新時期學前教育事業(yè)持續(xù)、健康、優(yōu)質發(fā)展需要幼兒園走科學發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展之路。為了謀求新的發(fā)展平臺，加快實現(xiàn)“建設辦學特色鮮明、幼兒全面發(fā)展、社會聲譽良好的老百姓家門口的優(yōu)質園”辦學目標的步伐，2014年3月起，根據(jù)新一輪發(fā)展的需要，筆者所在園著手制定3年發(fā)展規(guī)劃（2014至2017）。本文擬通過對該規(guī)劃制定、實施與內(nèi)容的剖析，闡述幼兒園發(fā)展規(guī)劃對幼兒園科學發(fā)展的重要意義和管理效能。

規(guī)劃發(fā)揮先導作用

規(guī)劃工作是一項先導性的工作，在幼兒園發(fā)展中具有重要的引領作用。我們選擇以規(guī)劃來推進幼兒園發(fā)展，是基于規(guī)劃對園所發(fā)展價值的深度認同與期待?？茖W的規(guī)劃能夠系統(tǒng)地分析幼兒園原有基礎及所處環(huán)境，發(fā)現(xiàn)幼兒園的優(yōu)先發(fā)展目標，使幼兒園由模糊發(fā)展變成方向明確、目的清楚、行動有序地發(fā)展，能夠沿著科學設定的方向，通過切實的行動，一步步堅定地邁向預想的目標。

把規(guī)劃的制定當做民主決策的過程 在幼兒園，規(guī)劃是一種“參與式戰(zhàn)略決策”，是民主管理幼兒園的集中體現(xiàn)。規(guī)劃不僅僅是對于未來發(fā)展的目標設定，更重要的是，在規(guī)劃制訂過程中可形成廣泛的參與模式、價值認同和行動引導。通過規(guī)劃制訂，吸引廣大教師、管理人員、職工廣泛地進行討論，共同分析幼兒園面臨的機遇和挑戰(zhàn)，共同面對存在的問題與困難，共同謀劃未來發(fā)展的重點領域、期望目標和實現(xiàn)途徑。

把規(guī)劃的制定當做凝聚人心的過程 在規(guī)劃制定過程中，促進廣大教職工思想觀念、個人期望的充分交流，促進對于新思想、新觀念的學習吸收，促進每一個人在理解、認同幼兒園發(fā)展定位、目標的前提下，對自己的發(fā)展進行思考，形成內(nèi)在的發(fā)展動力。這樣，規(guī)劃所制定的總體目標和發(fā)展方向就會成為凝聚人心的力量，成為全園每一個部門、個人的行動航向標。同理，當每個部門、每個人都在幼兒園規(guī)劃的指引下，確定發(fā)展方向、發(fā)展計劃，采取積極的行動，就會形成發(fā)展合力，就會朝著規(guī)劃目標較快地發(fā)展，從而實現(xiàn)和超越總體規(guī)劃目標。因此，幼兒園發(fā)展規(guī)劃是一種改進幼兒園管理、提高績效水平的管理理念，是一種現(xiàn)代化的學校治理方略和發(fā)展模式。

把規(guī)劃的制定當做發(fā)展的機遇 第一輪三年規(guī)劃實施期間，我園有效整合一切可利用的教育資源，投入經(jīng)費，改造設施，規(guī)范管理，內(nèi)涵創(chuàng)新，綜合辦園水平穩(wěn)步提升，各項事業(yè)取得了長足發(fā)展，但是社會、各級部門及家長對我園辦學質量的期待也更高。我園剖析當前發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢，面對發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，思考如何保持發(fā)展的良好勢頭。破解幼兒園發(fā)展瓶頸.謀求新的發(fā)展平臺，以滿足社會、各級部門和家長對學前教育日益提高的要求，成為當前幼兒園發(fā)展的中心問題，決定著幼兒園發(fā)展的未來。我園地處老城區(qū)，2004年8月由三所小學的學前班合并辦園，2009年9月獨立建制，2011年8月移址擴大辦園。我園一貫堅持“為政府挑擔、為老小區(qū)配套、為打工家庭服務”的辦園思想，以“陽光之心育陽光兒童”為理念，以“陽光教育”為特色，以“培育陽光兒童、打造陽光教師、成就陽光樂園”為目標，于2007年高標準創(chuàng)建成江蘇省優(yōu)質幼兒園，為幼兒園奠定了良好的發(fā)展基礎，更重要的是，“團結、和諧、務實、高效”的陽光精神已在教師群體中初步形成。但幼兒園當前課程建設能力和教師專業(yè)水平尚不能滿足當前社會對學前教育日益提高的要求，基礎建設的局限性也嚴重阻礙著幼兒園不斷增長的事業(yè)發(fā)展需求。當前國家高度重視學前教育事業(yè)發(fā)展，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出了學前教育對幼兒身心健康、習慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。未來10年學前教育的發(fā)展任務，將遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。國家教育規(guī)劃綱要的頒行，為學前教育帶來了規(guī)模大發(fā)展、質量大提高的新機遇，并賦予學前教育人以新的光榮使命。

