雷杰能

穿越時光隧道，讓時間定格在2011年7月16日：宜豐縣文教局下發(fā)的4號文件決定，根據(jù)全縣城鄉(xiāng)小學在辦學規(guī)模、辦學水平、辦學特色以及師資力量、學校管理等方面的不同特點，將全縣城鄉(xiāng)小學異質(zhì)劃片，建立4個教育同盟。一個新的草根式組織——“城鄉(xiāng)小學教育同盟”在贛西山區(qū)宜豐縣誕生了。

歷經(jīng)4年的探索，城鄉(xiāng)教育同盟已經(jīng)從小學覆蓋至初中，從當初教研上的合作到如今的多方面合作互助，教育同盟已成為義務教育階段學校攻堅克難的“橋頭堡”，教育均衡發(fā)展的推進器。宜豐縣文教局局長李佳春高興地說，近年來，宜豐縣通過建立教育同盟，全縣中小學師資隊伍水平得到整體提高，城鄉(xiāng)及學校間差距進一步縮小，縣域內(nèi)義務教育發(fā)展逐步均衡，建立教育同盟的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。

一個手拉手的互助平臺

宜豐縣教研室傅主任介紹說，當初建立教育同盟，更多地表現(xiàn)為一個教研上的合作組織。每一個片區(qū)都由縣城的一所優(yōu)質(zhì)學校牽頭，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的引領作用，推動片區(qū)內(nèi)學校的教學質(zhì)量整體上一個臺階。

宜豐縣是個山區(qū)縣，地廣人稀，人口29萬，面積卻有1935平方公里，學校布局點多面廣，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量不均衡，大量的農(nóng)村學生涌向城里學校?！斑@些現(xiàn)象引起了我們的思考，必須提高農(nóng)村學校的教學質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展才是治本之策。通過探索，我們認為建立教育同盟是一種好形式，以強校帶弱校，讓同盟內(nèi)的學校教學水平都得到提高，把辦人民滿意的教育落到實處。”宜豐縣文教局副局長馮劼說。

北門片教育同盟由新昌一小、潭山中心小學、天寶中心小學、同安中心小學、雙峰學校5所學校組成，擁有183年辦學歷史的新昌一小為牽頭學校。新昌一小校長龔翠芬介紹說，同盟學校每學期都會定期或不定期召開聯(lián)席會議，還通過電話、QQ、電子郵件等，加強同盟學校之間的聯(lián)系，查找各學校存在的問題，及時商討改進的措施。

新莊中心小學校長楊鳳華說：“我們學校屬于東門片教育同盟，牽頭學校前年是新昌三小，2013年輪換為新昌二小?！毙虑f中心小學與幾所結對學校曾應邀參加新昌三小舉行的特色活動，如六一藝術節(jié)家校聯(lián)合活動、“小小書法家”活動等。學習觀摩了牽頭學校的活動后，新莊中心小學每年的六一兒童節(jié)都會舉辦“新莊鎮(zhèn)小學快樂六一藝術節(jié)”，元旦舉行“冬季趣味運動會”“唱唱我們快樂的童年”歌詠展示等活動，豐富了學生課余生活，培養(yǎng)了學生的能力和特長。

楊鳳華說：“每月一次成員學校校長聯(lián)席會議已成為我們片區(qū)教育同盟的慣例，各學校把自己存在的問題提出來，共同探討解決的辦法。所以教育同盟的成立促使校長經(jīng)常會思考一些辦學方面的大事。譬如，新莊中心小學是一所農(nóng)村學校，下轄4所村小、教學點，學校網(wǎng)點比較分散，師資比較弱，教學方法比較老套，而且年輕教師比較多。每個年輕教師的成長都需要時間，如何讓年輕的教師快速成長，成為我們辦學的當務之急。一次校長聯(lián)席會上我提出了這個問題，大家給我出這樣的主意：讓年輕的教師走出去，外出聽課，然后回來上公開課、展示課等，學校要搭建讓青年教師脫穎而出的舞臺。”

借助教育同盟這個平臺，新莊中心小學加大了“走出去”的力度。2014年新昌二小舉行“經(jīng)典詩詞誦讀”活動，新莊中心小學派出了大批的年輕教師去學習觀摩。在“走出去”的同時，還“請進來”。前不久新莊中心小學邀請新昌二小組織的優(yōu)秀教師團隊來學校上示范課，同時組織教師聽課、評課，教師們感覺到收獲很大。

“有了教育同盟這個平臺，我們可以走進牽頭學校的課堂，學習他們的經(jīng)驗?！睏铠P華校長對教育同盟贊賞有加。加入教育同盟后，新莊中心小學的學校管理日趨完善規(guī)范，辦學水平日漸提升。近年來，學生參加各級各類比賽，榮獲國家級獎項的有14人、省級30人、縣級45人。2013年，新莊中心小學的綜合測評由原先的全縣第18名提升至全縣第11名。

