馬仲保

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的高速公路建設取得了很大的成果，而且高速公路的運營量還在持續(xù)增加，這便提醒我們要時刻關注高速公路的運營安全問題。高速公路的日常養(yǎng)護工作是確保高速公路安全運營的重要環(huán)節(jié)，但是近年來隨著交通事故的發(fā)生頻率不斷增加，養(yǎng)護人員發(fā)生意外的概率也在不斷地加大，這在一定程度上增加了養(yǎng)護人員的工作風險。文章就高速公路養(yǎng)護施工安全管理措施進行探析，找到解決高速公路安全問題的有效手段。

關鍵詞：高速公路；養(yǎng)護施工；安全管理措施

前言

近年來，我國在道路建設等方面取得了迅速發(fā)展，高速公路的建設也在不斷的加快進展。就寧夏來講，其高速公路的發(fā)展在90年代實現(xiàn)很大的突破，從2005年的500公里，到2007年的700公里，再到2013年的1364公里，就足以見得我國高速公路的發(fā)展迅速。但是諸多道路在修建完成開始運營時均面臨著同樣的問題，安全管理問題普遍存在于高速公路養(yǎng)護管理中。高速公路養(yǎng)護的主要目的是保證車輛在運營過程中保持順暢運營的狀態(tài)，避免高速公路出現(xiàn)質(zhì)量問題，對行車人員的行車安全有所保障。

1 我國高速公路養(yǎng)護施工管理的特點

為了保障高速公路的安全運營，增長高速公路的使用壽命，我們可以通過養(yǎng)護施工等手段來維護高速公路，高速公路的養(yǎng)護具有特殊性，其有著養(yǎng)護成本高、隨機性大、養(yǎng)護范圍廣、養(yǎng)護工作需要謹慎的態(tài)度以及養(yǎng)護人員專業(yè)素養(yǎng)要求高等特點。目前，我國大多數(shù)高速公路屬于收費型高速公路，高速公路之所以需要收費，其主要原因就是高速公路的養(yǎng)護費用較高，道路管理部門將這部分收入大部分投入了道路養(yǎng)護的環(huán)節(jié)中。

2 影響高速公路安全施工的主要因素

（1）人為因素。我國目前的高速公路是全封閉、路況較好的公路，很適合輕松駕駛，但是由于駕駛員的過度放松，在發(fā)生事故時不能及時的做出反應，從而加大事故的危險性。在通常的行車條件下，高速公路上的車輛行車速度一般較快，由于駕駛員注意集中的區(qū)域范圍較小，這便在很大程度上為養(yǎng)護作業(yè)帶來危險。再加上駕駛員的疲勞駕駛、酒后駕駛、超載、違規(guī)超車等違反道路安全規(guī)定的行為，這些行為均會對養(yǎng)護人員帶來安全隱患。違反道路交通安全法的行為是造成養(yǎng)護施工安全問題的主要因素，需要我們加強駕駛員的行車素質(zhì)教育。

（2）車輛因素。經(jīng)長期的實踐研究發(fā)現(xiàn)，汽車長時間的噪音和震動會在很大程度上影響人的心理和生理健康，長期處于較大分貝的工作狀態(tài)下甚至可能導致神經(jīng)衰弱、血壓升高等健康問題。近年來，隨著高速公路安全研究不斷進展，我們發(fā)現(xiàn)，在道路兩旁測得的噪聲值是很高的，會使人體健康受到危害，由于養(yǎng)護工作人員長期工作在高分貝的環(huán)境中，其身心健康難免受到危害。再加上，車輛的輪胎由于長期的磨損，容易發(fā)生爆胎，這也會為養(yǎng)護施工帶來安全隱患。

（3）路況因素。高速公路的養(yǎng)護工作包括很多的環(huán)節(jié)，其中，隔離綠化帶的維護是很重要的。隔離綠化帶的主要特點是環(huán)境較差、溫度較高、污染較嚴重，養(yǎng)護人員長期處于這樣的工作環(huán)境下，長期的吸入大量的污染物很容易影響其身體健康，而且給綠化帶植物澆水施肥的過程占用的時間較長，占用超車道的時間也隨之增加，會增加其工作的危險性。再者，在雨雪霧冰等較差的天氣狀況，行車路況也會受到影響，為了確保道路及時通車，養(yǎng)護工作人員需要加班加點的工作，很容易出現(xiàn)疲勞作業(yè)，進而引發(fā)安全隱患。

3 造成高速公路養(yǎng)護施工安全問題的原因

（1）高速公路養(yǎng)護設施配置不周全。隨著市場競爭的不斷加強，我們的管理理念也需要不斷的進步，不能一成不變。起初，在建設高速公路時，人們并沒有考慮到高速公路養(yǎng)護的問題，只是在其沿線設立收費站，也在一定程度上導致了現(xiàn)在養(yǎng)護場所和收費、路政摻雜在一起，同時也沒有考慮拌合場所，沿用原國道的拌和站，布局就不合理，增加養(yǎng)護成本。在道路養(yǎng)護施工安全管理中，由于高速公路的養(yǎng)護方法和養(yǎng)護理念早已根深蒂固，管理人員難以接受市場的迅速變化，導致公路養(yǎng)護發(fā)展速度較為緩慢，很難達到要求。

