[摘 要]辦好人民滿意教育，落實(shí)立德樹人的各項(xiàng)要求，根本任務(wù)應(yīng)是建立一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”，首要任務(wù)是師德建設(shè)。如何使師德建設(shè)工作從軟任務(wù)變成軟實(shí)力，師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)重要載體，這也將對(duì)師德建設(shè)規(guī)范化、制度化賦予新的內(nèi)涵，從而提升科學(xué)化水平。

[關(guān)鍵詞]立德樹人;師德建設(shè);評(píng)價(jià)體系

[中圖分類號(hào)]G645.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2015）01 — 0131 — 02

黨的十八大以來，中央宣傳部、教育部及各級(jí)教育行政主管部門按照立德樹人的要求，對(duì)高校師德建設(shè)相繼提出了一系列新要求，這也深刻表明了高校師德建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)指明了方向。本文旨在按照黨的十八大精神提出的新要求，對(duì)高校師德建設(shè)工作中評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建做一些有益的探索。

一、師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的重要意義

黨的十八大報(bào)告提出，教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。習(xí)近平總書記在同北師大師生座談時(shí)，殷切期望廣大教育工作者要做黨和人民滿意的好老師，并語重心長(zhǎng)的提出好老師要有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)和仁愛之心。話語之中，包含著對(duì)教師職業(yè)道德的期待。

立德樹人首先要立師德，辦人民滿意教育的關(guān)鍵是培養(yǎng)人民滿意的教師，教師是學(xué)生成長(zhǎng)的引路人，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的主要實(shí)施者，是全面推進(jìn)教育教學(xué)改革、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的具體承擔(dān)者，學(xué)高為師，身正為范，為人師表是對(duì)教師的使命要求。我們要從立德樹人，育人成才，確保黨和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)和諧校園的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的重要意義。

長(zhǎng)期以來，在各級(jí)黨政組織的關(guān)心和重視下，師德建設(shè)取得了顯著成效，但在實(shí)踐中，還存在浮在面上的多，深入實(shí)施少;軟性要求多，剛性指標(biāo)少;安排部署多，考核評(píng)價(jià)少的現(xiàn)象。其中一個(gè)重要原因，就是軟任務(wù)沒有形成軟實(shí)力，工作任務(wù)與考核評(píng)價(jià)脫節(jié)。師德建設(shè)工作能否收到實(shí)效，關(guān)鍵一環(huán)是建立科學(xué)合理的，具有激勵(lì)作用的考核評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)構(gòu)建高校師德建設(shè)評(píng)價(jià)體系是推進(jìn)高校師德建設(shè)工作的必然要求。

二、高校師德評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的原則和內(nèi)容

高校師德建設(shè)不僅是建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的迫切需要，也是改進(jìn)教風(fēng)、帶動(dòng)學(xué)風(fēng)、弘揚(yáng)校風(fēng)的迫切需要。構(gòu)建高校師德建設(shè)評(píng)價(jià)體系，是師德建設(shè)制度化、規(guī)范化基礎(chǔ)上向科學(xué)化提升的重要途徑和載體。對(duì)于激勵(lì)和規(guī)范師德建設(shè)工作具有重要的約束力和激勵(lì)作用。

（一）評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則

1.系統(tǒng)性原則

高校師德建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，內(nèi)容涉及高校管理的各個(gè)方面，其建設(shè)管理與評(píng)價(jià)體系指標(biāo)的確定應(yīng)從系統(tǒng)的角度出發(fā)，全面地、系統(tǒng)地反映高校師德建設(shè)管理系統(tǒng)中的各個(gè)子系統(tǒng)及其相互協(xié)調(diào)以及整體運(yùn)作，體現(xiàn)出層次性和結(jié)構(gòu)性，保證師德建設(shè)管理與評(píng)價(jià)的有效運(yùn)行。

2.科學(xué)性原則

納入高校師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系的每一個(gè)指標(biāo)都要有明確的內(nèi)涵和科學(xué)的解釋，既要符合時(shí)代精神，同時(shí)也要體現(xiàn)教育科學(xué)、管理科學(xué)的要求，在考慮指標(biāo)選擇、指標(biāo)權(quán)重確定、數(shù)據(jù)選取時(shí)，要體現(xiàn)數(shù)據(jù)的可比性和計(jì)算方法的科學(xué)性。

