譚曉健

摘 要：泰國自19世紀中葉從古代傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)型與發(fā)展以來，就將外語教育置于基礎(chǔ)教育的重要位置，在中小學(xué)中實行了多元化的外語教育政策。同時，在基礎(chǔ)外語教育中凸顯世界主要通用語和區(qū)域內(nèi)國家語言教育，強調(diào)以學(xué)生的興趣為導(dǎo)向和注重維護母語及其傳統(tǒng)文化。泰國的做法對我國當前基礎(chǔ)外語教育教學(xué)的改革與發(fā)展提供了有益的啟示如下：發(fā)展外語教育必須堅持漢語言文化的主導(dǎo)性;實行全局性與區(qū)域性相結(jié)合的多元化基礎(chǔ)外語教育;以素質(zhì)教育為根本，推進基礎(chǔ)外語教育教學(xué)改革與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：泰國;基礎(chǔ)教育;外語教育;特點;啟示

中圖分類號：G511 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）26-0119-03

當今世界，全球一體化進程加速，外語資源已成為一個國家參與國際合作與競爭的重要戰(zhàn)略資源。在此背景下，歐美發(fā)達國家都紛紛反思并調(diào)整自己的外語教育政策，從中小學(xué)階段就實行多元化的外語教育。泰國作為我國的鄰國和共同推動區(qū)域合作進程的重要伙伴國，自19世紀中葉開啟現(xiàn)代教育改革與發(fā)展以來，就在中小學(xué)實行了多元化的外語教育，并形成了諸多鮮明的特點。泰國以多元化為顯要特征的基礎(chǔ)外語教育為促進中小學(xué)生全面素質(zhì)的提高和個性的發(fā)展，以及國家外向型經(jīng)濟發(fā)展對多樣化人才的需求奠定了重要基礎(chǔ)，對當代泰國應(yīng)對全球化的挑戰(zhàn)產(chǎn)生了積極的推動作用。因此，研究泰國基礎(chǔ)外語教育的特點，對促進我國基礎(chǔ)外語教育教學(xué)的改革與發(fā)展具有一定的借鑒意義。

一、實行多元化的外語教育政策

泰國的外語教育具有悠久的歷史。由于歷史上與鄰國在歷史、宗教和文化等方面的交集，1238年泰人正式立國以后，在佛教寺院和宮廷中就存在高棉語、巴利語和梵語三個語種的外語教育。此后，隨著泰國與外界交往的增多，亞洲鄰國和西方國家的語言教育相繼在泰國興起。不過，在19世紀初泰國現(xiàn)代教育萌芽以前，寺院教育一直是泰國古代傳統(tǒng)教育最主要的形式。在寺院中作為記錄小乘佛教經(jīng)典的巴利語，連同佛學(xué)知識、社會世俗知識和生活技能等課程一道，成為國家向民眾普及教育的基本內(nèi)容。因而，巴利語一直是泰國古代傳統(tǒng)教育中最主要的外語語種。

19世紀中葉，泰國實行對外開放，強調(diào)從學(xué)習(xí)西方語言入手，學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代科技文明，效法西方推行社會改革。拉瑪五世朱拉隆功在教育改革中，將興建的大批世俗的新式學(xué)校和予以保留的寺院學(xué)校統(tǒng)一納入政府的管理下，規(guī)定各類學(xué)校都必須開設(shè)包括外語在內(nèi)的西方現(xiàn)代課程。同時，還支持私人開辦外語學(xué)校，繼續(xù)允許外國傳教士在泰國辦學(xué)，鼓勵外籍教師到泰國任教[1]6。 當時，為了能使泰國在西方列強角逐的夾縫中求得生存，朱拉隆功采取了八面玲瓏的平衡外交。于是，在語言教育政策上相應(yīng)地實行多元化，在中小學(xué)中開設(shè)了以英語為主的多門西方語言課程，如法語、德語和拉丁語等，此外還保留有傳統(tǒng)的漢語、馬來語、阿拉伯語、巴利語和梵語等外語課程。此舉奠定了近現(xiàn)代以來泰國在中小學(xué)實行多元化外語教育的基本政策取向。