嘗到甜頭的新莊中心小學正在“模仿”教育同盟的形式向下延伸。該校下轄的村小和教學點的教學資源相對滯后，教師力量較為薄弱?！盀榇?，我們成立了‘新莊小學教育同盟會，實施了以‘中心小學優(yōu)質(zhì)教育資源引領村小及教學點發(fā)展的活動方案。活動分三步走：第一步，中心小學成立優(yōu)秀教師隊伍，開展送教下鄉(xiāng)活動（每學期每校2次），把先進的教學方式和教育理念傳播到村小及教學點；第二步，村小及教學點選派教師到中心小學培訓（每學期每校2次），幫助各村小和教學點建立自己的‘名師坊；第三步，舉行村小及教學點教師的學習成果匯報，教師們通過上課、說課、專題匯報等形式進行交流展示。如今我鎮(zhèn)的教育同盟工作已經(jīng)推行了四年，它有效推動了全鎮(zhèn)教育的均衡發(fā)展?！睏铠P華校長說。

在推進教育同盟的建設中，宜豐縣十分注重發(fā)揮牽頭學校的引領作用。牽頭學校的優(yōu)質(zhì)教育資源全面放開，并借助網(wǎng)絡讓同盟學校共享。值得一提的是全縣四個教育同盟的牽頭學校是一年一輪換。每所牽頭學校都有自己的教育特色和文化內(nèi)涵，通過輪換，教育同盟的成員學校都能夠接受不同品牌學校的輻射和引領，兼容并蓄，實現(xiàn)學校的共同進步。

西門片教育同盟實現(xiàn)四個“一體化”，即教育管理一體化、教師培訓一體化、資源共享一體化和校園文化一體化。南門片教育同盟組成“名師講師團”，在片區(qū)內(nèi)的學校巡回送教，把先進的教育理念傳播到每一所成員學校。

同盟學校之間學習是雙向的，不僅僅是成員學校向牽頭學校學習，牽頭學校也要學習成員學校好的經(jīng)驗。每個片區(qū)的教育同盟都會召開各種專題會，比如后勤工作交流會、德育工作交流會等，共商破解難題之策。雙峰學校校園不大，但它已經(jīng)打造成為一所園林式校園，校園文化的布置也頗具匠心。北門片教育同盟就在該校召開現(xiàn)場會，推廣該校校園文化建設的經(jīng)驗。同安中心小學的校園安全工作做得扎實有序，北門片教育同盟就在同安中心小學召開安全工作現(xiàn)場會，推廣“同安經(jīng)驗”。至于班主任工作交流會，則由教育同盟的學校輪流坐莊，對每一次工作交流會定主題、定形式，互相交流學習。

潭山中心小學是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最大的學校。全縣建立教育同盟后，新昌一小曾是潭山中心小學所在教育同盟的牽頭學校，因而兩所學?！笆掷帧钡臋C會多起來了。隨著兩所學校交往的增多，潭山中心小學發(fā)現(xiàn)新昌一小的年級管理模式很好，于是就移植到自己學校，實現(xiàn)學校管理的精細化，學校管理開始大變樣。

潭山中心小學充分發(fā)揮教育工會作用，為教師辦好事做實事的做法，走在全縣的前列。新昌一小組團去潭山中心小學學習參觀，學習借鑒該校的經(jīng)驗，同時，兩所學校工會多次組織教職工一起開展文體活動，既活躍了教職工的業(yè)余生活，又提高了教職工的職業(yè)幸福感。

馮劼副局長說：“組建教育同盟時，我們充分考慮各個學校的長處和短處，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同提高。通過建立教育同盟這種形式，城鄉(xiāng)學校教師交流更為便捷，學校之間的互相學習更具有針對性，加速了城鄉(xiāng)教育均衡的步伐?！背青l(xiāng)學校在教育同盟中手拉手、心連心，一起奔跑。

激活了城鄉(xiāng)學校雙向交流

最近，宜豐縣城鄉(xiāng)學校教師交流出現(xiàn)了一個可喜的現(xiàn)象：城里的教師都爭著去農(nóng)村學校支教，很多學校不得不采取打分排隊的辦法確定支教的人選。這和許多地方城里的教師派不下去形成了鮮明的對比。

2014年，江西省啟動了教師校長交流輪崗的試點工作，但宜豐縣早在2011年教育同盟建立之初就開始了教師交流輪崗的探索，比省里早了4年。馮劼說：“縣文教局要求每一所牽頭學校每一學年要派出全校教師總數(shù)10%的教師到教育同盟的其他幾所農(nóng)村學校支教，一年一換。相應的其他幾所同盟學校也要選出和支教教師數(shù)額相等的青年教師到牽頭學校頂崗跟班學習。同時，我們特別強調(diào)牽頭學校選派下去的教師要45歲以下的教學骨干，也就是說派下去的教師要‘拿得出手，能夠真正發(fā)揮引領作用。而農(nóng)村學校到牽頭學校跟班學習的教師必須是30歲以下的，一年以后回到原單位要能夠成為學校的‘頂梁柱?！?/p>