3.操作性原則

評(píng)價(jià)是為管理服務(wù)的。如果評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系過于抽象復(fù)雜，就不能達(dá)到管理的目的。因此，在進(jìn)行指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮其可操作性，這樣才能保證目的的真正達(dá)成，指標(biāo)的設(shè)計(jì)既要考慮有數(shù)據(jù)的支持、數(shù)據(jù)獲取的難易程度和可靠性，又要考慮計(jì)算方法的簡(jiǎn)易性等。

4.可比性原則

評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有橫向和縱向的可比性。所謂的橫向可比性，指的是在不同學(xué)校之間或同一學(xué)校的不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間評(píng)價(jià)結(jié)果的可比性，這樣能夠衡量不同單位師德建設(shè)方面的效果。縱向的可比性指的是在同一單位或部門內(nèi)部，不同的發(fā)展階段師德建設(shè)水平和效果的比較，這樣可以保證同一單位和部門師德建設(shè)的連續(xù)性和發(fā)展性，才能促進(jìn)師德建設(shè)水平的提高。

（二）評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容

1.評(píng)價(jià)內(nèi)容

高校師德狀況如何，關(guān)鍵取決于高校能否按照上級(jí)主管部門的要求，從本校的實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建一整套師德建設(shè)的制度和體系，形成“以制度強(qiáng)化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動(dòng)推進(jìn)師德”的長(zhǎng)效機(jī)制。只有這樣，才能打造一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”。因此，師德建設(shè)的結(jié)果取決于師德建設(shè)工作，而師德建設(shè)工作的成效就需要師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系作為載體來進(jìn)行督促與推進(jìn)。按照師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則的要求，評(píng)價(jià)體系是對(duì)高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在師德建設(shè)工作方面的管理與評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容為師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的建立;建立健全師德建設(shè)工作的相關(guān)制度;年度工作安排部署與規(guī)劃;先進(jìn)典型的培養(yǎng)與宣傳;教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作的推進(jìn)措施和主要業(yè)績(jī);教職工職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)與培訓(xùn);教職工職業(yè)道德的監(jiān)督與考核。

2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，應(yīng)遵循師德建設(shè)的一般規(guī)律，合理劃分一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)，建立一個(gè)完整的有反饋的連續(xù)閉合的師德建設(shè)工作的考核評(píng)價(jià)體系。這一切都將有利于學(xué)校統(tǒng)領(lǐng)師德建設(shè)的全局，最大限度地消除以往師德管理中存在的盲目性和隨意性，為加強(qiáng)師德建設(shè)的科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)，從而使師德建設(shè)工作更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。通過師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，使高校師德建設(shè)工作量化、細(xì)化、規(guī)范化，從而對(duì)高校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)師德建設(shè)工作起到考核、評(píng)價(jià)與激勵(lì)作用，形成師德建設(shè)工作的重要載體，推進(jìn)師德建設(shè)工作內(nèi)容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

3.評(píng)價(jià)體系實(shí)施應(yīng)注意的問題

師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，它所指向的目標(biāo)是高等學(xué)校及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)的指標(biāo)注重在師德建設(shè)的“工作”。對(duì)一個(gè)單位而言，師德建設(shè)能否不停留在紙上談兵，而是言之有物、落地有聲的抓出實(shí)效，關(guān)鍵還是各級(jí)黨政組織的工作“實(shí)打?qū)崱钡淖コ龀尚?，做到有?guī)劃、有制度、有部署、有載體、有檢查、有考核評(píng)價(jià)。鑒于此，在設(shè)計(jì)和運(yùn)用評(píng)價(jià)體系對(duì)師德建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

一是注重“頂層設(shè)計(jì)”，統(tǒng)領(lǐng)師德建設(shè)。師德建設(shè)長(zhǎng)期以來往往被看作是“軟任務(wù)”，存在著上熱下冷的傾向。但從“立德樹人”和“辦好人民滿意教育”的戰(zhàn)略視角審視，師德建設(shè)又是一項(xiàng)關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向、關(guān)系辦好人民滿意教育的成敗、關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人培養(yǎng)質(zhì)量的“硬任務(wù)”，是大學(xué)教育的“魂”之所在。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必重視師德建設(shè)，定規(guī)劃、建制度、提要求、抓落實(shí)。否則，必將使師德建設(shè)流于形式，形成說起來重要，做起來次要，忙起來不要的狀況。

