直升機不需要跑道，能夠在小面積場地垂直起落；能夠?qū)崿F(xiàn)前飛、后飛、側(cè)飛和空中懸停；具有良好的低速特性、自轉(zhuǎn)下滑功能。正是由于這些其他航空器無可比擬的獨特優(yōu)勢，使得直升機在國防建設(shè)、公共事業(yè)中具有廣闊的用途及發(fā)展前景。

國防建設(shè)需要

維護國家安全和統(tǒng)一，歷來是治國的頭等大事。中國是世界上鄰國最多，所處的安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上存在巨大爭議。有利因素和不利因素的存在和發(fā)展使周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩的局面，中國周邊安全環(huán)境持續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。面對新的國際形勢，未來的戰(zhàn)爭是建立在強大的經(jīng)濟、科技實力基礎(chǔ)之上高技術(shù)的局部戰(zhàn)爭，能不能打贏這樣的戰(zhàn)爭，關(guān)系到國家安危和現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。必須強化“打贏”意識，扎扎實實做好科技強軍工作。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭已經(jīng)發(fā)展成為一種陸、海、空、信息等高度一體且需諸兵種密切協(xié)同的立體化戰(zhàn)爭。然而，在空、地機動兵器之間，在速度與高度上均存在著一定的差距，直升機正好在時間和空間上彌補了這一缺陷，將陸、海、空使用的各種武器聯(lián)系在一起，構(gòu)成立體作戰(zhàn)模式，使各種武器得以密切協(xié)同，充分發(fā)揮武器的整體作戰(zhàn)效能。截止到2013年底，美國擁有的軍機數(shù)量為6726架，俄羅斯軍機數(shù)量為1370架、日本也已達到了882架，而中國擁有的軍機數(shù)量僅幾百架。

直升機是我陸軍實現(xiàn)機動作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求的主戰(zhàn)裝備。自從在六十年代的“越南戰(zhàn)爭”中第一次大規(guī)模投入實戰(zhàn)以來，直升機就始終出現(xiàn)在當今世界發(fā)生的每一場局部戰(zhàn)爭中，并擔當著十分重要的角色。也正是由于直升機的出現(xiàn)，使得陸軍航空兵開始作為一支獨立的兵種加入到現(xiàn)代戰(zhàn)爭的序列之中，迅猛發(fā)展，并深刻地改變著現(xiàn)代戰(zhàn)爭的面貌。由于我國地形復(fù)雜，尤其西北部地區(qū)高原、高寒地區(qū)作戰(zhàn)能力急需提升。雖然我國近兩年已裝備一定數(shù)量的武直10直升機，但與阿帕奇AH-64D相比，在打擊能力及自我防衛(wèi)能力等方面仍有較大的提升空間。另外，在大型武器裝備末端垂直運輸方面我國仍處于空白階段。

直升機是我海軍實現(xiàn)近海防御、遠海護衛(wèi)的戰(zhàn)略要求的必要裝備。隨著現(xiàn)代海戰(zhàn)向立體化、多層次發(fā)展，艦載直升機作用和地位發(fā)生了很大的變化。艦載直升機速度比海上艦艇快，憑借艦載航程比岸基飛機遠，作戰(zhàn)范圍大，效能倍增；對于提升海軍兩棲作戰(zhàn)能力，增強水面艦艇編隊的信息感知能力，有效提升編隊綜合作戰(zhàn)水平發(fā)揮著巨大的作用。美國在海軍大型艦艇上，均裝備有艦載直升機，用于執(zhí)行反潛、反艦、搜索救援、垂直補給、掃雷等多種任務(wù)。以“黃蜂”兩棲登陸艦為例，配置42架各型直升機，包括“騎士突擊”運輸直升機、“海眼鏡蛇”武裝直升機、“海種馬”運輸直升機、雙休伊搜救直升機和海鷹反潛/反艦直升機。目前我國現(xiàn)有的艦載直升機裝備難以滿足我海軍遂行多樣化任務(wù)需求，雖已具備預(yù)警、反潛、運輸及勤務(wù)搜救等直升機，但部分任務(wù)型別受各種條件制約仍屬空白，且已有機型任務(wù)能力和作戰(zhàn)效能有待進一步提高。

