摘要:服務(wù)創(chuàng)新是當(dāng)今醫(yī)院檔案工作面臨的一個(gè)重要課題,結(jié)合醫(yī)院檔案工作實(shí)際,從思想觀念、管理方法、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)等方面探討了醫(yī)院檔案工作服務(wù)創(chuàng)新的思路和途徑,指出轉(zhuǎn)變觀念是醫(yī)院檔案工作服務(wù)創(chuàng)新的前提,加強(qiáng)管理是醫(yī)院檔案工作服務(wù)創(chuàng)新的保障,提升業(yè)務(wù)水平是醫(yī)院檔案工作服務(wù)創(chuàng)新的核心,加強(qiáng)檔案人員隊(duì)伍建設(shè)是醫(yī)院檔案工作服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院檔案工作;服務(wù)創(chuàng)新;思路和途徑
中圖分類號:G275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
醫(yī)院檔案作為醫(yī)院發(fā)展歷程的記憶工具和知識結(jié)晶,匯集了豐富而獨(dú)特的珍貴文化信息資源和知識信息資源,是國家信息資源的重要組成部分。為了適應(yīng)社會發(fā)展,積極主動為醫(yī)院醫(yī)療教學(xué)科研和管理服務(wù),為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)服務(wù),醫(yī)院檔案工作必須轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,用新觀念、新辦法解決新時(shí)期醫(yī)院檔案面臨的新情況和新問題,積極主動應(yīng)對時(shí)代賦予醫(yī)院檔案工作的創(chuàng)新要求,推動醫(yī)院檔案工作健康快速發(fā)展,跟上我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的步伐。
1轉(zhuǎn)變觀念是服務(wù)創(chuàng)新的前提
長期以來,由于過分強(qiáng)調(diào)檔案工作的保密性,形成了醫(yī)院檔案工作半封閉的工作環(huán)境,致使許多醫(yī)院檔案工作人員存在著檔案管理觀念陳舊、服務(wù)意識弱化、創(chuàng)新意識淡薄等問題,檔案工作比較多地停留在建檔、管檔和查詢的傳統(tǒng)服務(wù)和被動服務(wù)上,忽視了檔案資源的主動開發(fā)利用,忽視了應(yīng)用各種手段提供開放式服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)和特色服務(wù),從而導(dǎo)致了檔案資源的開發(fā)與利用程度較低,檔案資源的服務(wù)功能沒有得到有效的發(fā)揮,同時(shí)也使許多珍貴的、利用價(jià)值高的檔案材料不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,從而制約了醫(yī)院檔案工作整體水平的提高。
醫(yī)院檔案部門要開創(chuàng)工作的新局面,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案工作的服務(wù)創(chuàng)新,必須打破原有的思維方式,用新思想、新觀念指導(dǎo)醫(yī)院檔案工作的實(shí)踐[1]。首先,要轉(zhuǎn)變坐等用戶上門和\"你查什么我提供什么\"的被動服務(wù)觀念,樹立\"用戶至上、主動服務(wù)\"的觀念。要了解醫(yī)院內(nèi)部各專業(yè)以及社會各領(lǐng)域?qū)︶t(yī)院檔案工作的需求,有針對性地開展用戶研究和預(yù)測分析,尋找和發(fā)現(xiàn)醫(yī)院檔案工作服務(wù)醫(yī)院發(fā)展、服務(wù)社會發(fā)展的切入點(diǎn),為用戶提供真實(shí)可靠、便于查閱、具有說服力的信息資料。其次,應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的\"關(guān)起門來做事\"的封閉意識,樹立開放的服務(wù)觀念。不僅要加強(qiáng)與院內(nèi)各專業(yè)的聯(lián)系,將檔案工作自覺地融入到醫(yī)院的各項(xiàng)工作中,還要勇于面向全社會開放醫(yī)院檔案,把為社會團(tuán)體和廣大公眾提供檔案信息服務(wù)看作是醫(yī)院檔案部門的分內(nèi)職責(zé)。再次,要轉(zhuǎn)變單純以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為主的保守服務(wù)觀念,樹立創(chuàng)新的服務(wù)觀念。根據(jù)工作職能的新變化、服務(wù)范圍的新拓展和服務(wù)對象的新要求,不斷創(chuàng)新工作思路,采取多種服務(wù)手段,為醫(yī)院內(nèi)部各單位和社會公眾提供更加豐富、便捷的服務(wù)。
2加強(qiáng)管理是服務(wù)創(chuàng)新的保障
