摘 "要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)的資金運(yùn)營效率越來越受到企業(yè)的重視。提高國有企業(yè)的資金運(yùn)營效率可以充分發(fā)揮國有企業(yè)的作用，有利于企業(yè)強(qiáng)化資金的管理，優(yōu)化企業(yè)資金的結(jié)構(gòu)，對于提高國有企業(yè)的競爭力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。但是，當(dāng)前我國國有企業(yè)在資金運(yùn)營方面出現(xiàn)了一些狀況，要想提高企業(yè)的資金運(yùn)營效率，必須針對其存在的一些不足提出相應(yīng)的對策，進(jìn)而提高國有企業(yè)的資金運(yùn)營效率。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) "成本管理 "問題 "對策

一、引言

提高國有企業(yè)的資金的運(yùn)營效率是我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，企業(yè)的資金管理通過企業(yè)的價(jià)值形態(tài)進(jìn)行表現(xiàn)，貫穿在企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動之中。企業(yè)的資金運(yùn)營效率是企業(yè)能否順利開展經(jīng)濟(jì)活動，能否正常經(jīng)營的關(guān)鍵。其涉及到企業(yè)的資金籌集使用以及分配，是把企業(yè)的資金的管理往企業(yè)的生產(chǎn)過程延伸，把企業(yè)的業(yè)務(wù)與資金相聯(lián)系，使企業(yè)的各環(huán)節(jié)能夠被企業(yè)的資金運(yùn)營全面控制。但是我國的國有企業(yè)面臨著諸如資金短缺等一系列問題需要企業(yè)重視，努力加強(qiáng)企業(yè)的資金運(yùn)營管理，提高其效率，促進(jìn)國企有企業(yè)持續(xù)的發(fā)展。

二、國有企業(yè)資金運(yùn)營的現(xiàn)狀

（一）部分國有企業(yè)投資戰(zhàn)略不夠長遠(yuǎn)

當(dāng)前，我國大部分國有企業(yè)對于企業(yè)資金的投資沒有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，在企業(yè)的一些長期的項(xiàng)目投資、管理及控制上采用一些粗放的經(jīng)營方式，在投資時(shí)沒有經(jīng)過理性的投資分析、科學(xué)的可行性研究以及項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)控，往往導(dǎo)致企業(yè)的資金的投入與項(xiàng)目的收益回報(bào)不協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)虧損，影響企業(yè)的發(fā)展。比如，我國的一些國有礦山企業(yè)，企業(yè)的管理者缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，在對一些長期項(xiàng)目的投資上，缺乏對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，甚至存在僅憑領(lǐng)導(dǎo)層空想進(jìn)行決策的現(xiàn)象，并且，在企業(yè)的日常的項(xiàng)目監(jiān)督和管理上沒有建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督管理體系，投資回報(bào)率不高，導(dǎo)致企業(yè)的資金運(yùn)營效率低下，阻礙了企業(yè)的持續(xù)的發(fā)展。

（二）國有企業(yè)資金投資的回報(bào)不高

國有企業(yè)進(jìn)行資金投資時(shí)存在著回報(bào)不高的現(xiàn)象，導(dǎo)致國有企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)不靈，財(cái)務(wù)情況惡化。企業(yè)的資金浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在進(jìn)行投資時(shí)市場調(diào)查不徹底，對于一些產(chǎn)品不經(jīng)過科學(xué)的研究就盲目開發(fā)，胡亂投資，使資金過分沉淀。在部分項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí)，投入過度，供大于求，不顧產(chǎn)品的積壓，浪費(fèi)了大量的資金，相應(yīng)的，企業(yè)的效益回報(bào)就不高。比如部分國有企業(yè)在投資項(xiàng)目時(shí)，對于投資的項(xiàng)目客戶信譽(yù)、信用政策、管理等方面了解不透徹，不能認(rèn)真分析在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，沒有對這些問題制定相應(yīng)的對策，缺乏產(chǎn)品的質(zhì)量意識，鋪張浪費(fèi)，對設(shè)備的采購規(guī)劃不科學(xué)，造成投資過多，收益過低，導(dǎo)致了企業(yè)資金投資的回報(bào)率低下。

（三）國有企業(yè)短期投資狀況不佳

大多國有企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目成品的短期資金運(yùn)作時(shí)缺乏科學(xué)理性的控制和分析，不能根據(jù)市場的需求及時(shí)調(diào)整，沒有一系列科學(xué)的資金預(yù)算體系，對于資金的管理過于松散，對于項(xiàng)目的進(jìn)展沒有適當(dāng)?shù)墓芾矸绞?，因而沒有與之相匹配的考核目標(biāo)，使國有企業(yè)的短期投資比較混亂。同時(shí)，企業(yè)往往不能及時(shí)制定企業(yè)的運(yùn)營資金相關(guān)政策，對于企業(yè)的資金的投資控制不嚴(yán)格，導(dǎo)致企業(yè)投資過于散亂，而企業(yè)的投資責(zé)任管理不規(guī)范，對于企業(yè)的資金流向約束不嚴(yán)格，對于投資的項(xiàng)目的資金預(yù)算不科學(xué)，導(dǎo)致企業(yè)的資金使用效率不高，短期投資回報(bào)低。

