摘 要:在非合作博弈框架下探討中小微企業(yè)融資問題,由于信息不對稱和“個(gè)體理性”為上,銀行和企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)相互信任和長期合作。雖然政府采取相關(guān)措施在一定程度上能夠緩解中小微企業(yè)的融資困境,但政府行為的政策空間尚缺乏科學(xué)理論框架的指導(dǎo)。將博弈行為假設(shè)中的“個(gè)體理性”上升為“集體理性”,建立銀政企合作博弈模型,討論維系中小微企業(yè)間接融資長效機(jī)制的基本條件,就此提出中小微企業(yè)間接融資服務(wù)平臺(IFSP)的運(yùn)作模式。
關(guān)鍵詞:中小微企業(yè);間接融資;合作博弈;融資服務(wù)平臺(IFSP)
中圖分類號:F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)09-0123-04
一、問題的提出
長期以來,中小微企業(yè)不可替代的戰(zhàn)略性地位與其融資困境形成了鮮明對比。在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境劇烈波動的嚴(yán)峻形勢下,融資問題更是升級為決定中小微企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素,威脅國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。
從融資渠道來看,不論是銀行主導(dǎo)型的日本、德國、法國等國家,還是證券市場主導(dǎo)型的美國、英國等國家,中小微企業(yè)都主要依靠商業(yè)銀行貸款獲得資金(Cole,Wolken & Woodburn;1996),大多數(shù)金融市場發(fā)達(dá)國家中小企業(yè)銀行信貸融資占企業(yè)全部債務(wù)融資的比重要高于大型企業(yè)。
我國多數(shù)中小企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),銀行信貸融資是比較適宜的融資方式(林毅夫,2006)。且銀行業(yè)在我國金融體系中居于主導(dǎo)地位,相關(guān)法規(guī)和運(yùn)作實(shí)踐相對比較成熟,因此間接融資毫無爭議的成為我國中小微企業(yè)外源融資的主渠道。然而,由于信息不對稱、成本收益不匹配、違約風(fēng)險(xiǎn)高等原因,中小微企業(yè)信貸市場存在明顯的市場失靈,國內(nèi)多數(shù)銀行采用追逐大客戶的同一戰(zhàn)略,缺乏拓展小企業(yè)信貸市場的動力,致使中小微企業(yè)面臨嚴(yán)重的信貸配給。市場失靈理論認(rèn)為,由于外部經(jīng)濟(jì)、信息不對稱以及由此導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),市場自動調(diào)節(jié)失靈,需要政府介入并進(jìn)行調(diào)節(jié)。加之中小微企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加速技術(shù)創(chuàng)新、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面具有明顯的積極外部效應(yīng),完全符合“準(zhǔn)公共品”的特征(高正平等,2011),因此政府對于解決中小微企業(yè)的融資問題更是責(zé)無旁貸。
但是,政府的扶持應(yīng)該具有計(jì)劃性和合理性,當(dāng)前政府扶持中小微企業(yè)的相關(guān)措施帶有公共品特征和福利性質(zhì),扶持的力度、方式一般由政府部門主觀判斷決定,使得中小微企業(yè)融資問題解決的效率和效果大打折扣。鑒于此,本文引入合作博弈的思路和方法,將中小微企業(yè)、銀行、政府三方的利益視為一個(gè)整體,建立銀政企合作博弈模型,從集體理性的角度量化中小微企業(yè)融資的具體措施,為中小微企業(yè)間接融資機(jī)制的設(shè)計(jì)和平臺的搭建提供理論依據(jù)。
二、銀政企合作博弈模型的建立與分析
由于銀行與中小微企業(yè)之間信息不對稱,在信貸市場內(nèi)生性機(jī)制的作用下,中小微企業(yè)難以獲得融資是“個(gè)體理性”的必然結(jié)果(王淼,2012)。但是,如果引入政府干預(yù),將博弈過程看做是銀政企三方的合作博弈,結(jié)果就會有很大不同。本部分從合作博弈的視角對中小微企業(yè)間接融資市場中的參與主體博弈行為進(jìn)行分析,為中小微企業(yè)間接融資服務(wù)平臺(Indirect Financing Service Platform of SMEs,簡稱IFSP)提供理論依據(jù)和構(gòu)建思路。
(一)模型假設(shè)
假設(shè)信貸市場上只存在三類主體:連續(xù)多個(gè)企業(yè)、銀行、地方政府。
1.關(guān)于借款企業(yè)的假設(shè)
假設(shè)市場中有n個(gè)借款企業(yè),每家企業(yè)有一個(gè)投資項(xiàng)目,且投資規(guī)模均為B,貸款期限為1年。應(yīng)銀行要求,每個(gè)企業(yè)在投資項(xiàng)目中的自有資金投入比例為常數(shù)k(0
2.關(guān)于放貸銀行的假設(shè)