直升機是我空軍實現(xiàn)空天一體、攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求的補充裝備。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我空軍力量也在持續(xù)壯大，空軍使命由之前的空中防御功能，逐步向“空天一體、攻防兼?zhèn)洹钡姆较虬l(fā)展，在空軍裝備建設(shè)中，直升機承擔著重大歷史使命。在空軍使用中主要用于空中投送、突擊作戰(zhàn)、搜索救援、打擊低、小、慢目標等。我國空軍雖已構(gòu)建起火力攻擊、信息作戰(zhàn)、機動作戰(zhàn)和后勤保障等相對完整的軍用直升機任務(wù)體系，但客觀來說，已有的國產(chǎn)直升機裝備僅僅解決了有無問題，與歐美等直升機產(chǎn)業(yè)大國為代表的國際先進水平仍有相當?shù)牟罹?，突出表現(xiàn)在遠距離打擊能力和支援空降兵作戰(zhàn)能力兩個方面。

直升機是我武警部隊實現(xiàn)多能一體、有效維穩(wěn)的戰(zhàn)略要求的有力武器。直升機在打擊恐怖活動、維持國家穩(wěn)定等方面發(fā)揮著巨大的優(yōu)勢。我國地形地貌極其復(fù)雜，其中三分之二是崇山峻嶺、高原和沙漠。還有與越南、印度、俄羅斯等十幾個國家相連的漫長邊境線。而且我國是一個多民族國家，“藏獨”、“疆獨”等分裂勢力經(jīng)常利用民族和宗教差異挑起各種事端，不斷制造恐怖活動。以上因素致使當前邊境巡邏、反恐維穩(wěn)等任務(wù)極其繁重。直升機可垂直降落，機動靈活且配備有武器裝備可直接對恐怖勢力進行打擊，也可垂直運送作戰(zhàn)人員，提高作戰(zhàn)效率。

因此，直升機在國防能力建設(shè)以及維護國家穩(wěn)定和統(tǒng)一等方面，具有越來越重要的作用和不可動搖的地位。但與國外相比，我國軍用直升機擁有量遠低于歐美等國，甚至不如日本和印度；所配備直升機的技術(shù)先進程度與發(fā)達國家相比屬于相對中下水平，這兩方面的差距大大制約了我軍直升機在作戰(zhàn)中的使用效能。為提升我軍戰(zhàn)斗實力，在國際上體現(xiàn)我大國的軍事地位，急需配備大量不同噸位及用途的軍用直升機。

公共事業(yè)需要

隨著人們工作和生活方式的改變，直升機在人類的生產(chǎn)和生活中得到越來越多的應(yīng)用，在公共事業(yè)和國民經(jīng)濟建設(shè)方面民用直升機的作用逐漸顯現(xiàn)。

警用直升機具有機動速度快、控制范圍大、不受地面交通條件限制等特點，可充分發(fā)揮大范圍動態(tài)監(jiān)視、隨時跟蹤、控制信息、實時傳輸和快速機動投放警力等作用.能有效地配合地面警力完成各項任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全球約有2500架以上的警用直升機在執(zhí)行各種警務(wù)飛行任務(wù)，在西方發(fā)達國家，直升機已成為公安部門的常規(guī)裝備，是克敵制勝的現(xiàn)代化手段。各國警察機構(gòu)很早就建立了空中警察部隊，且形成了一定規(guī)模和完善的體制。日本警視廳的每個分局都裝備有4-5架警用直升機；在美國每百萬人口就擁有警用直升機7架以上。而中國內(nèi)地警用直升機目前僅有40余架，中國的警察裝備遠遠落后于西方，這與我國在世界的地位，與我國的發(fā)展強大極不相配。

由于直升機的獨有優(yōu)勢，大大增強了執(zhí)法戰(zhàn)斗力，在海洋執(zhí)法中發(fā)揮了重要作用，已構(gòu)成國家海洋執(zhí)法監(jiān)察力量的重要組成部分。然而，中國海上航空執(zhí)法能力及協(xié)作機制和發(fā)達國家相比仍有較大差距，遠遠滿足不了當前局勢所需的持續(xù)、大范圍偵察需求。以各國海岸警衛(wèi)力量裝備的直升機為例，美國海岸警衛(wèi)隊擁有近250架各型直升機，日本則擁有75架，而中國目前用于海洋執(zhí)法的直升機僅有幾架，差距巨大。

醫(yī)療救護直升機可不受地面交通阻塞的影響，第一時間到達地形復(fù)雜的救護現(xiàn)場進行醫(yī)療緊急救護，快速的將重傷人員運送到醫(yī)院。歐美發(fā)達國家、俄羅斯、日本等國都已建立了各具特色的完善的航空救援體系。美國到2005年，共有272家直升機應(yīng)急醫(yī)療救護機構(gòu)，運營直升機超過700架，每年約有50萬人次的運送量。德國目前共設(shè)有42個直升機應(yīng)急醫(yī)療救護基地，服務(wù)已擴及奧地利、意大利，運營直升機超過300架。瑞士航空救援服務(wù)隊擁有14架直升機，每年要接到1萬個請求電話，每架直升機在接到電話之后15分鐘之內(nèi)起飛。我國是在唐山大地震和對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中開始開展較大規(guī)模的傷病員直升機空運的，在平時只使用直升機進行過少量危重病員的運送工作，我國使用直升機進行醫(yī)療救護工作開展得是遠遠不夠的。