（2）養(yǎng)護模式的不合理與專業(yè)技術人員的缺少。同樣以寧夏為例，寧夏養(yǎng)護特點是屬地管理。設5個地級市，并成立5個公路分局，主要管養(yǎng)國省干線，每個分局的高速公路根據(jù)各所轄高速公路里程，設立高速養(yǎng)護中心來管理，管理里程雙向四車道120公里左右，人員配置管理人員7-8人，招聘養(yǎng)路工13-14人左右，而且對養(yǎng)護人員的學歷要求并不高，養(yǎng)護費用近幾年200萬左右，使得大量的資金花不到刀刃上。當然，也會有一些大中型工程是通過招投標形式來完成的，但是由于我國養(yǎng)護工作人員的工作能力較差、專業(yè)素養(yǎng)較低，導致我國的高速公路養(yǎng)護隊伍十分龐大，單個養(yǎng)護施工人員負責的養(yǎng)護工作范圍是很小的，從而造成高速公路養(yǎng)護工作難以有效執(zhí)行的局面。

（3）機械化水平不高。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，高速公路的數(shù)量和寬度也在不斷地增加，導致養(yǎng)護工作的難度加大，對道路養(yǎng)護的機械化程度也有了更高的要求。現(xiàn)如今，我國的高速公路養(yǎng)護機械操作能力還處在較低的水平，與日益增加的高速公路不相適應。由于高速公路的收入水平較低，難以購買機械化程度強的養(yǎng)護器械，這就導致我國高速公路養(yǎng)護停留在手工養(yǎng)護的階段，工作效率普遍較低。

（4）駕駛員及養(yǎng)護人員安全教育的普及程度低。駕駛員長期的在高速公路上行車，他們的安全教育普及程度對養(yǎng)護施工安全有極大的影響。目前，我國關于駕駛員安全教育的普及程度普遍較低，駕駛員難以意識到自己的行車行為會對養(yǎng)護人員造成危害，也就不會加以注意，進行防范。而養(yǎng)護人員長期工作在高危險的環(huán)境中，雖然自知存在危險，但不知如何防范，這便需要我們對其進行安全教育培訓，為其營造一個相對安全的工作氛圍。

4 高速公路養(yǎng)護施工安全管理措施

（1）普及安全知識，細化落實責任。對養(yǎng)護工作人員進行安全教育培訓是提高養(yǎng)護工作人員安全生產(chǎn)素質(zhì)的主要手段。我們可以根據(jù)養(yǎng)護人員職責的不同對其分別進行培訓，為其詳細介紹各個工作環(huán)節(jié)以及一旦發(fā)生意外如何避免自身受到傷害的方法，進而為養(yǎng)護人員營造一個安全工作的氛圍，進一步規(guī)范工作人員的行為。此外，我們還要細化工作內(nèi)容，將責任落實到個人頭上，一旦發(fā)生問題也好有跡可循。

（2）安全生產(chǎn)責任制的建立。安全生產(chǎn)責任制是高速公路養(yǎng)護施工安全管理的核心內(nèi)容，是保障養(yǎng)護安全的重要手段。在建立責任制時，需要明確各級領導、各部門、各崗位工作人員的職責，并結合實際工作情況將其詳細的記錄在冊，只有將高速公路養(yǎng)護施工安全管理做到規(guī)范化、責任化、精細化才能夠有效地遏制事故的發(fā)生，能夠保障養(yǎng)護施工安全管理的有效進行。

（3）加強養(yǎng)護機械設備的安全管理。為了確保養(yǎng)護工作的順利進行，保證養(yǎng)護施工安全管理，我們需要將養(yǎng)護機械設備進行管理，將一切不符合安全管理的機械設備進行調(diào)整。加強機械設備維護保養(yǎng)，提高機械完好率，是保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的必要條件。加強養(yǎng)護機械設備的安全管理是實現(xiàn)高速公路養(yǎng)護施工安全管理的重要環(huán)節(jié)。

（4）提高施工路段的交通管制能力。交通管制是實現(xiàn)養(yǎng)護施工現(xiàn)場安全管理的重要內(nèi)容。我們需要在施工路段設立警示、限速、導向等必要的安全標志，這樣一來，既能實現(xiàn)安全施工，又不會影響道路繼續(xù)通車。假若出現(xiàn)特殊情況，我們還可以向交警部門尋求援助，請求其協(xié)助疏導交通。

5 結束語

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，高速公路在運輸方面發(fā)揮著越來越重要的作用，高速公路的正常運行離不開日常養(yǎng)護施工，加強養(yǎng)護施工中的安全管理尤為重要。

參考文獻

[1]岳定虎.淺談高速公路養(yǎng)護大修安全管理問題[J].公路，2011（8）：45-46.

[2]盧金輝.分析高速公路養(yǎng)護施工安全管理的對策[J].中國水運（下半月），2013（10）：126-127.

[3]冉紅平.淺談高速公路養(yǎng)護施工安全管理措施[J].科學之友，2012（1）：100-101.