2.1加強(qiáng)檔案管理制度建設(shè) 對新時(shí)期醫(yī)院檔案部門的管理職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和明確,主要包括:一方面是負(fù)責(zé)保管本單位的檔案與提供檔案信息為醫(yī)院和社會服務(wù)的職能,另一方面是負(fù)責(zé)對醫(yī)院檔案內(nèi)部各立卷單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的管理職能。醫(yī)院檔案工作要實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新,必須堅(jiān)持依法管理,加強(qiáng)制度建設(shè),這是服務(wù)創(chuàng)新的重要保障[2]。①完善檔案收集制度。明確各單位檔案收集工作的責(zé)任,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確保全院各單位形成的檔案材料及時(shí)、完整地移交到檔案部門。②完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度。定期對各類檔案的收集整理工作進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),保證歸檔材料整理的規(guī)范性和案卷質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)率。③完善檔案保管制度。建立檔案庫房管理責(zé)任制,由專人負(fù)責(zé)對所存檔案的保管情況定期進(jìn)行檢查清點(diǎn),對保管設(shè)施進(jìn)行定期檢查維護(hù),使各類檔案能夠處于最佳保管狀態(tài),以便隨時(shí)提供有效利用。④完善檔案借閱與使用權(quán)限制度。根據(jù)各類檔案的具體管理要求,一方面注意正確處理好檔案開放利用與檔案安全保密的關(guān)系,另一方面要努力簡化利用手續(xù),為用戶提供方便、快捷的服務(wù)。
2.2 努力實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化 醫(yī)院檔案部門應(yīng)綜合應(yīng)用各種先進(jìn)技術(shù)手段,不斷改革傳統(tǒng)的檔案管理模式,制定現(xiàn)代化管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有效提高醫(yī)院檔案信息資源的收集、管理和利用的水平和效率。實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化,應(yīng)主要做好以下幾方面的工作:①加強(qiáng)現(xiàn)代化管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、縮微、檔案保護(hù)等先進(jìn)技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用,需要相應(yīng)的軟硬件設(shè)施支持,否則一切皆為紙上談兵。醫(yī)院應(yīng)加大投入,為檔案部門及時(shí)配備計(jì)算機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、光盤刻錄機(jī)等必要的現(xiàn)代化設(shè)備,并購置或積極研制檔案管理軟件,從而保證醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化得以實(shí)現(xiàn)。②完善檔案管理及應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)。按照上級檔案行政管理部門的檔案信息化規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和本單位檔案工作的實(shí)際需求,借助特定的技術(shù)平臺,研制開發(fā)功能齊全、結(jié)構(gòu)完整、性能穩(wěn)定、安全可靠的檔案管理應(yīng)用軟件系統(tǒng)。③加速檔案數(shù)字化進(jìn)程。在做好館藏檔案數(shù)字化和現(xiàn)行電子文件的歸檔管理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各類檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè),逐步形成門類齊全的、可供多個(gè)用戶共享的全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫。④做好檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立和健全適用于本單位檔案業(yè)務(wù)、管理工作需要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)則。⑤做好檔案安全保障體系建設(shè)。要嚴(yán)格界定檔案的密級,正確運(yùn)用好計(jì)算機(jī)加密功能,對檔案使用權(quán)限進(jìn)行系統(tǒng)準(zhǔn)確的分類加密,確保檔案信息在使用過程中的安全和保密。
3提升業(yè)務(wù)水平是服務(wù)創(chuàng)新的核心
3.1豐富和優(yōu)化館藏資源和拓展服務(wù)內(nèi)容 目前,醫(yī)院檔案館館藏資源普遍存在著黨政管理文件多、歷史事件和專家學(xué)者人物材料少,醫(yī)療設(shè)備材料多、醫(yī)療科研成果材料少的情況,提供檔案利用的服務(wù)內(nèi)容主要集中在醫(yī)院行政管理資料查詢等方面,而以學(xué)術(shù)研究、人物研究、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史修志、宣傳教育為目的的服務(wù)內(nèi)容少[3]。醫(yī)院檔案部門應(yīng)拓寬工作思路,有效挖掘醫(yī)療和科研成果檔案、專利項(xiàng)目檔案、專家學(xué)者檔案、歷史人物和歷史事件檔案中的寶貴信息資源,拓展服務(wù)內(nèi)容,為檔案用戶提供更加豐富的服務(wù)項(xiàng)目。