二戰(zhàn)以后，泰國把發(fā)展教育視為國家重建和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。其中小學(xué)外語課程的設(shè)置都是圍繞國家外交和社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需要來制定。由于當時泰國首先重視發(fā)展與西方大國和日本的關(guān)系，經(jīng)濟上首先向其全面開放，并成功進入發(fā)達國家市場，因此在外語教育上格外重視歐美和日本發(fā)達國家的語種。另外，出于與阿拉伯國家外交和貿(mào)易（包括勞工輸出）的需要，從初中階段起開設(shè)了阿拉伯語課程[1]87。二戰(zhàn)后至今，泰國基礎(chǔ)教育課程進行過1960年、1978年、1990年、1996和2001年五次重大改革，并不斷地進行調(diào)整。其中，對中小學(xué)外語課程和外語語種的多樣化越來越重視。1990年進行基礎(chǔ)教育課程改革后，泰國中小學(xué)已經(jīng)開設(shè)了9門外語選修課。其中，小學(xué)5-6年級中開設(shè)了英語和漢語，初中開設(shè)了英語、法語、日語、阿拉伯語和漢語，高中則在初中的基礎(chǔ)上增加了德語、西班牙語、意大利語和巴利語共9個語種[1]70-92。

為了應(yīng)對當代日益加速的全球化進程，2010年泰國政府批準了一項由泰國皇家學(xué)術(shù)院起草的新的國家語言政策（草案）。該草案指出，各級各類學(xué)校教育應(yīng)使各類畢業(yè)生熟練地掌握母語及母語文化，同時掌握用于廣泛交際的一門或多門語言及其文化[2]。同時，泰國政府在《2010年國家教育條例》中明確規(guī)定，在保證教育政策統(tǒng)一性的同時，將“教育權(quán)力分散到各教育區(qū)、教育機構(gòu)及地方政府機構(gòu)”[3]，允許各地的中小學(xué)校在遵循國家教育政策的原則下，結(jié)合當?shù)氐陌l(fā)展需要和實際情況，靈活地設(shè)置除英語以外的其他外語課程，自主遴選教材和組織教學(xué)。因此，目前泰國中小學(xué)所開設(shè)的外語語種在原來的基礎(chǔ)上不斷增加，許多地區(qū)的學(xué)校擁有自己的特色和優(yōu)勢，形成了日益多元化的外語教育格局。

二、凸顯世界主要通用語和區(qū)域內(nèi)國家語言教育

19世紀中葉泰國實施多元化外語教育時，就將西方強勢語言作為重點發(fā)展的語種。尤其是英語備受重視，20世紀初就被列入小學(xué)四年級以上義務(wù)教育的必修課程[4]。二戰(zhàn)后，其地位日益提升，作為必修課全面進入了中小學(xué)和大學(xué)。1996年泰國基礎(chǔ)教育課程改革時，曾一度被列為中小學(xué)選修課程的英語，又從此成為唯一從小學(xué)一年級開始并貫穿整個十二年基礎(chǔ)教育的必修外語課程。此外，泰國政府從1957年起就批準開辦以英語為教學(xué)語言、泰籍和外籍外學(xué)生兼招的國際學(xué)校，2002年起批準將英、泰雙語課程引入中小學(xué)，用英語講授一些其他課程。20世紀90年代以后，隨著中泰關(guān)系的發(fā)展，曾長期受到限制的漢語教學(xué)得以解禁，除英、法、德、日、阿等語種外，漢語也成為泰國中小學(xué)重點發(fā)展的外語語種，并獲得快速的發(fā)展，現(xiàn)已成為泰國的第二外語。在重視發(fā)展世界主要通用語教育的同時，近年來隨著東盟區(qū)域一體化的推進，作為東盟主要創(chuàng)始國的泰國開始關(guān)注東盟國家的語言教育。2012年泰國教育部基礎(chǔ)教育司表示計劃修改語言教育政策，將首先強調(diào)英語和東盟各國的語言教育，然后加強漢語、日語和韓語教育，并計劃在中小學(xué)開設(shè)東盟中心[5]。目前，泰國許多中小學(xué)，特別是邊疆地區(qū)學(xué)校已紛紛開設(shè)了越、緬、柬、老和印尼語等東盟國家語言課程。