銀行向中小微企業(yè)提供貸款合同γ{B,r,M,λ}。依據(jù)我國現(xiàn)實(shí)情況,規(guī)定名義利率r≥0。λi為貸款發(fā)放概率,0≤λi≤1。若i企業(yè)項(xiàng)目投資成功,其履約概率為g(0≤g≤1),銀行得到還本付息R=B(1-k)(1+r),企業(yè)收益為E-R=E-B(1-k)(1+r);若項(xiàng)目投資失敗,企業(yè)選擇違約,銀行得到抵押品δM以及政府的補(bǔ)償Ci=θ(B-δiMi)。銀行要求借款企業(yè)提供抵押品Mi(mortgage),滿足0≤Mi≤Wi,且Mi=F(Wi),>0。銀行執(zhí)行和清算抵押品存在清算費(fèi)用和潛在風(fēng)險(xiǎn),每單位抵押品的清算價(jià)值為原價(jià)值的δ倍,且0≤δ≤1。
3.關(guān)于地方政府的假設(shè)
地方政府所獲得的稅收收入的稅基為銀行與借款企業(yè)的利潤總和,設(shè)單一稅率t。地方政府利用一部分財(cái)政資金建立專項(xiàng)基金,主要用于體系內(nèi)部的兩部分的支出:第一,當(dāng)企業(yè)違約致使銀行發(fā)生損失時(shí),對銀行提供固定比例為θ的損失補(bǔ)償Ci,Ci=θ(B-δMi);第二,擔(dān)負(fù)體系運(yùn)行的管理費(fèi)用、人工成本等,該成本c'隨體系內(nèi)借款企業(yè)數(shù)量的增加而增加,但增長率遞減,設(shè)c'=lnm=lnh(Wi)dWi。由于m>1,所以c'>0。另外,地方政府可以從融資服務(wù)體系獲得的隱含收益(經(jīng)濟(jì)增長,充分就業(yè),技術(shù)進(jìn)步等),假設(shè)地方政府隱性收益函數(shù)為Gy(m),>0。
(二)銀政企各方的期望收益函數(shù)
1.借款企業(yè)收益函數(shù)
πi(γ)=λi{pi[gi(Ei-Ri)+(1-gi)(Ei-Mi)]+(1-Pi)(-Mi)} (1)
2.銀行的收益函數(shù)
ρi(γ,b)=λi{pi[giRi+(1-gi)(δiMi+Ci)](1-pi)(δiMi+Ci)-B(1-ki)(1+b) (2)
3.地方政府收益函數(shù)
G(m)=T+Gy(m)-C-c'
=t(πi+ρi)h(Wi)dWi-tθλi (1-pigi)(B-δiMi)h(Wi)dWi +
Gy
h(Wi)dW-θλi (1-pigi)(B-δiMi)h(Wi)dWi-lnh(Wi)dWi (3)
(三)銀政企合作博弈分析
在非合作博弈情況下,商業(yè)銀行會對中小微企業(yè)實(shí)行信貸配給(Jaffee & Russell,1976;Stiglitz & Weiss,1981;Williamson,1987;胡紅星等,2005;王淼,2012;等)。但是如果在融資服務(wù)體系內(nèi)部,銀行和企業(yè)在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行合作博弈,將銀政企的期望凈收益看做一個(gè)整體,情況將會發(fā)生變化。設(shè)銀政企的期望凈收益為Φ,則:
Φ=πih(Wi)dWi+ρih(Wi)dWi+G(m)
=(1+t)λi [piEi-B(1-ki)(1+b)-(1-pigi)(1-δi )Mi]h(Wi)dWi+
Gy
h(Wi)dWi-lnh(Wi)dWi (4)
中小微企業(yè)融資服務(wù)體系維系的目的就是實(shí)現(xiàn)銀政企的總收益Φ最大化,即地方政府運(yùn)行該融資服務(wù)平臺的目標(biāo)函數(shù)可以表述為maxΦ。
1.中小微企業(yè)間接融資服務(wù)平臺(IFSP)維系的基本條件
根據(jù)最優(yōu)控制理論,函數(shù)極大值的一階必要條件可以通過令該函數(shù)對優(yōu)化變量的偏導(dǎo)數(shù)為零:
=λi [piEi-B(1-ki)(1+b)-(1-pigi)(1-δi )Mi]h(Wi)dWi
=πih(Wi)dWi+ρi-θλi (1-pigi)(B-δiMi)h(Wi)dWi =0 (5)
上式表明,實(shí)現(xiàn)融資服務(wù)平臺(IFSP)總收益Φ最大化的條件是使借款企業(yè)期望凈收益與扣除政府損失補(bǔ)貼后的銀行期望凈收益之和為零。在體系內(nèi)部,由原來個(gè)體理性所決定的均衡狀態(tài)——銀行凈收益為零(ρih(Wi)dWi =0),①演化為銀行、企業(yè)、政府三方的合作博弈,博弈均衡由銀政企的總體利潤來決定。此時(shí),融資服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)的最大凈收益為:
Φmax=Gy
h(Wi)dW-lnh(Wi)dWi =Gy(m)-lnm≥0 (6)
即Gy(m)≥lnm (7)
上式表明,IFSP維系的基本條件是政府所獲得的隱含收益不小于培育體系運(yùn)行的管理成本。
2.最優(yōu)企業(yè)規(guī)模上限
將IFSP整體的目標(biāo)函數(shù)對W求導(dǎo),并根據(jù)最優(yōu)控制理論令=0,整理得到:
λW(1+t)[PWEW-B(1-kW)(1+b)-(1-pWgW)(1-δW)MW]+-=0 (8)
上式的第一項(xiàng)表示的含義是,資產(chǎn)規(guī)模為W的借口企業(yè)的期望凈收益與扣除政府損失補(bǔ)貼后的銀行期望凈收益之和。根據(jù)上述分析得出的均衡條件,令該項(xiàng)為零可以成為實(shí)現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)的情況之一。由此得到,使融資體系整體收益最大的最優(yōu)企業(yè)規(guī)模上限應(yīng)該滿足:
- 9
即= 10
根據(jù)假設(shè),由于>0,且=>0,所以>0。
圖1 最優(yōu)企業(yè)規(guī)模上限
由圖1可知,一定存在使中小微企業(yè)間接融資服務(wù)體系整體收益最大的最優(yōu)企業(yè)規(guī)模上限W*。在該點(diǎn),Gy (m)=,即政府所獲得的隱含收益等于融資體系運(yùn)行的管理成本。
三、中小微企業(yè)間接融資服務(wù)平臺的建設(shè)與運(yùn)作
(一)參與主體及其主要職能
1.中小微企業(yè)間接融資服務(wù)中心(Indirect Financing Service Center of SMEs,簡稱IFSC)
該部門是地方政府通過協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政局、發(fā)改委、金融辦、中小微企業(yè)服務(wù)辦等部門,聯(lián)合組建的專門從事中小微企業(yè)間接融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)。其職能主要包括制定并敦促實(shí)施相關(guān)管理辦法、項(xiàng)目篩選和推薦、信息服務(wù)、財(cái)務(wù)指導(dǎo)與審計(jì)服務(wù)、協(xié)調(diào)金融中介機(jī)構(gòu)與融資企業(yè)之間的投融資行為、定期舉辦融洽會等。
2.中小微企業(yè)間接融資專項(xiàng)基金IFSF(Indirect Financing Service Fund)
該基金用于擔(dān)負(fù)中小微企業(yè)間接融資服務(wù)中心的管理和運(yùn)作費(fèi)用、體系內(nèi)部金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、中小微企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)與稅收補(bǔ)貼等。該專項(xiàng)基金源于政府財(cái)政,但運(yùn)作獨(dú)立于政府財(cái)政,實(shí)行??顚S?。
3.中小微企業(yè)間接融資服務(wù)機(jī)構(gòu)
提供中小微企業(yè)間接融資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)主要包括兩部分:一是直接提供融資的金融中介機(jī)構(gòu),主要是商業(yè)銀行和政策性銀行;二是對項(xiàng)目貸款進(jìn)行信用增級的金融機(jī)構(gòu),主要包括擔(dān)保公司、信用評級公司、保險(xiǎn)公司等。
4.中小微企業(yè)
中小微企業(yè)間接融資平臺針對的主要對象是處于成長期的中小微企業(yè),由于規(guī)模較小、抵押品不足、信用記錄缺乏等問題,仍不具備獨(dú)立獲得銀行貸款的能力。
(二)運(yùn)作模式
目前我國商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司對中小微企業(yè)的支持力度非常有限,政策性擔(dān)保仍然要起主導(dǎo)作用。在融資平臺運(yùn)行初期,或中小微企業(yè)不密集的地區(qū),借助平臺進(jìn)行融資的企業(yè)數(shù)量較少,不適合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與,可以由政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)介入提供一部分風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。待融資平臺運(yùn)行達(dá)到一定規(guī)模,或在中小微企業(yè)比較密集的地區(qū)(如創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)),參與融資的企業(yè)數(shù)量較多,大數(shù)定律能夠起效,這時(shí)可以引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),政府擔(dān)保逐步淡出,以減輕政府財(cái)政壓力。中小微企業(yè)間接融資金融服務(wù)平臺(IFSP)的具體運(yùn)作模式(如圖2所示)。
(上接125頁)
對于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償?shù)谋壤?,可以利用合作博弈理論的合理解(核仁和Shapley值)進(jìn)行測算,并采用數(shù)據(jù)模擬、實(shí)證分析、空轉(zhuǎn)試點(diǎn)等方法進(jìn)行檢驗(yàn)和執(zhí)行。參與融資平臺的商業(yè)銀行由此可以獲得激勵(lì):一方面,商業(yè)銀行通過向參與融資平臺的中小微企業(yè)發(fā)放貸款獲得利息收益,并進(jìn)一步拓寬客戶群體;另一方面,在企業(yè)違約的情況下,銀行由于獲得違約風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償只承擔(dān)一部分壞賬損失,且一些政府扶持項(xiàng)目相對透明公開,在一定程度上能夠緩解銀企間的信息不對稱。endprint