科學制定規(guī)劃，明確發(fā)展目標

我園在認真研究《幼兒園教育指導綱要》《三至六歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教師專業(yè)標準》《江蘇省學前教育管理條例》以及各級教育行政部門關于學前教育文件的基礎上，針對我園發(fā)展現(xiàn)狀，展開大量論證，確定了幼兒園在新一輪發(fā)展起點上的辦學目標：建設管理科學規(guī)范、師資隊伍優(yōu)秀、辦學特色鮮明、幼兒全面發(fā)展、社會聲譽良好的老百姓家門口的優(yōu)質幼兒園。

制定幼兒園發(fā)展規(guī)劃，必須首先明確幼兒園的發(fā)展方向。我園“建設辦學特色鮮明、幼兒全面發(fā)展、社會聲譽良好的老百姓家門口的優(yōu)質園”的辦學目標.就是我們對學前教育發(fā)展的宏觀背景進行綜合判斷與思考的結果，是幼兒園今后一個時期改革發(fā)展的行動指南。制定規(guī)劃的過程，也是凝煉重點建設內(nèi)容的過程。經(jīng)過反復研討，我園將構建管理文化、打造“三度”教師、培養(yǎng)“三度”兒童、實施陽光課程、建設陽光環(huán)境等五項工作列為重點建設內(nèi)容。

構建民主、融合、創(chuàng)新、智慧的陽光管理文化 以多樣化學習形式開展“我的夢 南幼夢 教育夢”主題教育活動，幫助全體教職工確立共同愿景下的正確價值觀，強化共同愿景下的價值觀教育。修訂完善各項制度，形成一套合理可行、科學明了、操作有序的系列制度，深化機制的激勵作用，讓每位教職工擁有合適的發(fā)展平臺。梳理管理經(jīng)驗，構建民主、融合、創(chuàng)新、智慧的陽光管理文化。

打造具有文化厚度、師德高度、專業(yè)深度的三度教師 ①“學習+反思”，打造具有文化厚度的教師。建立學習制度，營造學習氛圍，引導教師博覽群書、閱讀經(jīng)典，打造學習型組織。②“引導+激勵”，打造具有師德高度的教師。全力打造一支品德高尚、知識淵博、精于教書、勤于育人、為人師表、群眾滿意的教師隊伍，努力實現(xiàn)在教師政治素質和師德素養(yǎng)上有新的提升，在服務社會、服務家長、服務幼兒上有新的提升，在樹立教師良好形象上有新的提升。③“培訓+研究”，打造具有專業(yè)深度的教師。加強園本培訓與教研，分層次培養(yǎng)轉崗教師，立足于崗位培訓，拓展培訓渠道，加大培訓力度，提供多種平臺，讓每位教師都有“講座”、上課”、“論壇”的機會，促使教師獲得充分發(fā)展。

培育具有多一些溫度、多一點亮度、多一份氣度的三度兒童 我園把兒童的園本發(fā)展目標定位為三度兒童，并梳理了三度兒童的品質特征：多一些溫度、多一點亮度、多一份氣度。①在領域課程及一日生活中，培養(yǎng)幼兒健康、快樂、積極、向上的陽光性格，更多一些溫度。②在陽光體育特色活動中，培養(yǎng)幼兒健康體魄，掌握運動技能，發(fā)展個性特長，更多一點亮度。③在家園共育活動中，培養(yǎng)幼兒懂得感恩、自主自信、寬容大度的陽光心態(tài)，更多一份氣度。

