[摘 要]《合同法解釋一》率先在代位權(quán)上突破了債的保全制度中傳統(tǒng)的“入庫(kù)規(guī)則”,實(shí)質(zhì)上賦予了代位權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)。因此有學(xué)者認(rèn)為,對(duì)撤銷權(quán)也應(yīng)同等對(duì)待。筆者通過對(duì)立法、公平和效率等角度的考查,認(rèn)為撤銷權(quán)的優(yōu)先受償并不具備正當(dāng)性。但基于實(shí)踐中的確存在著進(jìn)行撤銷之訴程序繁雜、效率低下等問題,筆者在參考國(guó)內(nèi)審判經(jīng)驗(yàn)與外國(guó)立法的基礎(chǔ)上,嘗試提出了兩點(diǎn)撤銷權(quán)制度的完善建議。
[關(guān)鍵詞]撤銷權(quán);入庫(kù)規(guī)則;優(yōu)先受償
[中圖分類號(hào)]D92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2015)01 — 0041 — 02
一、撤銷權(quán)概述與問題的提出
根據(jù)我國(guó)《合同法》,撤銷權(quán)是指在合同債務(wù)人實(shí)施不當(dāng)行為處分其財(cái)產(chǎn)或?qū)ν鈧鶛?quán),結(jié)債權(quán)人造成損害時(shí),債權(quán)人得請(qǐng)求法院撤銷債務(wù)人和第三人間的不當(dāng)行為的權(quán)利。在一定程度上彌補(bǔ)了債權(quán)相對(duì)性的缺陷。
撤銷權(quán)與代位權(quán)一同構(gòu)成債權(quán)的保全形式。傳統(tǒng)民法在債的保全上嚴(yán)格遵循入庫(kù)規(guī)則,即撤銷權(quán)人勝訴時(shí)不能直接實(shí)現(xiàn)債權(quán),而需把行使撤銷權(quán)所得的財(cái)產(chǎn)返還債務(wù)人,再與其他債權(quán)人一起平等受償。但在現(xiàn)實(shí)生活中,由于連環(huán)債務(wù)的大量存在,存在著許多按照傳統(tǒng)模式難以保護(hù)債權(quán)人利益的情形。
《合同法解釋一》第20條首先在代位權(quán)方面突破了傳統(tǒng)的“入庫(kù)規(guī)則”,實(shí)則賦予了代位權(quán)優(yōu)先受償?shù)男ЯΑ5珔s并沒有明確對(duì)撤銷權(quán)賦予優(yōu)先受償權(quán),引起了學(xué)者的爭(zhēng)論。筆者將從立法、公平的角度分析不應(yīng)賦予撤銷權(quán)人優(yōu)先受償權(quán),并且針對(duì)我國(guó)立法和司法的現(xiàn)狀,提出可行性建議。
二、關(guān)于撤銷權(quán)之優(yōu)先受償?shù)恼?dāng)性分析
(一)基于立法的角度
1.從撤銷權(quán)與代位權(quán)的差別來看
總的來說,撤銷權(quán)的行使比代位權(quán)嚴(yán)格,因此無(wú)法像代位權(quán)一樣優(yōu)先受償。
首先,從行使的前提來看,“債權(quán)人撤銷權(quán)的目的在于保將證將來債務(wù)的履行,并非請(qǐng)求履行,僅應(yīng)注重清償之力有無(wú),不必問是否已界清償期。如果允許撤銷權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán),則在撤銷權(quán)人的債權(quán)未到期的情況下,行使撤銷權(quán)會(huì)對(duì)債務(wù)人的期限利益構(gòu)成侵害。第二,相對(duì)于代位權(quán),行使撤銷權(quán)對(duì)第三人的影響更大。在行使代位權(quán)的情形下,債務(wù)人只是消極侵害債權(quán),行使撤銷權(quán)的結(jié)果對(duì)第三人而言差別僅在于權(quán)利行使的主體改變。而撤銷權(quán)則撤銷債務(wù)人從訂立合同開始的所有行為,使債務(wù)人與第三人之間的關(guān)系回復(fù)到尚未發(fā)生的狀態(tài),對(duì)第三人和交易安全的影響更大。
綜合兩點(diǎn)來看,撤銷權(quán)雖屬于債權(quán)人享有,但效果則歸屬于債務(wù)人。此處立法已經(jīng)做了利益的平衡,因此再主張賦予撤銷權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)則將打破這種平衡。
2.依現(xiàn)行立法,撤銷權(quán)人已獲得相對(duì)優(yōu)先的地位