3.2 加大檔案的宣傳力度和擴(kuò)大用戶范圍 目前,醫(yī)院檔案利用的主要群體集中在醫(yī)院內(nèi)部的行政管理人員、醫(yī)療、護(hù)理人員,醫(yī)院專家、研究人員和院外人員利用醫(yī)院檔案的需求很少,形成這一現(xiàn)象的主要原因是醫(yī)院檔案部門缺乏對醫(yī)院檔案館藏檔案資源和服務(wù)內(nèi)容的宣傳。因而,醫(yī)院檔案部門應(yīng)增強(qiáng)宣傳意識,通過設(shè)立網(wǎng)站、公布檔案開放信息、組織檔案專題講座、舉辦檔案展覽和發(fā)表檔案學(xué)術(shù)論文等多種形式,做好檔案宣傳工作,激發(fā)潛在的檔案利用需求,擴(kuò)大檔案利用服務(wù)范圍。
3.3進(jìn)行服務(wù)方式的創(chuàng)新及開辟多樣化的服務(wù)途徑 傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案利用服務(wù)模式是采用坐等用戶上門查找、手工檢索和人工調(diào)卷、提供檔案紙質(zhì)文本等方式,這些方式在新時(shí)期難以滿足用戶對醫(yī)院檔案利用的需求。醫(yī)院檔案部門必須積極創(chuàng)新,主動了解醫(yī)院和社會發(fā)展的新趨勢、了解院內(nèi)外用戶對醫(yī)院檔案利用服務(wù)的新需求,改變落后的服務(wù)方式,大膽進(jìn)行新的服務(wù)方式的嘗試和探索。主要包括:①在線服務(wù)方式。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢,通過構(gòu)建先進(jìn)的、多功能的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)檔案信息查詢、檔案信息傳遞的在線服務(wù)。②編研服務(wù)方式。發(fā)揮館藏特色優(yōu)勢,在挖掘、研究館藏檔案信息的基礎(chǔ)上,對某一方面的檔案資料進(jìn)行系統(tǒng)整理、匯編,滿足社會對檔案信息編研成果的需要,如編制《醫(yī)療科研成果匯編》與《專利項(xiàng)目匯編》,為成果、專利應(yīng)用提供服務(wù)。③專題服務(wù)方式。根據(jù)檔案用戶的特定需求,組織相關(guān)檔案人員,有針對性地對相關(guān)檔案信息進(jìn)行搜索、匯集、整理和加工,尤其是對隱性檔案信息的跟蹤、挖掘和系統(tǒng)深加工,將它們整合為能夠解決用戶特定問題的知識信息或知識產(chǎn)品,使醫(yī)院檔案信息服務(wù)更具價(jià)值。④展覽服務(wù)方式。根據(jù)醫(yī)院工作重點(diǎn)和社會熱點(diǎn),舉辦檔案專題展覽,發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,為社會主義文化建設(shè)服務(wù)。
4加強(qiáng)檔案人員隊(duì)伍建設(shè)是服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)鍵
醫(yī)院檔案工作的服務(wù)創(chuàng)新,將使醫(yī)院檔案工作的深度和廣度都有很大的拓展,因而對醫(yī)院檔案人員的創(chuàng)新能力、信息素養(yǎng)和計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面都提出了更高的要求,要求檔案人員不斷用檔案工作的新理論和現(xiàn)代管理的新技術(shù)武裝自己,并能在工作中有效運(yùn)用、管理和開發(fā)檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式和手段。加強(qiáng)檔案人員隊(duì)伍建設(shè),必須建立有效的管理機(jī)制。①建立培訓(xùn)機(jī)制,對醫(yī)院檔案部門現(xiàn)有人員有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)、現(xiàn)代管理科學(xué)和計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)培訓(xùn);②建立人才引進(jìn)機(jī)制,吸引優(yōu)秀專業(yè)人才充實(shí)到醫(yī)院檔案隊(duì)伍中來,優(yōu)化人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu);③強(qiáng)化崗位職責(zé)和業(yè)績考核,建立科學(xué)合理的崗位設(shè)置和業(yè)績考核體系,對檔案管理人員的工作態(tài)度、工作水平和工作成效進(jìn)行公正、客觀的評價(jià)和考核;④完善激勵(lì)機(jī)制,物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)有機(jī)結(jié)合,激發(fā)檔案管理人員的自信心、進(jìn)取心,增強(qiáng)他們提高自身素質(zhì)的主動意識,最大限度地調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。只有檔案管理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高了,醫(yī)院檔案部門的服務(wù)創(chuàng)新能力才能不斷提高。
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編輯/申磊