三、以學(xué)生的興趣為導(dǎo)向，注重提高學(xué)生的外語運用能力

泰國為中小學(xué)生提供多語種外語課程學(xué)習(xí)的一個直接目的，就是強調(diào)以學(xué)生的興趣為導(dǎo)向來發(fā)展其外語特長和提高其外語運用能力，從而為他們今后進一步學(xué)習(xí)和工作打下基礎(chǔ)。泰國教育部頒布的《2008年基礎(chǔ)教育核心課程》就明確指出，中小學(xué)生學(xué)習(xí)外語的目標首先是“讓學(xué)習(xí)者對外語學(xué)習(xí)產(chǎn)生良好的欲望”，然后才是培養(yǎng)學(xué)生“能用外語進行各種場合的交際”等[3]。反映在教學(xué)中，無論是課堂教學(xué)還是大量的課外活動課程都十分重視激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)和態(tài)度，注重提高學(xué)生的外語實際運用能力，而不是讓學(xué)生過分關(guān)注各種考試，并根據(jù)考試成績排名來評價學(xué)生。對此，早在1978年課程改革時泰國中小學(xué)就取消了由教育部命題的全國畢業(yè)統(tǒng)考，改由學(xué)校自己評價學(xué)生[1]57。目前，泰國中小學(xué)都采用KPA評分法（knowledge指學(xué)生的學(xué)期卷面考試成績;performance指學(xué)生平時的出勤、課堂、作業(yè)和課外活動等方面的表現(xiàn);attitude指學(xué)習(xí)態(tài)度）對學(xué)生外語等科目的學(xué)期成績進行綜合評定。另外，泰國2009年改革以后的標準高考中，所設(shè)置的7門外語考試均屬于考查學(xué)生語言能力的水平測試，即GAT考試（General Aptitude Test）中的英語以及PAT考試（Professional Aptitude Test）中的法語、德語、日語、漢語、巴利語和阿拉伯語。其中，PAT考試屬于選考，它是大學(xué)錄取相關(guān)專業(yè)學(xué)生的一個重要的、并非唯一的參考，大學(xué)可以通過其他方式綜合評價學(xué)生的外語能力和自主選拔錄取學(xué)生。這樣的外語學(xué)習(xí)評價方式和高考選拔方式，使泰國中小學(xué)的外語教與學(xué)較為有效地去除了應(yīng)試教育的傾向，而追求語言教與學(xué)的核心，即提高學(xué)生運用語言進行交際的能力。此外，為了提高學(xué)生的外語運用能力，泰國幾乎每所中小學(xué)都聘用各相關(guān)語種的國外語言教師參與授課，實行本土化與國際化相結(jié)合。

四、在發(fā)展外語教育中注重維護母語及其傳統(tǒng)文化

19世紀中葉，朱拉隆功以“泰體西用”為指導(dǎo)思想來推動泰國包括教育改革在內(nèi)的全面社會改革。因此，他十分重視維護母語文化，把倡導(dǎo)學(xué)習(xí)外語，尤其是西方語言，定位于追求實用主義的語言工具性上。他曾寫信告誡在歐洲留學(xué)的幾個兒子：“你們必須經(jīng)常運用你們自己的語言、文字……外語知識只是進一步求學(xué)的工具。”[6]1910年，自幼留學(xué)英國，系統(tǒng)接受過西方教育的拉瑪六世瓦差拉冗繼位后，更加強調(diào)泰人的“歷史、語言、藝術(shù)、文學(xué)、佛教、對王室領(lǐng)袖的熱愛”等民族特征，反對過分崇拜西方，蔑視泰文化的價值[7]。為此，他推行了單一民族語言（泰語）政策，從中小學(xué)起向全社會強制實施泰語言文化教育，以促進各民族對國家的認同，同時確保在與外來語言文化的接觸中有效地維護本國傳統(tǒng)的政治、宗教及語言文化。這一基本政策為以后歷屆政府所效法。