在行使撤銷權(quán)的情形下,債權(quán)人與第三人的法律行為已現(xiàn)實(shí)地害及債權(quán),即使行使撤銷權(quán)成本較大,債權(quán)人仍會(huì)選擇提起撤銷權(quán)訴訟。而《合同法解釋一》第26條規(guī)定“債權(quán)人行使撤銷權(quán)所支付的律師代理費(fèi)、差旅費(fèi)等必要費(fèi)用,由債務(wù)人負(fù)擔(dān);第三人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分擔(dān)”。換言之,提起訴訟耗費(fèi)的時(shí)間、金錢、精力,是所有主張權(quán)利者的一般風(fēng)險(xiǎn),而法律的規(guī)定使撤銷權(quán)人轉(zhuǎn)讓了這部分風(fēng)險(xiǎn),已是立法上有傾向的保護(hù)。
而且雖然撤銷權(quán)人不能直接獲得清償,但通過撤銷之訴恢復(fù)了債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn),使債權(quán)人的利益實(shí)現(xiàn)的可能性大增。一旦債權(quán)到期,債權(quán)人可以立即向法院另行起訴,要求債務(wù)人履行。如果債務(wù)人有再次轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的嫌疑,可以要求法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施直至判決,并且可以請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行。相比于其它債權(quán)人撤銷權(quán)人獲得了信息優(yōu)勢(shì)和程序優(yōu)先,能夠搶先行使權(quán)力,使其他債權(quán)人難以“搭便車”。
(二)基于公平和效率的考量
1.機(jī)會(huì)公平與結(jié)果公平
支持優(yōu)先受償規(guī)則的學(xué)者認(rèn)為,平等僅意味著機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)的平等,而不是預(yù)設(shè)結(jié)果平等。因此撤銷權(quán)人優(yōu)先受償并沒有損害其他債權(quán)人的平等受償權(quán),而是債權(quán)平等性原則在撤銷權(quán)行使過程中的具體應(yīng)用。
筆者認(rèn)為不然,采取入庫(kù)規(guī)則并不等于片面強(qiáng)調(diào)結(jié)果公平。因?yàn)榘凑杖霂?kù)規(guī)則,不同的債權(quán)人仍然平等地享有的行使撤銷權(quán)的權(quán)利,因此也只保證了機(jī)會(huì)平等,適用“入庫(kù)規(guī)則”并不會(huì)造成其他債權(quán)人自動(dòng)受償。其他債權(quán)人如果想實(shí)現(xiàn)債權(quán)仍須通過債務(wù)人的任意清償或強(qiáng)制執(zhí)行等,同樣需要付出成本。前已敘述,行使撤銷權(quán)的債權(quán)人實(shí)質(zhì)上已處于相對(duì)優(yōu)先的地位,忽視這些而只看到代位權(quán)人獲得優(yōu)先受償權(quán)就直接類推出撤銷權(quán)人也應(yīng)享有優(yōu)先權(quán)才是一種不公平。
2.基于司法效率與激勵(lì)的考量
目前撤銷權(quán)制度飽受詬病之處在于有學(xué)者認(rèn)為,債權(quán)人進(jìn)行撤銷之訴的訟累沉重。對(duì)于債權(quán)人而言,其訴訟請(qǐng)求得到支持之后還需要另行提起違約之訴,而法院也需要重復(fù)審理。在此過程中,資不抵債的債務(wù)人可能已破產(chǎn)。既耗費(fèi)當(dāng)事人的財(cái)力和精力,又浪費(fèi)了緊張的司法資源。筆者認(rèn)為,這一觀點(diǎn)應(yīng)辯證看待。首先必須承認(rèn),為保護(hù)制度的銜接無(wú)漏洞,我國(guó)的規(guī)定確實(shí)存在效率不足的情況。
但法律的激勵(lì)制度并不是可以輕易設(shè)置的。法律賦予公民以權(quán)利,行使與否是權(quán)利主體的自由。因此在法律授權(quán)的基礎(chǔ)上,再就權(quán)利的行使對(duì)權(quán)利人進(jìn)行激勵(lì),這本身就需要思考其正當(dāng)性。筆者認(rèn)為,承認(rèn)對(duì)權(quán)利行使進(jìn)行激勵(lì)的前提在于,行使權(quán)利過于困難或者行使權(quán)利的結(jié)果“收不抵支”,以致扭曲了權(quán)利人維權(quán)的意志。只有出現(xiàn)了此問題,才需要建立激勵(lì)權(quán)力行使的制度。許多學(xué)者認(rèn)為撤銷權(quán)的行使缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致無(wú)人行使權(quán)利,從而使債的保全機(jī)制失去應(yīng)有的功能和意義。