實施以常態(tài)、高效、活力為主題的陽光課程 陽光課程以新綱要提出的“為幼兒的一生發(fā)展打好基礎”為總目標，幫助幼兒形成健康的體魄和良好的生活習慣與態(tài)度，激發(fā)幼兒親近自然、關愛社會的情感，培養(yǎng)幼兒的自主探究、勇于展現(xiàn)自我的能力，培養(yǎng)幼兒發(fā)現(xiàn)和解決問題、大膽想象創(chuàng)造的能力，養(yǎng)成良好的學習習慣和專心鉆研的意志品質，促進幼兒身心和諧發(fā)展。①園本資源整合為課程。包括社區(qū)資源和家長資源、環(huán)境資源等。社區(qū)有較鮮明地方特色文化，家長群體中有合適的指導顧問，教師群體中有開發(fā)和執(zhí)教某課程的人才，園所周邊有自然的課程環(huán)境，園所硬件設施能滿足某門課程的需要。以我園的陽光體育特色課程為例，我園今年暑假對室外場地進行改造，在環(huán)境布置、設備添置、師資培訓方面進行了全方面的準備，為課程構建提供了有力的支撐。②經(jīng)典活動定型為課程?；谂囵B(yǎng)“三度”兒童的“陽光體育節(jié)”“寶貝才藝秀”“六一文藝演出”是我園傳承數(shù)年的經(jīng)典活動，經(jīng)過不斷修正、潤色，方案漸趨成熟。我們主要在活動目標、活動內(nèi)容、活動時間、活動環(huán)節(jié)和活動反饋評價等方面進行課程化提升，定型為園本活動課程的主體內(nèi)容。③特色項目提升為課程。我園特色項目為陽光體育，每天的晨間活動、下午體育游戲，是我園陽光體育的兩個特色項目，教師在教學中不斷積累、整理，形成了小、中、大三個學段較完備的教學資源，并經(jīng)過課程化整合，形成三個學段的園本教材。④引進項目轉化為課程。創(chuàng)生性課程無疑是最具原生態(tài)色彩和園本性特點的，但園本課程的構建也不完全排斥用引進的方式來彌補自身教育資源的不足。新一輪規(guī)劃實施期間，我園將引進具有園本適宜性、文化相容性和價值取向的一致性的外來課程。

建設平安、健康、多元互動、凸顯兒童體驗的育人環(huán)境 以科學發(fā)展觀、建設和諧社會為指導，以幼兒園陽光特色文化理念為行動方針，努力建設一個平安、健康、多元互動、凸顯兒童體驗的陽光園所。

關注規(guī)劃的動態(tài)過程

全員參與研討，讓規(guī)劃體現(xiàn)集體智慧 在規(guī)劃制定過程中，幼兒園將自上而下的頂層設計與自下而上的集體研討相結合，遵循“在交流的基礎上理解，在理解的基礎上協(xié)商，在協(xié)商的基礎上趨同”的基本原則，把制定規(guī)劃的過程轉化為統(tǒng)一思想、明確目標、凝聚人心、匯集發(fā)展力量的過程。在分析現(xiàn)狀、形成文本、實施規(guī)劃等各個階段都要“以人為本”，充分了解各方對幼兒園發(fā)展的期待和建議。只有這樣，才能真正辦出高質量的幼兒園，幼兒園發(fā)展規(guī)劃才能有力地促進園所全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

注重目標的分解和落實，讓規(guī)劃體現(xiàn)高效執(zhí)行力 規(guī)劃本身不是目的，制定規(guī)劃是為了更好地指導幼兒園的發(fā)展。因此，有必要注重目標的分解和落實。幼兒園在建立了發(fā)展規(guī)劃目標體系后，將發(fā)展目標進一步分解成年度目標，再將年度目標分解到每學期工作計劃中，落實到幼兒園每個部門、每個人。整體規(guī)劃，分項落實，責任明確，責任到人。這樣做，更加有利于發(fā)展規(guī)劃各項指標扎扎實實落到實處。

不斷反思與修正，讓規(guī)劃得以豐富和發(fā)展 規(guī)劃工作的對象是未發(fā)生的事，在實施的過程中總會有一些不確定的因素出現(xiàn)，所以規(guī)劃不是一成不變的，需要我們根據(jù)現(xiàn)實情況不斷地調(diào)整與改進。同時，在實施規(guī)劃的過程中可能會遇到許多障礙，這時就需要有堅持做下去的定力，認準大方向，將規(guī)劃執(zhí)行到底。幼兒園發(fā)展規(guī)劃是在討論、制定、反思、修改、落實的過程中日趨完善的，與幼兒園工作同步螺旋式上升。

通過規(guī)劃的制定和近期的實施，幼兒園各項潛在資源得到有效開發(fā)，各類創(chuàng)建目標如期完成。在規(guī)劃的引領下，活動室與室外運動場地建設作為重點建設項目，已完工，陽光課程建設也正在如火如荼地進行中。幼兒園發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，讓我園具備了更強的競爭力。規(guī)劃是幼兒園引領發(fā)展方向的行動綱領.是推進幼兒園整體建設和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在規(guī)劃的引領下，扎實工作，開拓創(chuàng)新，必將實現(xiàn)我園優(yōu)質發(fā)展的宏偉藍圖。

（作者系江蘇省丹陽市幼兒園園長）