二戰(zhàn)后，泰國中小學(xué)因過分重視英語教學(xué)，而一度擠壓了泰語及其文化教學(xué)。比如，1960年基礎(chǔ)教育課程改革方案中，英語作為高中核心課程，其學(xué)時數(shù)超過了包括泰語在內(nèi)的所有課程[1]53。甚至政府也承認未對許多公立學(xué)校提供讓學(xué)生學(xué)習(xí)和熟練掌握標準泰語的機會。對此，有國外學(xué)者指出，20世紀50年代以后泰國“唯一的語言教育媒介是標準（中央）泰語，唯一重要的語言科目是英語而非標準泰語本身[8]”。為了改變這一狀況，1978年泰國國家教育委員會出臺的語言教育政策在肯定英語作為國際語言重要性的同時，明確指出要從國家層面上來強制性地推行泰語教學(xué)[8]。同年進行的基礎(chǔ)教育課程改革，一方面將英語和其他外語課程一起列為中小學(xué)的選修課程，另一方面從此開始的歷次課程改革，均把泰語課程和旨在教育學(xué)生遵守和維護泰國傳統(tǒng)文化的社會、宗教、文化等相關(guān)課程列為核心必修課程，并在學(xué)時設(shè)置上加大分量。即使在按歐美辦學(xué)體制運行的國際學(xué)校中，也要求必修泰語和泰國文化課程[1]153。而在高中階段就設(shè)置了巴利語及其相關(guān)課程供學(xué)生選修，這不僅是民眾普遍信仰佛教的需要，而且由于巴利語與泰語言文化之間具有深遠的歷史淵源，也是維護母語及其傳統(tǒng)文化的需要。

五、對我國基礎(chǔ)外語教育的啟示

基于以上分析，反觀我國基礎(chǔ)外語教育長期存在語種單一化、注重工具性而忽視人文性、忽視學(xué)生語言交際能力培養(yǎng)和片面應(yīng)試教育傾向等問題，對深化我國基礎(chǔ)外語教育教學(xué)改革具有以下有益的啟示。

（一）發(fā)展外語教育必須堅持漢語言文化的主導(dǎo)性

長期以來，我們一方面在母語教學(xué)中存在忽視傳統(tǒng)文化的傾向，另一方面在外語教學(xué)中過分注重目標語言文化的輸入，忽視母語文化的輸出，文化移情過度，由此給漢語言文化帶來的滲透、沖擊和失語是不爭的事實。因此，我們在語言教育政策上必須堅持漢語言文化的主導(dǎo)性，切實從中小學(xué)階段入手，無論是在漢語還是外語教學(xué)中都要加強漢語及其所負載的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育教學(xué)，規(guī)范外來語影響下的漢語用語，保證漢語的純潔性，樹立學(xué)生對母語文化強烈的自豪感。同時，以自信、開放、平等和辯證取舍的態(tài)度，借鑒、吸收一切外來語言文化的有益成分，推動漢語言文化的發(fā)展與創(chuàng)新。

（二）實行全局性與區(qū)域性相結(jié)合的多元化基礎(chǔ)外語教育

從國家對外戰(zhàn)略層面上看，中國作為一個廣泛承擔國際義務(wù)、有所擔當?shù)膰H型大國理當以全球化的視野來發(fā)展多元化的外語教育。正如有的學(xué)者所言：全世界所有的外語語種，都應(yīng)逐漸納入中國的外語規(guī)劃[9]。從實施科教興國戰(zhàn)略層面上看，從中小學(xué)開始實施多元化外語教育，是全面推進中小學(xué)生素質(zhì)教育的需要。素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生和促進學(xué)生全面發(fā)展的教育，也是促進學(xué)生個性發(fā)展的教育。外語教育從充分尊重學(xué)生不同的興趣愛好，關(guān)注學(xué)生的個體差異和學(xué)習(xí)特點，最大限度地滿足個體需求出發(fā)，提供多語種課程，因材施教，能為學(xué)生的個性和潛能發(fā)展提供廣闊的空間。

