為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要指示和全國扶貧開發(fā)工作會議精神,2014年12月31日,國務(wù)院扶貧辦向各?。▍^(qū)、市)扶貧辦(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團扶貧辦下發(fā)《關(guān)于開展2015年扶貧開發(fā)信息采集工作的通知》(國開辦發(fā)〔2014〕85號)(以下稱《通知》),組織各級扶貧機構(gòu)在2014年建檔立卡工作基礎(chǔ)上開展2015年扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)采集和更新工作。
《通知》明確,本次扶貧開發(fā)信息采集工作要全面掌握2014年各地扶貧部門針對建檔立卡貧困戶的幫扶情況,采集2014年度扶貧對象(包括貧困戶、貧困村、貧困縣)相關(guān)信息和各地扶貧部門2015年度幫扶項目計劃。同時,對2013年度建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行進一步核對、修改和完善。
據(jù)悉,本次數(shù)據(jù)采集和更新工作涉及的扶貧對象為2014年建檔立卡工作中納入規(guī)模分解范圍識別的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)貧困戶、貧困村以及貧困縣(含集中連片特困地區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣),同時包括東部省份省級扶貧開發(fā)工作重點縣。對于已錄入2014年建檔立卡扶貧對象數(shù)據(jù)庫中的省級及以下扶貧對象(包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的扶貧對象),在確保國家認(rèn)定的扶貧對象有關(guān)數(shù)據(jù)采集工作如期完成的前提下,各省可以自行安排超出以上范圍的數(shù)據(jù)錄入和更新工作。
《通知》要求,各地要抓緊完成以下四項工作內(nèi)容:采集2014年度幫扶措施及受益貧困戶信息;采集2015年度幫扶計劃信息;采集2014年度建檔立卡扶貧對象基礎(chǔ)信息;完善2013年度建檔立卡扶貧對象數(shù)據(jù)。
《通知》強調(diào),2015年2月28日前,各省級扶貧部門要組織填寫本轄區(qū)內(nèi)上述四項工作內(nèi)容中確定的各項表格紙質(zhì)版,并做好資料的存檔。2015年3月20日前,各省級扶貧部門要組織工作人員使用國務(wù)院扶貧辦下發(fā)的用戶名和口令,登陸全國扶貧對象基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版),根據(jù)紙質(zhì)版表格從網(wǎng)上直接錄入電子信息。
對于采用本省信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)采集的省份應(yīng)按照《通知》要求,完善信息系統(tǒng)庫表結(jié)構(gòu),對于指標(biāo)缺項要進行補充采集,并設(shè)定必要的過濾條件和校驗規(guī)則確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)系,在技術(shù)上確保所采集數(shù)據(jù)能夠完整、準(zhǔn)確、及時地導(dǎo)入全國扶貧對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫中。
《通知》中也對報表和一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的填寫做了規(guī)范。其中《2014年度扶貧開發(fā)項目實施及建檔立卡貧困戶受益情況表》內(nèi)容包括項目類別、項目名稱、總投資和構(gòu)成、受益貧困戶信息。受益貧困戶必須為2014年建檔立卡貧困戶,扶貧項目僅填寫有財政專項扶貧資金(包括中央和地方)投入且?guī)头龅綉舻捻椖?。此表由縣扶貧辦牽頭,安排項目組織單位填寫。
《2015年度扶貧開發(fā)到戶項目計劃表》內(nèi)容包括項目類別、項目名稱、項目預(yù)算(含分項資金預(yù)算),項目僅填寫有財政專項扶貧資金(包括中央和地方)投入且?guī)头龅綉舻捻椖?。此表由縣扶貧辦牽頭組織填寫。
2014年度《貧困戶登記表》和《貧困村登記表》要在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,由村委會和駐村工作隊組織填寫。2014年度《貧困縣登記表》縣扶貧辦負(fù)責(zé)填報。
各地對于現(xiàn)已采集的2013年度建檔立卡戶表、村表、縣表中的漏項及錯誤數(shù)據(jù)要進行認(rèn)真修改、補充和完善,并在全國扶貧對象基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)軟件中直接修改。東部部分省份要補充完善省級重點縣縣表和低收入村村表。在此基礎(chǔ)上,各?。▍^(qū)、市)扶貧辦要開展數(shù)據(jù)分析工作,并通過數(shù)據(jù)分析進一步發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。endprint