林小莉

摘 要：高職教育在西方發(fā)達(dá)國家起步較早，因此也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我國高職院?？梢酝ㄟ^對德國、美國高職院校兼職教師管理現(xiàn)狀進(jìn)行了解，對職業(yè)教育文化差異比較，借鑒其在兼職教師隊(duì)伍建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而獲得對我國高職教育兼職教師有效管理的啟示。

關(guān)鍵詞：國外高職院校；兼職教師；管理經(jīng)驗(yàn)

Abstract：As the vocational education began early in the western countries， a lot of experience and lessons must have been accumulated. This article is about the advanced experience we can learn in building part-time teachers faculty by comprehending the current condition of the management of part-time teachers in both German and American vocational colleges. Through the comparison of educational culture， some enlightenment can be gotten for the effective management of part-time teachers in our countries vocational colleges.

Key Words： Foreign countries Vocational Colleges； Part-time teachers； Management experience

西方發(fā)達(dá)國家的高職教育起步早，因此在高職師資隊(duì)伍建設(shè)方面已積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，其中，對于兼職教師的充分認(rèn)識和大力發(fā)展是西方發(fā)達(dá)國家高職教育成功的關(guān)鍵一步。

一、德美兩國高職院校兼職教師管理的經(jīng)驗(yàn)

目前，德國高等教育機(jī)構(gòu)包括綜合大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、教育學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、音樂學(xué)院、神學(xué)院、高等?？茖W(xué)校、職業(yè)學(xué)院等等。在這些機(jī)構(gòu)中，高等?？茖W(xué)校和職業(yè)學(xué)院作為實(shí)施高等職業(yè)教育的主要機(jī)構(gòu)。兼職教師由教授、教學(xué)人員和助教這三類人組成，是德國高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍的重要組成部分。

在美國，承擔(dān)高等職業(yè)教育的主要機(jī)構(gòu)是社區(qū)學(xué)院，兼職教師的大量使用已經(jīng)成為社區(qū)學(xué)院教育發(fā)展中一項(xiàng)長久而持續(xù)的策略。社區(qū)學(xué)院師資的一大特色就是基本上已形成“以兼為主，專兼結(jié)合”的教師隊(duì)伍格局。美國社區(qū)學(xué)院兼職教師主要由以下幾類人組成：第一類是社會各領(lǐng)域行業(yè)中的專業(yè)人員和技能專家；第二類是來自其他高等教育機(jī)構(gòu)的專職教師；第三類是已退休人員或?qū)⑦_(dá)到退休年齡的人員；第四類是自由職業(yè)人；第五類是有學(xué)術(shù)抱負(fù)和專業(yè)理想的學(xué)者；第六類是其他人員，因各種原因有各種學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)背景的兼職教師。

1.大量聘用兼職教師

在德國，兼職教師比重大是德國職業(yè)教育師資隊(duì)伍的主要特點(diǎn)，通常專職教師僅占40%，而兼職教師往往占教師總數(shù)的60%，有的甚至高達(dá)80%。拿柏林應(yīng)用科學(xué)大學(xué)來說，該校一共有800名專兼職教師，其中專職只占八分之三，而兼職占八分之五。再看德國的維爾茲堡市DAG技術(shù)教育中心，共有132名職員，專職教師26名，管理人員6名，而常年聘用的兼職教師竟有100人之多。上述數(shù)據(jù)表明，德國職業(yè)學(xué)校的兼職教師是主力。

美國的情況和德國類似，美國的職業(yè)學(xué)校，就是社區(qū)學(xué)院，那里75%的專職教師是由兼職教師成長起來的，也就是專職教師基本上都具備了實(shí)踐經(jīng)歷。另外，社區(qū)學(xué)院的教師隊(duì)伍構(gòu)成也是兼職教師為主，在專兼職教師結(jié)構(gòu)中，兼職教師都占比很高。這種體制帶來的好處是，教師的社會經(jīng)驗(yàn)或企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠讓學(xué)生在畢業(yè)后很快地適應(yīng)社會工作，學(xué)生的一次性就業(yè)率很高，通過這種兼職教師的聘任，美國的職業(yè)教育做得很有特色，學(xué)生的專業(yè)與能力得到提高，就業(yè)及其社會反響也很好。

2.健全的教師聘用機(jī)制

美國職業(yè)學(xué)校的兼職教師招聘像專職教師一樣嚴(yán)格，在美國要招聘兼職教師有需要時(shí)是這樣的流程來進(jìn)行的：（1）成立兼職教師招聘委員會，由學(xué)校的管理層組成；（2）面向社會發(fā)布公告，在大范圍內(nèi)進(jìn)行人才遴選；（3）挑選基本條件符合的人員進(jìn)行面試，優(yōu)中選優(yōu)；（4）了解應(yīng)聘人員的工作背景、專業(yè)背景、性格特點(diǎn)、空余時(shí)間的特點(diǎn)等等；（5）由所需要兼職教師的院校專業(yè)人員進(jìn)行選擇，在專業(yè)委員會及其招聘人員選拔后，送報(bào)相關(guān)院系，再進(jìn)行抉擇；（6）續(xù)上一程序，獲得滿意人選后簽訂聘任的合同。另外學(xué)校有專門的兼職人員管理部門，對兼職教師的基本情況進(jìn)行備案，以對其進(jìn)一步進(jìn)行考核、留任、考查等。綜合上述過程，結(jié)合其運(yùn)行實(shí)際，可以概括出美國的兼職教師聘任有這樣的特點(diǎn)：第一，“非升即走”制度。假如兼職教師在聘任期間不能勝任工作，特別是沒有得到學(xué)生的認(rèn)可，甚至是自己沒有得到提升，就必須離開，不再續(xù)聘。第二，“試用期”制度。美國的社區(qū)學(xué)院對新進(jìn)來的兼職教師，對設(shè)定的有試用期，這個(gè)期限一般在3～7年，如果在這個(gè)期限內(nèi)，沒有達(dá)到要求，適應(yīng)不了教學(xué)，工資增長、晉升都會受到影響，還有被辭退的風(fēng)險(xiǎn)。第三，任期制與終身制相結(jié)合。在美國，優(yōu)秀的教授可享受終身聘任，而其他類型的教師則是采取聘任制度，也就是說你做得好才有機(jī)會留下來，做得不好就不再和你續(xù)簽合同。第四，避免“近親”制度。美國學(xué)校都有明文規(guī)定，本校的畢業(yè)生，特別是應(yīng)屆的畢業(yè)生不能在本校擔(dān)任教師，除非本校畢業(yè)又在其他學(xué)校深造過，或者又在企業(yè)工作過，這樣才有機(jī)會得到聘任機(jī)會。