實行多元化的基礎(chǔ)外語教育，要從我國地區(qū)發(fā)展不平衡，地方經(jīng)濟社會發(fā)展對外語人才的需求和發(fā)展外語教育的條件不同等實際情況出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。在全局上重點發(fā)展英語教育的同時，支持地方政府和中小學(xué)根據(jù)自身地域、民族、歷史、文化等特點和師資、資源配置等情況，重點發(fā)展富有區(qū)域性特點的外語教育，如邊疆地區(qū)重點發(fā)展鄰近國家的語種。在一些條件特殊的邊境地（州）、縣（市）中小學(xué)，甚至可以將鄰國語言與英語同等對待，供學(xué)生自由選擇學(xué)習(xí)。這樣，有利于克服全民英語教育“費時低效”的弊端，最大限度地將學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、職業(yè)發(fā)展選擇和國家與地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要有機結(jié)合在一起。

（三）以素質(zhì)教育為根本，推進基礎(chǔ)外語教育教學(xué)改革與發(fā)展

1.以外語考試招生制度改革為突破口。2014年，國務(wù)院和教育部先后發(fā)布了一系列關(guān)于深化考試招生制度改革的文件，并啟動了相關(guān)工作。這是扭轉(zhuǎn)我國基礎(chǔ)教育長期以來片面應(yīng)試教育傾向，改變“一考定終身”弊端，深入推進素質(zhì)教育的重大契機。在外語科目考試上，從目前出臺的改革方案來看，今后在一些方面還有待進一步突破：第一，外語高考的語種設(shè)置上，應(yīng)在現(xiàn)有的英、俄、日、法、德、西6個語種的基礎(chǔ)上有所增加，至少應(yīng)涵蓋周邊鄰國的所有語言，以引導(dǎo)邊疆等地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，首先在高中階段并逐步向義務(wù)教育階段過渡，開設(shè)相關(guān)鄰國的語種。第二，包括高考在內(nèi)的中小學(xué)各階段外語考試的內(nèi)容，應(yīng)在全面考核學(xué)生外語基礎(chǔ)知識和聽、說、讀、寫基本技能的基礎(chǔ)上，著重考查學(xué)生在真實的語境中以完成特定行動或任務(wù)為目標的、運用語言進行交際的能力。在語言測試的類別上，要從以成績測試為主轉(zhuǎn)向以水平測試為主，以加強對學(xué)生語言能力的考察。

2.推行外語學(xué)習(xí)綜合評價方式。應(yīng)將形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，既要注重傳統(tǒng)的、通過階段性考試的方式來檢測學(xué)生綜合運用語言能力的發(fā)展，也要注重學(xué)生在全過程學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)、成績及其所反映出的態(tài)度、情感、策略和價值觀等方面的發(fā)展，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助其有效調(diào)控自己的學(xué)習(xí)過程，促進其自主學(xué)習(xí)能力、思維能力、跨文化意識、合作精神和健康人格的發(fā)展。

3.加強實踐教學(xué)。在教學(xué)中，除課堂上多采取“浸入式”教學(xué)以外，還應(yīng)該設(shè)置固定的課外活動課程，以豐富多樣的形式，為學(xué)生提供在真實的語境下進行語言實踐的機會，提高學(xué)生的外語實際運用能力。

4.建設(shè)中外結(jié)合的外語教師隊伍和外、漢雙語教師隊伍。在利用師資資源上，應(yīng)該實行開放政策，廣泛聘用國外語言教師到中小學(xué)授課，提高外語教學(xué)質(zhì)量與效益。同時，應(yīng)在中小學(xué)逐步引入外、漢雙語課程，用外語講授某些課程，讓學(xué)生能在學(xué)習(xí)其他課程的同時，習(xí)得和鞏固目的語。

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