摘要：工會(huì)經(jīng)審工作是是工會(huì)工作的重要組成部分。它以系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的方法對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支及財(cái)產(chǎn)的管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，改善和促進(jìn)工會(huì)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。工會(huì)經(jīng)審也是工會(huì)強(qiáng)化自我約束機(jī)制的重要手段，是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、規(guī)范內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、建立現(xiàn)代管理制度的客觀要求。工會(huì)經(jīng)審能否真正發(fā)揮檢驗(yàn)、監(jiān)督、鑒證、咨詢(xún)職能，取決于工會(huì)經(jīng)審的獨(dú)立性。本文從審計(jì)獨(dú)立性原則的內(nèi)涵和作用等方面闡述了工會(huì)經(jīng)審堅(jiān)持獨(dú)立性原則的必要性。

關(guān)鍵詞：工會(huì)；工會(huì)經(jīng)審；審計(jì)獨(dú)立性

工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)\"工會(huì)經(jīng)審\"）工作是工會(huì)工作的重要組成部分，同整個(gè)工會(huì)工作息息相關(guān)，密不可分。我國(guó)工會(huì)從成立之日起就開(kāi)始實(shí)行經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，經(jīng)審工作隨著社會(huì)歷史的變遷逐步發(fā)展，已成為我國(guó)審計(jì)體系的一個(gè)重要組成部分。經(jīng)審工作不同于行政監(jiān)督，也不同于工會(huì)財(cái)會(huì)工作的業(yè)務(wù)監(jiān)督，具有自身獨(dú)具的特性。因此，新的歷史環(huán)境下，堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作的獨(dú)立性，對(duì)于保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)正當(dāng)使用，保持工會(huì)財(cái)產(chǎn)的完整，確保工會(huì)全面履行好社會(huì)職能具有十分重要的意義。

1審計(jì)獨(dú)立性

審計(jì)獨(dú)立性是指審計(jì)人員不受那些削弱或縱是有合理的估計(jì)仍會(huì)削弱審計(jì)人員做出無(wú)偏審計(jì)決策能力的壓力及其他因素的影響。其對(duì)審計(jì)工作來(lái)講至關(guān)重要。因?yàn)樯婕笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益公平，獨(dú)立性被職業(yè)界視為審計(jì)的靈魂。其核心的問(wèn)題是審計(jì)人員在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的委托代理關(guān)系中必須獨(dú)立于被審計(jì)對(duì)象及其他利益關(guān)系人。

獨(dú)立性就是審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)或其他鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)保持形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立。形式上的獨(dú)立性，是指審計(jì)人員與被審查單位或個(gè)人沒(méi)有任何特殊的利益關(guān)系，如不得擁有被審查單位股權(quán)或承擔(dān)其高級(jí)職務(wù)，不能是被審查單位的主要貸款人，資產(chǎn)受托人或與管理當(dāng)局有親屬關(guān)系等等。否則，就會(huì)影響審計(jì)人員公正的執(zhí)行業(yè)務(wù)。實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性也稱(chēng)精神上的獨(dú)立或事實(shí)上的獨(dú)立，是指審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)或其他鑒證業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)不受個(gè)人或外界因素的約束、影響和干擾，保持客觀且無(wú)私的精神態(tài)度。因此，審計(jì)人員應(yīng)在實(shí)質(zhì)上和形式上沒(méi)有任何被認(rèn)為有影響?yīng)毩?、客觀、公正的利益。而所有這一切無(wú)非是希望通過(guò)審計(jì)的獨(dú)立來(lái)達(dá)到審計(jì)報(bào)告的可靠與真實(shí)。

工會(huì)經(jīng)審作為我國(guó)審計(jì)體系的一個(gè)重要組成部分，獨(dú)立性原則更是工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督的一條重要原則，它是指工會(huì)經(jīng)審人員在執(zhí)行審查任務(wù)，行使監(jiān)督職權(quán)時(shí)，應(yīng)完全根據(jù)審查工作本身的要求，以國(guó)家的法律、法規(guī)、政策和工運(yùn)方針、任務(wù)、工會(huì)財(cái)務(wù)制度為依據(jù)，不受被審查對(duì)象或其他外在壓力的影響，獨(dú)立行使審查監(jiān)督的職權(quán)，這是區(qū)別一般經(jīng)濟(jì)監(jiān)督形式所獨(dú)有的特征。