宜豐縣通過建立教育同盟，讓城鄉(xiāng)教師的交流常態(tài)化了?！拔覀儚膶嶋H出發(fā)，把支教的時間定為1年，這樣有利于推動教師交流工作。支教的時間太長了，被交流的教師會有種種思想顧慮。定為1年，教師交流的頻率也大大加快了，城區(qū)學校教師交流到農(nóng)村學校的面更廣了，對農(nóng)村學校產(chǎn)生更強的輻射力?！瘪T劼說。

結合建立和完善教育同盟，宜豐縣強力推進教師交流工作。縣文教局出臺文件，采用多種獎勵措施，引導城區(qū)學校的優(yōu)秀教師到農(nóng)村去支教，比如職稱評定、評優(yōu)評先等向支教教師傾斜。有了激勵措施，年輕的優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教也很樂意，新的環(huán)境對他們有吸引力，他們也在支教的崗位上找到了施展才華的平臺，收獲了成就感。

新昌二小校長李秋芬說：“我們?nèi)Ｓ?0多名教師，按照10%的比例，每學年要派出7名骨干教師到同盟學校支教，把先進的教學方法送到農(nóng)村學校。”新昌二小何三華老師帶著孩子去支教的事跡已經(jīng)在全縣教育系統(tǒng)傳為佳話。2011年建立教育同盟后，縣里鼓勵城區(qū)教師去農(nóng)村支教，這點燃了何老師的激情。但是，她的小孩還只有兩三歲。她思想斗爭了很久，終于還是決定帶著孩子到邊遠的車上中心小學支教，這成為一道獨特的教育風景線。

隨著形勢的發(fā)展，一些農(nóng)村初中學校的學生流向城鎮(zhèn)，生源銳減，致使這些學校出現(xiàn)了“富余教師”，而一些小學音體美等學科的教師緊缺。根據(jù)這一情況，宜豐縣文教局果斷決定，把這些“富余教師”交流到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學，既緩解了小學緊缺學科教師不足的狀況，又為“富余教師”找到了出路，而且因為是在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中交流，也不會影響被交流教師的生活。這又成為宜豐縣教師交流的一大亮點。

4年來，全縣在同盟學校間進行教師交流282人，跨校結對幫扶教師128對，開展學校管理工作交流活動64次、班主任工作經(jīng)驗交流45次，舉辦學術講座323場，召開校長聯(lián)席會議63次。

2014年2月，在總結小學教育同盟工作經(jīng)驗的基礎上，宜豐縣進一步完善了教師交流工作方案，出臺了《關于建立中小學教育同盟，進一步推進城鄉(xiāng)教師交流的實施意見》，逐步形成了城鄉(xiāng)小學教師交流、同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校際教師交流、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教師交流、初中教師到小學支教、校長交流輪崗等五種交流輪崗機制。2014年秋季開學，全縣有84名城鄉(xiāng)教師參與交流，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)和同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校間交流教師143人，有20名中小學校長交流輪崗，校長交流面達50%。流則通，通則活，從此激活了教育的“一池春水”。

與此同時，學校之間的教學交流也紅紅火火。亮相課、示范課、課堂研究指導講座、高效課堂等一系列教研活動，把城鄉(xiāng)學校教師的距離拉近了，濃厚了各學校的教研氛圍，讓農(nóng)村教師能夠經(jīng)常領略教學能手的風采。近年來，城區(qū)學校交流到農(nóng)村的教師開辦講座285次，上示范課、觀摩課407節(jié)，聽課評課636節(jié)，開展集體備課等教研活動408次。農(nóng)村學校交流到縣城學校的教師上亮相課、研討課、公開課、匯報課等313節(jié)，聽課評課814節(jié)，參加集體備課等教研活動396次。

