摘""要:本文從加快實(shí)施基礎(chǔ)上提升教育水平及穩(wěn)步提高少數(shù)民族的高等教育質(zhì)量切嚴(yán)格實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)的腳步,針對(duì)新疆少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀,探討了造成目前畢業(yè)生就業(yè)難的原因。在深入分析新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)特殊性的基礎(chǔ)上,提出了少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題的方案。
關(guān)鍵詞:新疆""少數(shù)民族大學(xué)生"就業(yè)""問題"對(duì)策
就業(yè)是民生之本,新疆少數(shù)民族大學(xué)就業(yè)問題不僅是社會(huì)問題,也是關(guān)于新疆少數(shù)民族高等教育發(fā)展和這一地區(qū)少數(shù)民族自身素質(zhì)的提升;關(guān)系黨的民族政策和民族地區(qū)自治政策的成效,關(guān)系新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的大問題。
一、新疆少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析
新疆是一個(gè)多民族聚居地區(qū)之一,有維吾爾族,漢族,哈薩克族,柯爾克孜族,蒙古等55個(gè)民族使用7中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)教學(xué),2013年5月6日新疆自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國(guó)第8次人口普查數(shù)據(jù)顯示,新疆人口總數(shù)21813334人,其中漢族人口總計(jì)8746148人,少數(shù)民族人口1306716人。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),通過(guò)國(guó)家扶持和自身努力,新疆民族高等教育事業(yè)得到了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展,根據(jù)往年數(shù)據(jù),新疆普通本專科高校32所,普通高等教育本專科在校生27281人,少數(shù)民族大學(xué)生102358人,占在校生總數(shù)的37.5%;普通高校少數(shù)民族在校生從1999年的23224人發(fā)展到2013年的102358人,增占了4.4倍。畢業(yè)人數(shù)不斷增多,由于少數(shù)民族畢業(yè)生主要集中在新疆區(qū)域內(nèi)就業(yè),就業(yè)壓力較大。
2003年開始,新疆的少數(shù)民族大學(xué)生全面實(shí)行了“雙向選擇,自主擇業(yè)”,隨后幾年過(guò)程中少數(shù)民族畢業(yè)大學(xué)生當(dāng)中尤其民考民畢業(yè)生的就業(yè)率越來(lái)越難,而少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生一次性就業(yè)建業(yè)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于漢族畢業(yè)生,基本維持在20%左右。自治區(qū)黨政府高度重視少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,2010"年以來(lái),新疆全面落高校畢業(yè)生給予社保補(bǔ)貼,貸款貼息,稅收減免等就業(yè)問題扶持政策,并且取得了一定成效。但總體一直低于國(guó)家平均水平,雖然自治區(qū)采取促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)率,開展畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,但是民漢畢業(yè)生的就業(yè)率一直存在著差距是事實(shí)。根據(jù)初步測(cè)算目前仍有近萬(wàn)名少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生沒有實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
二、影響新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)的主要原因
因?yàn)槟壳霸诙唐趦?nèi)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的基本教育和高等教育不會(huì)根本改善,因此新疆少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題不太樂觀。主要影響因素有以下兩個(gè)方面;
1.主觀原因。首先,就業(yè)觀念保守。近些年來(lái),受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,大學(xué)生自擇業(yè)的導(dǎo)向,少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生雖然在觀念上有所變化,但總體來(lái)看還是比較重視政府機(jī)關(guān),國(guó)有企業(yè)失業(yè)單位等穩(wěn)定性工作,不愿意去民營(yíng)企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。其次,傳統(tǒng)的習(xí)俗影響。絕大多數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)喜歡選擇本民族文化特征的區(qū)域,跨省區(qū)就業(yè)數(shù)量極少。造成局部擇業(yè)空間狹小,流動(dòng)性差等問題。最后,綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。由于目前針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)較少,尤其是民族特色企業(yè)和民俗文化產(chǎn)業(yè)比較弱小,漢語(yǔ)水平普遍不高,導(dǎo)致專業(yè)水平偏低。并且少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致就業(yè)信心不全,等待和依賴思想較重。