筆者認(rèn)為入庫(kù)規(guī)則下債權(quán)人行使撤銷權(quán)的確在司法程序上存在手續(xù)繁雜的問題。但基于之前關(guān)于公平性的論證,筆者并不贊成入庫(kù)規(guī)則導(dǎo)致撤銷權(quán)人與其他債權(quán)人結(jié)果的觀點(diǎn)。因此筆者認(rèn)為應(yīng)通過法律制度的完善提高訴訟效率,目前訴訟成本并沒有高達(dá)要打破立法平衡,引入優(yōu)先受償規(guī)則來對(duì)撤銷權(quán)的行使進(jìn)行激勵(lì)的地步。
三、撤銷權(quán)制度完善的現(xiàn)實(shí)需求
(一)優(yōu)先受償規(guī)則與我國(guó)其他法律制度不兼容
于2007年6月1日起施行的《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定了破產(chǎn)撤銷權(quán)。破產(chǎn)撤銷權(quán)行使的效果是將第三人返還的財(cái)產(chǎn)歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。在此,如果合同法上的撤銷權(quán)采用優(yōu)先受償規(guī)則,便會(huì)與破產(chǎn)法的規(guī)則形成沖突。按法律位階理論,破產(chǎn)法的規(guī)定屬于特別法;從法律效力上講,《合同法司法解釋》效力低于《企業(yè)破產(chǎn)法》。在實(shí)踐中一旦發(fā)生債務(wù)人破產(chǎn)的情形,只要援引破產(chǎn)法的規(guī)定,優(yōu)先受償規(guī)則即無(wú)法在合同法上適用。因此要想解決現(xiàn)實(shí)生活中撤銷權(quán)行使困難的問題,絕非簡(jiǎn)單引入優(yōu)先受償規(guī)則即可。
(二) 司法實(shí)踐中試圖將撤銷權(quán)與代位權(quán)相結(jié)合
在司法實(shí)踐當(dāng)中,已有案例試圖將撤銷權(quán)與代位權(quán)結(jié)合,以減少訴訟成本,提高司法效率。上海市虹口區(qū)人民法院(2004)虹民二商初字第364號(hào)案就是一個(gè)例子。原告將撤銷權(quán)和代位權(quán)合并在一起,提起訴訟。主審法官認(rèn)為:撤銷權(quán)是形成權(quán),屬于確認(rèn)之訴,而代位權(quán)是請(qǐng)求之訴。這兩種性質(zhì)不同的訴訟在一個(gè)程序中提起缺乏法律依據(jù)。但是在本案中,本案的兩被告是上下級(jí)關(guān)系。即使法院支持原告的撤銷權(quán)訴訟請(qǐng)求,被告一也不會(huì)受領(lǐng)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn);既然撤銷之訴之后,原告仍然需要向被告二(受讓人)行使代位權(quán),那么不如將兩個(gè)訴訟請(qǐng)求合并在一個(gè)程序之中進(jìn)行更為方便。況且,根據(jù)民事訴訟法“兩便原則”的精神,如果本案在撤銷權(quán)之后,還需經(jīng)歷二審程序;如果在撤銷權(quán)之后再行使請(qǐng)求權(quán),可能需要面臨同樣的程序,不僅不利于債權(quán)人的債權(quán),而且增加了當(dāng)事人的訴累。
盡管最終的訴訟結(jié)果是法院并沒有支持原告的訴訟請(qǐng)求,因?yàn)槠湔J(rèn)為本案中的對(duì)價(jià)不屬于“明顯不合理的低價(jià)”。但是從本案中可以發(fā)現(xiàn),在實(shí)踐中,由于撤銷權(quán)行使的程序繁雜,主審法官在特殊情形下(本案中是第一、第二被告為上下主管關(guān)系),已經(jīng)在考慮將撤銷權(quán)與代位權(quán)結(jié)合,以提高訴訟效率。
四、完善撤銷權(quán)制度的可行出路
(一) 比較法的角度