在進城跟班學習的農(nóng)村教師眼中，牽頭學校就是一所培訓教師的好學校。郭玉蘭老師是天寶小學的女教師，2012年秋季新學年被學校派到新昌一小跟班學習。剛來到新昌一小的時候，她很不自信，總覺得自己是個鄉(xiāng)下教師，哪里都比別人差，不敢參加各種教學比賽活動。新昌一小對所有來學校跟班學習的教師都指定專人結對幫扶，并給他們壓擔子，凡是校內(nèi)外的教學比賽活動，則要求他們都必須參加。一次，縣教研室開展“竹鄉(xiāng)夢·勞動美”全縣教師教學能力競賽，新昌一小抽調(diào)教學精英組成指導團，對全校每一位參賽選手給予精心指導。第一次說課預演，郭玉蘭老師表現(xiàn)出很多不足，指導團的老師都一一給她指出來，同時不斷給她鼓勁：“其實你的嗓子是不錯的，講課的稿子也寫得蠻好?！比缓笥肿屗M行第二次預演、第三次預演……連穿什么樣的衣服都給她設計好了。在這次比賽中，她教學《鳥的天堂》一文，一舉奪得了一等獎。郭玉蘭在經(jīng)過新昌一小一年的歷練后專業(yè)成長很快，現(xiàn)在她成為天寶中心小學的教學領軍人物。

和郭玉蘭老師相類似，芳溪中心小學劉穎老師被學校派到新昌二小跟班學習一年后，也成了學校的教學骨干。她還在縣內(nèi)外的教學比賽中頻頻獲獎，現(xiàn)已成為當?shù)氐拿麕煟议L爭相把孩子往她身邊送。農(nóng)村學校到城區(qū)學校跟班學習的教師，回到原來的學校后，大都成了學校的教學中堅，得到了領導、同事、學生及家長的肯定。

送人玫瑰，手有余香。支教教師在幫助別人的同時，也促進了自身的專業(yè)成長。萬麗花老師是新昌三小的教師，她來到新莊中心小學支教，擔任該校的語文教研組長。她多次上公開課讓大家觀摩，指導青年教師備課、上課，參加教學比賽。在不知不覺中她的教學藝術不斷成熟，現(xiàn)已成為全縣美譽度很高的名師。在2013年宜豐縣“教壇中堅”評選中，新昌二小的蔡麗萍、新昌三小的萬麗花、新昌六小的陶靜和葉昺，這4位支教教師均獲得了“教壇中堅”榮譽，占獲獎總數(shù)的40%。

教師是教育最活躍的因素。在建立教育同盟的過程中，宜豐縣通過城鄉(xiāng)學校多方面的交流，特別是優(yōu)化城鄉(xiāng)教師交流，補齊了農(nóng)村教師這塊“短板”，大大縮小了城鄉(xiāng)學校的差距，實現(xiàn)了教育質(zhì)量的“填谷造峰”。

用好捆綁考核這根指揮棒

現(xiàn)任新昌二小校長李秋芬原來是新昌一小校長，他對捆綁式考核的好處認識得格外深刻。按照捆綁式考核規(guī)則，牽頭學校的考核分數(shù)只占70%，同盟內(nèi)成員學校的考核平均分占30%，只有牽頭學校和成員學校雙方都取得好成績，才能在全縣的教育評估中取得好成績。有一年，新昌一小單個的考核是全縣第一名，但因為有一所成員學校的考核分數(shù)很低，結果在總考核評估中僅得了二等獎。李秋芬說，這種“一榮俱榮，一損俱損”的考核辦法，促使牽頭學校認真地幫扶每一所成員學校。在西門片教育同盟內(nèi)，車上中心小學地處偏僻之地，教育教學質(zhì)量和學校管理方面都相對較弱，以前每次縣里開展說課比賽等活動，車上中心小學總是墊底的，基本上沒有人得獎。新昌二小作為西門片的牽頭學校，把車上小學作為幫扶的重點，開展送教下鄉(xiāng)活動，組織本教育同盟的“專家組”教師來車上中心小學推門聽課，現(xiàn)場指導車上中心小學的教師備課、上課，組織本教育同盟的名師來車上小學“會診”，扎實開展教師培訓，召開教學工作交流會，全面提升了車上中心小學教師的教學水平。2014年在全縣開展教學比賽中，車上中心小學的教師破天荒地拿了幾個大獎。由于車上中心小學教師的教學水平有了整體提高，教育質(zhì)量一年一個樣。

宜豐縣建立捆綁式考核機制，并加強督導考核，先后制定了《宜豐縣城鄉(xiāng)交流教師目標考核辦法》《宜豐縣城鄉(xiāng)教師交流工作牽頭學校評估考核辦法》和《宜豐縣城鄉(xiāng)教師交流工作校長百分考核細則》等文件，將牽頭學校與同盟成員學校捆綁考核結果納入年終辦學水平評估，充分發(fā)揮了牽頭學校的幫帶作用和考核的指揮棒作用。

“優(yōu)勢互補，資源共享，互相促進，共同提高”的教育同盟的建立，給宜豐縣教育帶來了可喜的變化。新昌二小李秋芬校長說，1年交流10%的優(yōu)秀教師，如果搞5年，那么將有50%的優(yōu)秀教師進行交流，50%的農(nóng)村學校的教師到城里學校跟班學習，這對全縣的教育均衡發(fā)展都具有非常重要的意義。這是宜豐縣一名教育工作者的心聲。