2工會(huì)經(jīng)審工作的相對(duì)獨(dú)立性

2.1工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督獨(dú)立性是《工會(huì)法》等法律、法規(guī)賦予的 《工會(huì)法》規(guī)定，\"工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度\"，\"各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督\"，《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》又明確指出：\"工會(huì)堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，依法建立對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督制度\"。這就是說(shuō)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)具有獨(dú)立行使對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審查監(jiān)督的權(quán)力。工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則既賦予了工會(huì)組織獨(dú)立收繳和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，又明確了工會(huì)組織收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。因此只有審計(jì)監(jiān)督到位了，經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則才能真正得到體現(xiàn)。而國(guó)家《審計(jì)條例》規(guī)定：\"審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉\"，工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督工作是我國(guó)審計(jì)體系的組成部分，因此工作上應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立性。

2.2工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督獨(dú)立性是由經(jīng)審會(huì)的性質(zhì)、地位決定的 經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，代表會(huì)員對(duì)同級(jí)工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的組織。這一性質(zhì)規(guī)定了經(jīng)審會(huì)的審查監(jiān)督對(duì)象是同級(jí)工會(huì)委員會(huì)，它與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，由工會(huì)代表大會(huì)同時(shí)選舉產(chǎn)生的工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)在法律地位上是平等的，但各自的職能不同，工會(huì)委員會(huì)是代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，它行使的是執(zhí)行職能；工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是代表大會(huì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)，它行使的是監(jiān)督職能?，F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)體制要求，執(zhí)行機(jī)關(guān)必須接受監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約，而這種監(jiān)督必須是獨(dú)立的，所以，作為工會(huì)民主監(jiān)督組織的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，必須獨(dú)立地履行其監(jiān)督職能，不受同級(jí)工會(huì)的干預(yù)和影響。

2.3工會(huì)經(jīng)審監(jiān)督獨(dú)立性是相對(duì)的 工會(huì)經(jīng)審工作和一切審計(jì)工作一樣，是由審查人、審查授權(quán)人和委托人、被審查人3方面構(gòu)成審查關(guān)系。工會(huì)經(jīng)審會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)的人員是審查人；會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)是審查授權(quán)人或委托人；工會(huì)組織和工會(huì)舉辦的企事業(yè)單位及經(jīng)營(yíng)管理者是被審查人。工會(huì)委員會(huì)既是代表大會(huì)閉會(huì)期間的經(jīng)費(fèi)審查的授權(quán)人、委托人，又是工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)管理者（被審查人）。工會(huì)經(jīng)審工作是受會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的委托代表會(huì)員群眾對(duì)工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)管理進(jìn)行審查監(jiān)督，是向會(huì)員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)的。經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支、財(cái)產(chǎn)管理者身份，它是有審查與被審查、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。工會(huì)經(jīng)審工作對(duì)于經(jīng)費(fèi)管理工作來(lái)說(shuō)，具有相對(duì)獨(dú)立性。工會(huì)經(jīng)審會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)和人員，處于超然地位，不參與被審查人（單位）的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，和被審查人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系。它能保持獨(dú)立的工作，秉公進(jìn)行審核核查；在審查過(guò)程中，不受外來(lái)或內(nèi)在因素的影響和干擾，作出客觀、公正的判斷和結(jié)論，并向會(huì)員代表大會(huì)或工會(huì)代表大會(huì)報(bào)告。

在日常工作中，由于工會(huì)委員會(huì)既是經(jīng)費(fèi)審查的授權(quán)人、委托人，又是工會(huì)經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)管理者（被審查人），工會(huì)經(jīng)審所處的地位，決定了它保持自身的獨(dú)立性較之外部審計(jì)有更大的難度。它的獨(dú)立性是有條件的，相對(duì)的，有著天生的缺陷。與外部審計(jì)相比，我國(guó)工會(huì)經(jīng)審在開(kāi)展審計(jì)活動(dòng)時(shí)往往受到制約，不具備完整的獨(dú)立性。