2.客觀原因。首先,地理位置偏遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。新疆地域出我國(guó)西北內(nèi)陸,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體相當(dāng)滯后,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,雖然近些年新疆的GDP增長(zhǎng)較快,但是新疆的基層縣市多屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)收入較少,產(chǎn)業(yè)層次較低,產(chǎn)業(yè)鏈短,就業(yè)崗位以及機(jī)會(huì)和收入等方面都偏少。基層就業(yè)環(huán)境較差,個(gè)人發(fā)展受限,基層就業(yè)前景不容樂觀。其次,基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡。改革開放以來(lái),新疆的基礎(chǔ)教育取得了很大的成績(jī),如,對(duì)教育的投入增加,辦學(xué)條件明顯改善,但是,由于新疆地域遼闊,廣大農(nóng)牧區(qū)的基礎(chǔ)教育還存在著較多困難,區(qū)域教育發(fā)展不平衡等顯示問題。這仍然使少數(shù)民族大學(xué)生畢業(yè)出來(lái)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)的趨勢(shì)。再次,少數(shù)民族大學(xué)生教育偏低。主要表現(xiàn)在:一是民語(yǔ)言少數(shù)民族大學(xué)生基礎(chǔ)較差。因此專業(yè)理論學(xué)習(xí)吃力,基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。二、教師隊(duì)伍總體水平不高,雖然在加強(qiáng)民族教育,提高民族教學(xué)質(zhì)量,但是少數(shù)民族教師推行漢語(yǔ)授課,教學(xué)水平受限制。三、高校專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高等教育的專業(yè)設(shè)置與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求脫節(jié),畢業(yè)生遭“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”較為普遍,著造成大學(xué)生就業(yè)困難的重要原因。最后,就業(yè)指導(dǎo)工作不完善。因?yàn)樾陆咝>蜆I(yè)指導(dǎo)工作比較晚起步,高校就業(yè)指導(dǎo)課程的重視不夠,造成就業(yè)指導(dǎo)課的實(shí)效性不強(qiáng),此外,雖然,新疆地區(qū)的就業(yè)保障制度都已建立,但政策和保障措施還不夠完善。
三、解決少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題的建議與對(duì)策
新疆少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看就業(yè)問題的根本出路在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,必須依靠政府和社會(huì)各界,從少數(shù)民族大學(xué)生自身實(shí)際出發(fā),多方努力,提升交易質(zhì)量,增強(qiáng)就業(yè)技能,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
1、穩(wěn)步提高少數(shù)民族高等教育質(zhì)量。進(jìn)一步提高民族地區(qū)高校教育教學(xué)的改革,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。,更要以就業(yè)為導(dǎo)向,各高校要根據(jù)社會(huì)需求,從發(fā)揮少數(shù)民族學(xué)生優(yōu)勢(shì)來(lái)調(diào)整專業(yè),優(yōu)化課程建設(shè),尤其要改變目前重知識(shí)輕能力的培養(yǎng)模式改為增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能了的培養(yǎng)模式。
2、加強(qiáng)本地高校就業(yè)指導(dǎo)體系建設(shè)。加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)高校的就業(yè)指導(dǎo)工作體系建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍,加強(qiáng)高校在校學(xué)生的增強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手實(shí)際操作能力,并緊密結(jié)合學(xué)生的就業(yè)去向開展相關(guān)的就業(yè)培訓(xùn)工作。形成已就業(yè)為導(dǎo)向的學(xué)生就業(yè)教育服務(wù)體系。
3、更加完善本地就業(yè)政策保障體系。加快完善少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生權(quán)益保障的各項(xiàng)制度,整理就業(yè)市場(chǎng)的不規(guī)范現(xiàn)象,消除少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)過(guò)程中的各種障礙;暢通少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)選擇的渠道。創(chuàng)新少數(shù)民族大學(xué)就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)。提供充分的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息,擴(kuò)大少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)途徑。
4、營(yíng)造有利于少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。目前新疆少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政府要提供各方面的優(yōu)惠政策,通過(guò)各種方式,直接或間接地創(chuàng)造就業(yè)崗位。此外,自主創(chuàng)業(yè)也是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族大學(xué)生就業(yè)問題的一條重要途徑。政府對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族大學(xué)生要從正確的政策與輿論導(dǎo)向方面積極鼓勵(lì)。進(jìn)行技能培訓(xùn),提供創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)與機(jī)會(huì),促進(jìn)待業(yè)的少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生順利走上就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的道路。
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(作者單位:新疆師范大學(xué)""新疆烏魯木齊市""830013)