(gòu)

建立一級(jí)行政機(jī)構(gòu)后，明朝完善了貴州的刑獄監(jiān)察機(jī)構(gòu)，即置貴州提刑按察使司。當(dāng)時(shí)，明朝政府任命成務(wù)為第一任按察使司，命他掌管管貴州一省的刑名按刻之事。提刑按察使司的建立是在永樂(lè)十五年（公元1417年）三月，也就是說(shuō)在完成第二階段建立貴州布政使司的第四年，這樣的節(jié)奏對(duì)于一般的地方而言或許不算快，但對(duì)于貴州這樣一個(gè)地理、人員和制度都很復(fù)雜并長(zhǎng)期游離于中央政府的有效統(tǒng)治范圍之內(nèi)的地方來(lái)說(shuō)這已經(jīng)是一個(gè)相當(dāng)快的節(jié)奏了。提刑按察使司是一個(gè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)，也相當(dāng)于我們今天的司法機(jī)構(gòu)，而司法機(jī)構(gòu)的完善也就標(biāo)志著明朝在地方實(shí)行的三司制已經(jīng)在貴州完善，制度的完善也就標(biāo)志著貴州擁有了一套完備的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。這也就標(biāo)志著貴州建省在制度意義上的完成。

明初，在地方行省實(shí)行的管理制度是三司制，分別是布政使司、都指揮使司、提刑按察使司。布政使司管行政，相當(dāng)于現(xiàn)在的省政府；都指揮使司管軍政，相當(dāng)于現(xiàn)在的省軍區(qū)；提刑按察使司管司法監(jiān)察。監(jiān)察系統(tǒng)的完善過(guò)程就相當(dāng)于貴州建省的步驟。到這里貴州建立行省的步驟就算完成了。

三、貴州建省的原因

明代之前貴州總是游離于中央政府的有效統(tǒng)治范圍之外，分屬于云南，四川，湖南等地。貴州建省的主要原因是明朝意識(shí)到貴州在西南地區(qū)政治、軍事、地理方面的重要性。

（一）政治原因

1、統(tǒng)一南北，鞏固西南的需要

明朝在貴州建立行省是明政府統(tǒng)一南北，鞏固統(tǒng)治的需要?！皬拿鞒跗诘男蝿?shì)來(lái)看，明朝要統(tǒng)一大業(yè)必須要安定云南，鞏固云南和西南地區(qū)的統(tǒng)治，這是完成統(tǒng)一大業(yè)的關(guān)鍵?！睆牡乩砦恢蒙峡矗颇线h(yuǎn)在西南邊陲，在地理位置上保持著相對(duì)獨(dú)立，隨著南詔在西南的崛起，南詔與中央王朝保持著時(shí)戰(zhàn)時(shí)和的關(guān)系，政局相當(dāng)不穩(wěn)。明朝統(tǒng)一大局已定之后，明太祖朱元璋便決定集中力量經(jīng)營(yíng)云南。明初，云南還在元朝梁王的控制之下，明太祖屢次遣使詔諭，都被梁王殺死，梁王的負(fù)隅抵抗妨礙了國(guó)家的統(tǒng)一和邊疆的鞏固。朱元璋無(wú)法用和平的方式統(tǒng)一云南，于是決定用武力統(tǒng)一云南，并親自謀劃部署。洪武十四年（公元1381年）八月，朱元璋敕在廷文武諸臣曰：“云南自昔為西南夷，至漢置吏臣，屬中國(guó)?！碑?dāng)時(shí)要進(jìn)攻云南，不管是從四川還是湖南經(jīng)過(guò)，都必須借道貴州，貴州成為了咽喉之地。因?yàn)樵谖髂系貐^(qū)頻繁用兵，湖廣、四川、云南相繼建立行省，由朝廷直接派官員管轄。而地處湖廣、四川、云南三省之交的貴州大興驛道，廣設(shè)驛站以連接三省，從此因其處于三省之交這個(gè)重要的地理位置而成為兵家必爭(zhēng)之地。所以朱元璋后來(lái)決定“先安貴州，后取云南”。使貴州成為中央王朝鞏固云南的重要陣地。明太祖清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，所以他不止一次地告誡征南將帥，一定要使黔西北的土司歸附我朝，我軍必須將黔中的交通要道占領(lǐng)，否則，“雖有云南，不能守也”。

貴州的軍事戰(zhàn)略地位，成為中央王朝統(tǒng)一南北，鞏固西南的關(guān)鍵，所以明太祖先在貴州設(shè)都指揮使司，這也是為什么貴州先建省級(jí)軍事機(jī)構(gòu)，后有省級(jí)行政機(jī)構(gòu)的原因。