（四）國有企業(yè)資金運(yùn)營控制力不足，多流于形式

國有企業(yè)的資金運(yùn)營過程中控制力不足，形式化嚴(yán)重，沒有建立完善合理的企業(yè)財(cái)政資金評價(jià)考核體系，雖然有關(guān)企業(yè)建立了資金控制的內(nèi)部會計(jì)制度及規(guī)范，但是在實(shí)際操作過程中，企業(yè)并沒有根據(jù)相關(guān)制度、規(guī)范的要求進(jìn)行管理，而企業(yè)的員工對于資金浪費(fèi)的控制不重視，只注重生產(chǎn)，對于生產(chǎn)過程中材料的節(jié)約并不關(guān)心，對于所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量沒有過多要求。而企業(yè)的銷售人員僅僅為了完成工作而去推銷產(chǎn)品，而對于貨款的收回、產(chǎn)品使用的回饋等則不過問;企業(yè)的財(cái)務(wù)部門只負(fù)責(zé)對企業(yè)的賬目進(jìn)行記錄、計(jì)算，并不涉及企業(yè)的資金流向使用的監(jiān)督，導(dǎo)致了資金管理混亂，從而加劇了企業(yè)資金的運(yùn)營效率的低下。

三、國企業(yè)提高資金運(yùn)營效率的對策

（一）提高資金管理理念，樹立長遠(yuǎn)的投資戰(zhàn)略目標(biāo)

國有企業(yè)提高資金的運(yùn)營效率，首先要提高企業(yè)資金的管理理念，要在國有企業(yè)的內(nèi)部建立科學(xué)正確的資金管理理念，對企業(yè)的資金運(yùn)營進(jìn)行科學(xué)管理，充分利用流動性來應(yīng)對企業(yè)的收賬付賬的差額，進(jìn)而應(yīng)對企業(yè)資金的流動性，企業(yè)還應(yīng)衡量企業(yè)投資的風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系，合理確定企業(yè)資金的持有量，保證企業(yè)資金閑置不多的同時(shí)又不出現(xiàn)資金鏈斷裂，這樣就可以保證企業(yè)資金運(yùn)營的效率性，并且可以降低企業(yè)的損失。比如我國的國洛陽浮法玻璃集團(tuán)有限責(zé)任公司就做了很好的例子，其在公司的內(nèi)部從上至下樹立起科學(xué)的資金運(yùn)營管理的理念，在公司的資金方面實(shí)行全面的、合理的、科學(xué)的現(xiàn)金預(yù)算的同時(shí)加強(qiáng)對資金的收支控制，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的“零余額的管理”，從而加快了企業(yè)資金的流動，進(jìn)而有更大的收益，增強(qiáng)了國有企業(yè)的資金支付能力，降低了企業(yè)的財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）健全國企資金使用程序，提高回報(bào)率

應(yīng)該努力健全國有企業(yè)的資金使用程序，降低企業(yè)的資金使用成本。只有努力降低企業(yè)的資金成本，才能提高企業(yè)資金的運(yùn)營效率。努力健全國企的資金使用程序，杜絕資金浪費(fèi)的現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證國企資金的安全性，在投資時(shí)必須對市場進(jìn)行科學(xué)的徹底的調(diào)查，以免盲目開發(fā)胡亂投資，注重投資客戶的信譽(yù)保障、信用政策等方面，降低其企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備采購過程中應(yīng)進(jìn)行合理的規(guī)劃，合理投資，避免鋪張浪費(fèi)。比如，我國一些大中型的國有企業(yè)，由于信譽(yù)保障問題及信用政策的一些變化導(dǎo)致其在銀行的信貸不能及時(shí)償還，長期之后，銀行便不信任這些企業(yè)從而不貸款給企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)，資金供應(yīng)不足。

（三）注重企業(yè)的短期投資

企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)不僅要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，也要注重企業(yè)的短期投資，及時(shí)的根據(jù)市場的需求調(diào)整企業(yè)的短期投資方向，科學(xué)理性的進(jìn)行企業(yè)短期的投資運(yùn)作，對其進(jìn)行有效的控制及分析。企業(yè)應(yīng)該建立健全科學(xué)的企業(yè)投資預(yù)算體系，規(guī)范化管理權(quán)企業(yè)資金，對于企業(yè)的短期投資的回報(bào)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估，以指導(dǎo)企業(yè)的短期投資。比如中國石化所屬的棗莊煉油廠就建立了科學(xué)的企業(yè)投資預(yù)算體系，對企業(yè)內(nèi)部的資金進(jìn)行集約化的管理，提高了企業(yè)內(nèi)部資金的使用率，并通過科學(xué)合理的市場調(diào)查進(jìn)行市場的短期投資，把企業(yè)的結(jié)余資金有效地進(jìn)行市場循環(huán)，減少了企業(yè)資金的閑置，增加了企業(yè)的收入，使企業(yè)的資金的運(yùn)營效率得到了充分的提高。

（四）建立相關(guān)制度增強(qiáng)國企資金運(yùn)營的控制力

國企要完善內(nèi)部的資金運(yùn)營管理制度，制定相關(guān)的內(nèi)部資金