3獨(dú)立性在經(jīng)審監(jiān)督過(guò)程中的運(yùn)用

現(xiàn)行經(jīng)審組織體制下，經(jīng)審監(jiān)督的獨(dú)立性應(yīng)體現(xiàn)在以下以個(gè)方面：

3.1獨(dú)立的機(jī)構(gòu) 各級(jí)經(jīng)審委員會(huì)作為工會(huì)系統(tǒng)的法定監(jiān)督部門(mén)，承擔(dān)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的常規(guī)審查監(jiān)督職能，其辦公室具體負(fù)責(zé)各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)，以及對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥和專(zhuān)項(xiàng)資金使用的審查工作?！吨袊?guó)工會(huì)審計(jì)條例》規(guī)定：\"經(jīng)審會(huì)向同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；大會(huì)閉會(huì)期間，向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。上級(jí)經(jīng)審會(huì)對(duì)下級(jí)經(jīng)審進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查\"，\"各級(jí)地方總工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)和機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置經(jīng)審辦，列入同級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制序列，配備專(zhuān)職干部。\"這些規(guī)定明確了經(jīng)審會(huì)的獨(dú)立地位。

同時(shí)，經(jīng)審會(huì)在人員配備上，要求由政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工會(huì)干部和會(huì)員擔(dān)任并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。其中具有審計(jì)、財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員一般不少于 2/3。經(jīng)審辦由具有審計(jì)、財(cái)會(huì)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員組成。從人員配置上，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算實(shí)質(zhì)性審查力度，充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督職能。

3.2獨(dú)立的權(quán)利 經(jīng)審監(jiān)督類(lèi)似于行政監(jiān)督中的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)督，享有審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力，這些權(quán)力在工會(huì)審計(jì)條例中明確規(guī)定：首先是調(diào)查權(quán)，經(jīng)審會(huì)有權(quán)要求被審計(jì)單位按時(shí)提供其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)資料，查閱相關(guān)文件，檢查帳表、憑證，進(jìn)行調(diào)查取證等權(quán)利，被審計(jì)單位不得拒絕、隱匿。其次是強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，經(jīng)審會(huì)有權(quán)對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證以及其他 與財(cái)務(wù)收支相關(guān)的資料，采取暫時(shí)封存的措施。被審計(jì)單位或相關(guān)責(zé)任人對(duì)經(jīng)審會(huì)作出的審計(jì)決定不服，可向上級(jí)經(jīng)審會(huì)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審期間執(zhí)行原審計(jì)決定。這些權(quán)力充分保證了經(jīng)審監(jiān)督的獨(dú)立性。

3.3獨(dú)立的經(jīng)費(fèi) 經(jīng)費(fèi)保障是經(jīng)審監(jiān)督獨(dú)立的物質(zhì)保障，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)審會(huì)及其經(jīng)審辦開(kāi)展審計(jì)工作，提供必要的物質(zhì)保障和工作條件，按規(guī)定比例安排經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的使用。

4制約工會(huì)經(jīng)審獨(dú)立性的因素

4.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由本級(jí)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，委員會(huì)主任按同級(jí)工會(huì)副職級(jí)配備，納入同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部序列，委員會(huì)辦公室是經(jīng)審會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，列入同級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)部門(mén)編制，辦公室主任、副主任列入同級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)部門(mén)正、副職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，其職務(wù)任免應(yīng)事先征求同級(jí)經(jīng)審會(huì)主任的意見(jiàn)，經(jīng)審干部不得從事經(jīng)審監(jiān)督范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理工作，經(jīng)審會(huì)及其辦公室所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)工會(huì)年度預(yù)算，保證經(jīng)審專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)的使用。由此可見(jiàn)，經(jīng)審委員會(huì)及其辦公室無(wú)論從人員還是經(jīng)費(fèi)上來(lái)說(shuō)，都無(wú)法獨(dú)立于同級(jí)總工會(huì)，其獨(dú)立性可想而知。

4.2盡管制度賦予了各級(jí)經(jīng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)審查同級(jí)工會(huì)組織及其直屬企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況，監(jiān)督財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用，并向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)或同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作的職能和地位，但事實(shí)上經(jīng)審委員會(huì)對(duì)同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的審查類(lèi)似于必經(jīng)程序，有些流于形式，談不上實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，其辦公室的工作也多停留在為同級(jí)總工會(huì)服務(wù)，幫助其完善內(nèi)部管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算等基礎(chǔ)性工作階段，對(duì)有些明顯的違規(guī)問(wèn)題由于獨(dú)立性限制而無(wú)法反映，幾乎沒(méi)有涉及財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行等縱深層次。