復(fù)雜地形的小面積早期火點，人員無法攀登的原始森林地區(qū)以及固定翼無法連續(xù)滅火的死角都體現(xiàn)了直升機森林防火的重要性。據(jù)美國林務(wù)局有關(guān)資料統(tǒng)計，美國林務(wù)局在9個大林區(qū)建有96個直升機基地，每年用于森林消防的直升機達700多架。我國森林面積廣闊，全國一共有30余個防火站，巡護任務(wù)重。目前國內(nèi)僅有通航公司的3架米-26、幾架KA32以及森警的幾架直8大型直升機，遠遠不能滿足我國林區(qū)相對分散的7億畝森林的使用需求。

救援直升機在道路被毀、救災(zāi)物資和運輸車輛無法進入的情況下，是最快捷有效的運輸工具。2008年5月，汶川地震造成8萬多人遇難，150多萬人無家可歸，直接受災(zāi)人數(shù)達到4000萬，地震發(fā)生時，所有地面路線全部封閉，救災(zāi)隊伍不能順利達到災(zāi)區(qū)，這時候，直升機的救災(zāi)作用就集中凸顯了。據(jù)報道，整個抗震救災(zāi)期間，在災(zāi)區(qū)一線（包含待命的備份直升機在內(nèi)）合計才有152架，其中民用直升機30架，而國產(chǎn)直升機僅為14架。這已經(jīng)是中國規(guī)?？涨暗闹鄙龣C救災(zāi)行動，但還遠不能滿足實際的救災(zāi)需要。而在2005年，美國卡特里納颶風(fēng)救災(zāi)中，美國共出動直升機450架。同樣是救災(zāi)，我們能夠出動的直升機大約相當于美國的三分之一。另外，在汶川地震救援中，俄羅斯的米-26重型直升機吊運大型工程機械的畫面深入人心，充分體現(xiàn)了重型直升機吊裝的獨特作用，而目前我國國產(chǎn)的重型直升機還屬空白。2009年5月的青海玉樹地震，因受災(zāi)地域海拔高的限制，使得可用于救災(zāi)的直升機數(shù)量更少，在高原地區(qū)難以發(fā)揮作用。據(jù)報道，僅有3架俄羅斯產(chǎn)適合于高原飛行的米-171-B7高原型直升機在此次救災(zāi)中發(fā)揮了作用，而未見到國產(chǎn)高原型直升機的身影。我國海拔3000米以上的高原有200多萬平方公里，占國土面積的四分之一，其海拔之高、面積之大，地形之復(fù)雜是世界之最，因此中國的直升機一定要有較強的高原、高空飛行特性，否則有四分之一國土不能使用，局限性太大。

汶川及青海玉樹地震救災(zāi)，突出反應(yīng)了國內(nèi)重型及高原型直升機的短缺，所以，應(yīng)加大力氣研制重型直升機及適合國內(nèi)高海拔地區(qū)使用的高原直升機，以更好地滿足高原使用要求。

從世界范圍來看，中國擁有70個通用機場，329個臨時起降點，美國這一數(shù)字為19000（包括機場和起降點），據(jù)統(tǒng)計，在2014年初，美國民用直升機約16000架，俄羅斯直升機3000多架，加拿大有2000多架，日本也有將近700架，巴西也有500多架，而中國僅僅有400多架。

綜上所述，直升機產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國家安全和經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，它對國家的政治、經(jīng)濟、文化、軍事以及整個社會的發(fā)展都具有重大的影響。目前世界上的直升機技術(shù)強國，如美國、歐洲各國和俄羅斯，都無一例外的將本國直升機工業(yè)作為與固定翼航空飛行器甚至是航天技術(shù)同等重要的戰(zhàn)略型核心產(chǎn)業(yè)，極度重視并進行大力保護和發(fā)展。我國由于種種原因，直升機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還未上升到如此高度，相比于國外而言，存在較大的差距。因此，我國急需強大的直升機產(chǎn)業(yè)來支撐國防建設(shè)以及國民經(jīng)濟的建設(shè)和社會公用事業(yè)的發(fā)展。