2、處理民族關(guān)系的需要

處理好民族關(guān)系也是明朝在貴州建省的一個(gè)重要的政治因素。貴州是我國(guó)四大族系交匯之地，各民族之間因?yàn)檎Z(yǔ)言文化，風(fēng)俗習(xí)慣及社會(huì)發(fā)展階段不同，所以他們雖互為鄰里，卻相互隔離，春秋戰(zhàn)國(guó)至秦漢時(shí)期，貴州是西南夷所居之地。所謂“西南夷”實(shí)際上包括濮人和氐羌兩大族系?！妒酚洝分兴涊d的夜郎國(guó)的主體就是濮人。后來(lái)隨著民族的遷移，氐羌相繼進(jìn)入，秦漢以后，隨著濮人的衰落，夷人的東進(jìn)，“五溪蠻”的西遷和“百越”的北上，四大族系在地域分布上發(fā)生了較大變動(dòng)，貴州成為四大民系的匯合點(diǎn)，并形成不同族群間的大雜居小聚居插花居住的情況，明朝之前的歷代中央王朝都無(wú)力顧及族群復(fù)雜的貴州，因此不能有效統(tǒng)治少數(shù)民族邊區(qū)。而明太祖朱元璋、明成祖朱棣都是雄才大略，敏銳進(jìn)取的皇帝，他們認(rèn)識(shí)到貴州的穩(wěn)定與統(tǒng)一對(duì)于穩(wěn)定西南，促進(jìn)多民族國(guó)家的形成、鞏固和發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，所以他們對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)都積極經(jīng)營(yíng)，大力開(kāi)拓。慎重處理民族關(guān)系對(duì)于穩(wěn)定貴州至關(guān)重要。

鎮(zhèn)守貴州的都督馬燁雖然忠于朝廷，建有戰(zhàn)功，但他違背安撫政策，激起少數(shù)民族驟亂，明太祖忍痛將其斬首。在談到殺馬燁的原因時(shí)，太祖說(shuō)：“朕知馬燁忠，無(wú)他腸，然向惜一人，不以安一方也。”可見(jiàn)明太祖對(duì)于慎重處理民族關(guān)系的看重。明代在貴州出現(xiàn)了一批政治頭腦明智、冷靜、敢于獨(dú)立負(fù)責(zé)、注意緩和民族矛盾、穩(wěn)定大局的官員。如嘉靖十一年的貴州巡撫徐問(wèn)，三十一年的阮文中，正德年間的候緘等等，這些都是貴州建省以后為了更好處理民族關(guān)系付出努力的官員，也可見(jiàn)慎重處理民族關(guān)系對(duì)于穩(wěn)定貴州的重要性有多大。所以明代在貴州建省民族關(guān)系的因素應(yīng)是統(tǒng)治者考慮的重大因素之一。

（二）軍事原因

在軍事方面，明朝在貴州建省是為了完成“改土歸流”的需要。有學(xué)者認(rèn)為，貴州建省的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是逐步改土歸流的過(guò)程。朱元璋在平定云南之后，西南邊疆的形勢(shì)并不樂(lè)觀。平定云南的捷報(bào)傳至南京，朱元璋不無(wú)憂慮地在《平滇詔書(shū)》中指出，“如靄翠輩不盡服，雖有云南，亦難守也?！弊屩煸坝写藨n慮地重要因素就是貴州大大小小的土司，他們雖然一時(shí)迫于明朝的大軍所至而望風(fēng)歸附，但他們中的大多數(shù)并非心悅誠(chéng)服。針對(duì)貴州土司林立的情況，又不能一次性以徹底的方式斬草除根，因?yàn)檫@樣必定引起地方更大的騷亂。朱元璋認(rèn)識(shí)到對(duì)于貴州必須先采取穩(wěn)定政策，所以為了綏靖地方，明王朝決定采取兩方面的措施：一方面是在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)仍采用元朝舊制，利用當(dāng)?shù)赝林蠈訉?duì)這些地區(qū)實(shí)行間接管理。另一方面，也采取大軍壓境的方式，漸行“改土歸流”。朱元璋雖然在最初對(duì)來(lái)歸附的土司實(shí)行“懷柔”政策，但因?yàn)橥了静煌诔⑷蚊墓賳T，他們名義上歸順并受制于中原王朝，但實(shí)際上在他們卻世襲領(lǐng)地上割據(jù)一方為所欲為，常常置朝廷召令于不顧。而且土司和土司之間爭(zhēng)斗不斷，他們的這些行為嚴(yán)重危害到了地方穩(wěn)定。所以，朱元璋認(rèn)為“改土歸流”勢(shì)在必行。

從在設(shè)立衛(wèi)所，建立都指揮使司開(kāi)始，朱元璋開(kāi)始為貴州的“改土歸流”做準(zhǔn)備，“分土建衛(wèi)”、“廢土設(shè)衛(wèi)”、“土衛(wèi)并存”、“衛(wèi)管土司”都是改土歸流的一個(gè)個(gè)步驟，這就是為什么有些學(xué)者把貴州建省看作是“改土歸流”的一個(gè)過(guò)程的原因。貴州建省是一個(gè)改土歸流的過(guò)程，而建省也是為了更好地完成改土設(shè)流的需要，使貴州更好地掌握在中央王朝手里。