德國(guó)民法典中并未規(guī)定撤銷權(quán),而使單獨(dú)制定特別法以及在破產(chǎn)法中規(guī)定破產(chǎn)撤銷權(quán)。在構(gòu)建撤銷權(quán)制度時(shí),首先明確了撤銷權(quán)是通過保全債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)進(jìn)而保全撤銷權(quán)人的債權(quán)這一基本理論;其次通過共益費(fèi)用優(yōu)先權(quán)、強(qiáng)制執(zhí)行制度來平衡撤銷權(quán)人的付出,例如德特別法7條規(guī)定“行使撤銷權(quán)之債權(quán)人,得優(yōu)先于他債權(quán)人,就受益人或轉(zhuǎn)得人所返還之財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受清償”;最后,當(dāng)債務(wù)人破產(chǎn)時(shí),特別法上的撤銷權(quán)與破產(chǎn)法也能很好對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了法律體系的和諧。
《日本民法典》第425條證明其原則上也堅(jiān)持撤銷權(quán)的保全效力,即撤銷權(quán)行使的效果“為全體債權(quán)人的利益發(fā)生效力”。但在判例中,卻也在某些類型的案件中承認(rèn)撤銷權(quán)人直接接受給付的優(yōu)先地位。如在債的標(biāo)的是金錢的交付時(shí),肯定直接交付,在返還標(biāo)的是動(dòng)產(chǎn)時(shí),也肯定直接交付。
外國(guó)立法在入庫(kù)規(guī)則下對(duì)撤銷權(quán)制度作了各種變通,使其運(yùn)用更加靈活,更能夠發(fā)揮撤銷權(quán)的應(yīng)有效用。除了將撤銷權(quán)規(guī)定在強(qiáng)制執(zhí)行程序以外,還有部分國(guó)家將其以支付令的形式表現(xiàn)出來,如德國(guó)強(qiáng)制第三人直接向債權(quán)人支付的“收取命令”;英美法系中,由扣押令制度強(qiáng)制第三人交出其所占有的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),體現(xiàn)了程序的便捷性。而且上述立法是在強(qiáng)制執(zhí)行或者支付令執(zhí)行出現(xiàn)糾紛時(shí)才啟動(dòng)訴訟程序,因此大大減少了司法成本。
(二) 從我國(guó)司法實(shí)踐看撤銷權(quán)制度的完善
1. 將撤銷權(quán)的行使與強(qiáng)制執(zhí)行程序、破產(chǎn)程序相結(jié)合,減輕債權(quán)人與法院的負(fù)擔(dān)。在目前我國(guó)司法程序尚不健全的情形下,仍需將撤銷權(quán)的行使嚴(yán)格限制在由訴訟方式行使的范圍內(nèi)。法律應(yīng)賦予債權(quán)已屆清償期的債權(quán)人在提起撤銷之訴的同時(shí)提出請(qǐng)求強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利,并與破產(chǎn)法上的破產(chǎn)撤銷權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。如此,撤銷權(quán)人由于提起撤銷之訴而在程序上獲得的相對(duì)優(yōu)先的地位才能更便利的得到保障。
而且筆者認(rèn)為,當(dāng)我國(guó)撤銷權(quán)制度更加完善、與強(qiáng)制執(zhí)行程序的銜接更加緊密之后,可以考慮并不一定要以訴訟方式行使撤銷權(quán),可以效仿國(guó)外采用支付令的形式,當(dāng)?shù)谌颂岢霎愖h時(shí)再啟動(dòng)訴訟程序,更能夠減輕債權(quán)人的訟累和法院的審判負(fù)擔(dān)。
2. 在行使撤銷權(quán)的特殊情形下,可以探索將撤銷權(quán)與代位權(quán)合并,直接賦予撤銷權(quán)人主張代位權(quán)的權(quán)利。這是筆者將日本判例和我國(guó)案例結(jié)合產(chǎn)生的思考。例如規(guī)定當(dāng)債權(quán)人有證據(jù)證明債務(wù)人與受讓人具有惡意,侵害債權(quán)人利益,并且給付標(biāo)的為金錢和動(dòng)產(chǎn)的情形下,允許債權(quán)人在主張撤銷權(quán)的同時(shí)可直接向受讓人主張代位權(quán)。以減少權(quán)利行使的環(huán)節(jié),增加權(quán)利得到保護(hù)的可能性。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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