3.嚴(yán)格的教師資格制度

各行有各行的規(guī)矩，教師同樣需要準(zhǔn)入條件，對高等職業(yè)教育來說，也有最低的要求和入職條件。美國和德國對職業(yè)教育的從業(yè)者有門檻要求，至少必須滿足三個(gè)基本資格與條件：第一，要有高校教師資格證書，這個(gè)基本上西方國家都有，中國近年來也在不斷規(guī)范。第二，要符合職業(yè)教育教師的一般條件，如口齒清楚、表達(dá)能力強(qiáng)，有一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和操作技能。第三，要符合高等職業(yè)教育的特殊要求。譬如在德國門檻要求特別嚴(yán)格：一是教師要有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，這樣在理論上有一定的保障；二是兼職教師要具備操作技能，這種技能必須是由真實(shí)的工作或?qū)嵙?xí)獲得的，而不是短期的自覺或者自學(xué)的，必須有經(jīng)歷證明；三是教師要有教育教學(xué)的能力，語言，行為、思想、素質(zhì)等要達(dá)到要求，并掌握高職教育的規(guī)律與特點(diǎn)。

二、國外高職院校兼職教師管理對我國的啟示

通過以上對國外兼職教師管理經(jīng)驗(yàn)的了解和不同國家間高等職業(yè)教育差異的分析，引發(fā)了對于我國高職院校兼職教師隊(duì)伍管理建設(shè)的進(jìn)一步思考。我國高職院校要從國情出發(fā)，有針對性地建設(shè)一支適合我國高職教育發(fā)展的，高素質(zhì)、穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。

1.合理聘用兼職教師

在我國，實(shí)行的是一元制辦學(xué)模式，政府對兼職教師的聘任并沒有給予太多的財(cái)政支持，學(xué)校的辦學(xué)成本有限，若照搬發(fā)達(dá)國家的模式，將經(jīng)費(fèi)都用在大量聘請兼職教師上，那么學(xué)校將無法正常運(yùn)作。因此，借鑒國外聘任兼職教師的經(jīng)驗(yàn)，大量聘請兼職教師在我國目前的國情下是行不通的，但可以做到合理聘用，各高職院?？蓮谋拘５慕虒W(xué)實(shí)際出發(fā)，有比例、有層次地聘任一定數(shù)量的兼職教師，這樣也有利于我國高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。

2.擴(kuò)大兼職教師聘任渠道

目前，我國高職院校兼職教師的聘任渠道局限性大，人才來源單一，絕大部分兼職教師都是通過熟人介紹或推薦來的，這種“熟人經(jīng)濟(jì)”往往也帶來很多問題。通過對德國、美國聘任兼職教師方法的了解，我們可從中借鑒其好的做法，如公開刊登招聘信息，吸引更多的優(yōu)秀人才到校任教。另外，通過校企合作的方法，不斷拓寬兼職教師的聘任渠道。雖然大部分企業(yè)的發(fā)展都是朝著獲取最大利益出發(fā)，對本企業(yè)人才到學(xué)校兼職并不持鼓勵(lì)態(tài)度，這些都阻礙了人才的優(yōu)化配置和良性流動，但如果通過國家政策的輔助，學(xué)校在薪酬待遇、授課時(shí)間、學(xué)校氛圍等方面提供良好的條件，就有可能吸引更多與本校專業(yè)、課程設(shè)置相符合的人才到校任教。

3.完善兼職教師準(zhǔn)入機(jī)制

不管是在德國還是美國，對兼職教師的聘用制度非常嚴(yán)格，這點(diǎn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我國從實(shí)際國情出發(fā)，對于高職院校，要聘請到專業(yè)對口、符合條件的兼職教師難度較大，但為了保證教學(xué)質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，完成教學(xué)任務(wù)，各高職院校對兼職教師的聘任要本著“寧缺毋濫”原則，真正做到使兼職教師為高職院校的實(shí)踐教學(xué)服務(wù)，將理論知識與實(shí)踐操作密切結(jié)合，讓學(xué)生真正學(xué)到知識，保證教學(xué)質(zhì)量。

綜上所述，在了解了德國、美國高職院校兼職教師管理現(xiàn)狀——大量聘用兼職教師，健全的教師聘用機(jī)制，嚴(yán)格的教師資格制度等后，我們將在借鑒其兼職教師隊(duì)伍建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，合理聘用兼職教師，擴(kuò)大兼職教師聘任渠道，完善兼職教師準(zhǔn)入機(jī)制，使我國高職院校兼職教師管理朝著更加高效有序的方向發(fā)展。

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