二是圍繞“教風(fēng)”抓師德，引領(lǐng)師德建設(shè)?！敖田L(fēng)”是各高校依據(jù)師德規(guī)范并結(jié)合各自學(xué)校實(shí)際制定的教師行為準(zhǔn)則，是師德建設(shè)的重要載體。立德樹人是教育的根本任務(wù)，“樹人”必先“立德”，“立德”必先“立師德”，正所謂育人者必先育己。因此，師德建設(shè)的主線應(yīng)是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)的“教風(fēng)”建設(shè)，以良好的“教風(fēng)”帶動(dòng)優(yōu)良的“學(xué)風(fēng)”，形成熱愛祖國(guó)、崇尚科學(xué)、立志成才的“大愛、大學(xué)、大道”的校風(fēng)。

三是發(fā)揮“評(píng)價(jià)體系”作用，推進(jìn)師德建設(shè)?！霸u(píng)價(jià)體系”著眼于對(duì)各基層單位師德建設(shè)的考核與評(píng)價(jià)，旨在以量化的方法評(píng)價(jià)各單位師德建設(shè)的狀況，以此督促和推進(jìn)師德建設(shè)。對(duì)個(gè)人的師德評(píng)價(jià)建議由各基層單位制定細(xì)則并實(shí)施?！霸u(píng)價(jià)體系”中各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，以項(xiàng)目量化的形式，體現(xiàn)了師德建設(shè)的實(shí)效性、創(chuàng)新性和可操作性，合理區(qū)分了不同指標(biāo)的權(quán)重，在實(shí)施中應(yīng)注重日?？己伺c集中考核相結(jié)合以日?？己藶橹鞯脑瓌t，切實(shí)發(fā)揮“評(píng)價(jià)體系”在師德建設(shè)中的考核、評(píng)價(jià)與促進(jìn)的作用。

三、師德評(píng)價(jià)體系建設(shè)的組織與實(shí)施

師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系是推進(jìn)師德建設(shè)的重要載體，在組織實(shí)施中要以推進(jìn)工作為導(dǎo)向，以量化考核為基礎(chǔ)，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，切實(shí)發(fā)揮評(píng)價(jià)體系的導(dǎo)向作用。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。學(xué)校及各基層單位應(yīng)建立師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓師德建設(shè)，承擔(dān)起師德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門密切配合、全體教職工共同參與的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二是建立評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行機(jī)制。師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系的組織與運(yùn)行應(yīng)由校師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，按照師德建設(shè)工作相關(guān)職能的要求，組成考評(píng)小組對(duì)各基層單位師德建設(shè)工作進(jìn)行年度考核，作為師德先進(jìn)集體評(píng)選的重要依據(jù)?？荚u(píng)結(jié)果既是對(duì)各單位師德建設(shè)工作的評(píng)價(jià)，也是師德建設(shè)加強(qiáng)和改進(jìn)的重要依據(jù)。

三是建立評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系的運(yùn)用，要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，在年度考核之前，要采取不同形式，聽取相關(guān)職能部門、教代會(huì)代表、民主黨派及無黨派人士代表、學(xué)生代表關(guān)于師德建設(shè)工作存在的問題及建議，確保師德建設(shè)工作評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行公平、合理、有效，切實(shí)發(fā)揮評(píng)價(jià)體系在促進(jìn)師德建設(shè)工作中的積極作用。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕黨的十八大報(bào)告〔Z〕.

〔2〕教育部《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》的通知教人〔2011〕11號(hào)〔Z〕.

〔3〕關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè)工作的意見（黑教聯(lián)

〔2013〕74號(hào)）〔Z〕.

〔4〕呂克寧，肖洪，等.黑龍江省高校師德考核評(píng)價(jià)體系建構(gòu)的研究與實(shí)踐〔J〕.哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（06）.

〔5〕鄒大勇.構(gòu)建新時(shí)期高校師德評(píng)價(jià)體系的若干思考〔J〕.文教資料，2007，（07）.

〔6〕楊延紅.關(guān)于新時(shí)期高校師德建設(shè)的幾點(diǎn)思考〔J〕.中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（04）.

〔7〕崔楠.關(guān)于高校師德評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的思考〔J〕.科教導(dǎo)刊，2012，（02）.〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>