4.3經(jīng)審的地位限制了其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的發(fā)揮。經(jīng)審的內(nèi)審性質(zhì)決定了其工作只能\"避重就輕\"，對(duì)有些明顯違規(guī)，但又可以從核算層面反映的問(wèn)題，經(jīng)審人員只能反映為賬務(wù)處理問(wèn)題。

4.4經(jīng)審工作的有效性更多地依賴(lài)經(jīng)審結(jié)果的運(yùn)用，這就跟單位領(lǐng)導(dǎo)的觀念和對(duì)經(jīng)審工作的重視程度息息相關(guān)，即使僅為一條合理化建議，領(lǐng)導(dǎo)不采納也是一紙空文。

5加強(qiáng)經(jīng)審監(jiān)督獨(dú)立性的措施建議

5.1加強(qiáng)經(jīng)審制度建設(shè)，提高審計(jì)獨(dú)立性 我國(guó)于2010年頒布了《中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》，依此作為工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)開(kāi)展工會(huì)審計(jì)工作的法律依據(jù)。但尚未制定具體、明確的工會(huì)經(jīng)審細(xì)則、規(guī)范，為進(jìn)一步明確工會(huì)經(jīng)審工作的重要性和必要性，我國(guó)必須盡快抓緊制定相關(guān)細(xì)則，根據(jù)憲法賦予審計(jì)獨(dú)立性的精神，由立法機(jī)關(guān)制定具體、明確的內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性規(guī)范，將工會(huì)經(jīng)審制度用法律的形式固定下來(lái)。用法律的形式明確工會(huì)經(jīng)審人員的法律責(zé)任和權(quán)利，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和具體可操作的工會(huì)經(jīng)審規(guī)章制度；用法律規(guī)定工會(huì)經(jīng)審機(jī)構(gòu)的地位、結(jié)構(gòu)、層次等，使工會(huì)經(jīng)審納入法制化軌道，用法律保障工會(huì)經(jīng)審的獨(dú)立性，不再流于形式。只有工會(huì)經(jīng)審的法律建設(shè)完善了，工會(huì)經(jīng)審部門(mén)才能很好地依法開(kāi)展工作，發(fā)揮其對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用。

5.2合理設(shè)置工會(huì)經(jīng)審委員會(huì) 工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)設(shè)置如何，直接影響到內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性，關(guān)系到樹(shù)立審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性以及加大審計(jì)監(jiān)督的力度。工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)不能隸屬于工會(huì)任何其他職能部門(mén)或與其他職能部門(mén)合并設(shè)置，而應(yīng)該直接對(duì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。使工會(huì)能對(duì)審計(jì)報(bào)告作出迅速的反應(yīng)，根據(jù)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)的建議及時(shí)采取改進(jìn)措施，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)審建設(shè)性作用的發(fā)揮。

5.3完善工會(huì)經(jīng)審的管理體制 工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)評(píng)價(jià)的對(duì)象是工會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理控制過(guò)程，工會(huì)委員會(huì)是工會(huì)代表大會(huì)閉會(huì)期間日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策者和管理責(zé)任的最終承擔(dān)者，因此工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)應(yīng)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，獨(dú)立于同級(jí)工會(huì)委員會(huì)，否則工會(huì)經(jīng)審無(wú)法做到形式上的獨(dú)立。也無(wú)法保證工會(huì)經(jīng)審工作實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性。

另外，工會(huì)經(jīng)審人員應(yīng)回避自己曾參與過(guò)的管理活動(dòng)的審計(jì)。工會(huì)經(jīng)審人員作為獨(dú)立部門(mén)成員不能參與本級(jí)工會(huì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，只承擔(dān)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)和建議的審計(jì)責(zé)任。但在實(shí)際工作中，可能會(huì)存在工會(huì)經(jīng)審人員兼任工會(huì)財(cái)會(huì)崗位，或被臨時(shí)抽調(diào)擔(dān)任一些非審計(jì)工作任務(wù)，以一個(gè)管理人員的身份參與執(zhí)行管理工作。此時(shí)，則不應(yīng)委派這些人員參與審查自己曾負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，以保證審計(jì)人員的獨(dú)立性。

綜上所述，近幾年工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)在促進(jìn)工會(huì)加強(qiáng)全面管理和提升綜合效益等方面作出了重大貢獻(xiàn)，但也存在一些突出問(wèn)題，我們應(yīng)根據(jù)不同單位和不同問(wèn)題采取相應(yīng)措施，大力加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審的獨(dú)立性，進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審在工會(huì)組織中的地位，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

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