（三）地理原因

1、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)

由于“貴州位于我國(guó)第二級(jí)階梯的東南邊緣，多為云貴高原向湘西丘陵的過(guò)渡地帶，山巒起伏，地勢(shì)陡峻，交通閉塞，對(duì)外聯(lián)系不暢，一直處于相對(duì)封閉的自然狀態(tài)之下。”貴州曾因其地理區(qū)位而長(zhǎng)期游離于中央政府的有效統(tǒng)治范圍之外。在明代，卻因其地理區(qū)位的優(yōu)勢(shì)成為全國(guó)十三個(gè)行省之一。貴州雖然是在這種自然狀態(tài)之下，但它貴州東臨荊楚，西接云南，北倚四川，南瀕廣西，南來(lái)北往，東進(jìn)西出，莫不以貴州為重要，實(shí)為“西南之奧區(qū)”。云貴土司之地，入京朝貢之事最勤，特別是朝覲之年更是絡(luò)繹不絕。每次入京，攜帶大量貢品。云南路過(guò)貴州驛道入京朝貢的人最多，還有緬甸及暹羅等國(guó)也需經(jīng)貴州驛道。“五尺道”、“南夷道”與“南方絲綢之路”的稱(chēng)謂，點(diǎn)明了古代貴州在祖國(guó)西南地區(qū)的重要通道地位。故曹端波認(rèn)為“貴州之所以建立單獨(dú)的行政區(qū)劃，主要在于其位置在國(guó)防體系中的重要性。”[8]由此可見(jiàn)貴州特殊的地理位置賦予了它特殊的地位，也因?yàn)樗@一地理區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，使其成為明代穩(wěn)定西南的戰(zhàn)略要地，明朝從其戰(zhàn)略形勢(shì)著眼而在貴州建省。

2、地理資源優(yōu)勢(shì)

在地理原因中，貴州還有一個(gè)重要的地理優(yōu)勢(shì)，即資源優(yōu)勢(shì)。因貴州不少地區(qū)森林密布，箐深林廣，是明朝采辦大木的主要地區(qū)之一。貴州宣慰司和播州宣慰司都是木材大產(chǎn)區(qū)。貴州宣慰司的主要樹(shù)種有松、柏、杉、樟、黃心木等，而播州宣慰司主產(chǎn)白楊，貢木主要是楠木和杉木。貴州竹資源也很豐富，各地均有出產(chǎn)，種類(lèi)也很多，僅貴州宣慰司就有斑竹、紫竹、苦竹等十多個(gè)種類(lèi)。普安州有筋竹，苦竹等。思州府特有的一種鶴膝竹可制作精美手杖。

貴州礦產(chǎn)資源也很豐富，“在明代以前，有的礦產(chǎn)資源如汞、鉛、鐵等，已有一定程度的開(kāi)發(fā)?！钡搅嗣鞔?，原先已開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)地增多，另有許多礦產(chǎn)如煤炭、石英等也逐步得到開(kāi)發(fā)，其中汞的開(kāi)發(fā)歷史最長(zhǎng)，最早可追溯到漢代，當(dāng)時(shí)已聞名全國(guó)。據(jù)《明史·食貨志》中記載：“惟貴州大方山有水銀朱砂局?！庇罉?lè)十一年（公元1413年）貴州建省時(shí)，將原屬思州，思南二宣慰司的場(chǎng)局分屬銅仁，思南二府，板場(chǎng)，木悠，巖前，任辦四坑水銀局。思南府，鱉寨，蘇葛捧朱砂水銀局，大崖土黃坑大水銀朱砂局隸屬銅仁。

明代礦產(chǎn)資源豐富，雖然由于科學(xué)技術(shù)水平的限制，開(kāi)發(fā)的種類(lèi)不多，有朱砂，水銀，鉛等，但都很為官府重視。另外，統(tǒng)治者唯恐人民因開(kāi)礦藏匿山中，聚眾反抗，所以極力限制。因此，貴州木材，竹和礦產(chǎn)資源豐富，是中央政府考慮將其納入有效統(tǒng)治范圍之內(nèi)的重要因素。貴州的地理資源優(yōu)勢(shì)在貴州的建省過(guò)程起到了相當(dāng)大的促進(jìn)作用。

由于貴州位于湖廣、四川、云南三省之交，具有重要的軍事、交通地位。另外，為了處理好貴州的民族關(guān)系，完成改土歸流，開(kāi)發(fā)貴州豐富的自然資源成為明朝在貴州建省的重要原因。

參考文獻(xiàn)：

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[9]貴州通史編委會(huì)：《貴州通史》，北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，2002年。

作者簡(jiǎn)介：1、陳業(yè)強(qiáng)（1970-），男，山東泰安人，副教授，博士研究生，主要從事文化人類(lèi)學(xué)研究；2、黃金英（1990-），女，廣東羅定人，貴州師范學(xué)院2010級(jí)本科生。