摘要：近年來，我國食品安全事故層出不窮，對(duì)于國家形象和信任度也降低，因此，本文章對(duì)于目前我國食品安全與營養(yǎng)問題進(jìn)行詳細(xì)分析，重點(diǎn)在于探索如何從源頭上解決食品安全與營養(yǎng)問題的隱患，引起重視，使大家意識(shí)到，我國營養(yǎng)法規(guī)仍不完善，存在空白，要想解決食品安全與營養(yǎng)問題，必須建立相應(yīng)的法律法規(guī)，促進(jìn)政府和社會(huì)對(duì)食品安全與營養(yǎng)問題關(guān)注度的提高，更有助于解決現(xiàn)今社會(huì)的食品安全問題。

關(guān)鍵詞：食品安全 營養(yǎng)問題 法律法規(guī)

中圖分類號(hào)：TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2015）08-0000-00

食品營養(yǎng)和食品安全是食品中最重要的兩個(gè)部分，食品營養(yǎng)是核心，食品安全是保障，離開營養(yǎng)談安全就失去了它本來的價(jià)值。食品安全影響著每個(gè)人的日常生活和健康，隨著人們生活水平的提高，思想覺悟的提高，人們已經(jīng)不再只滿足于吃飽，而是要追求安全，追求營養(yǎng)，飲食是維持人類生活的基本條件，要想使人能夠活的愉悅，開心，就不僅僅只吃飽喝足，更要注意飲食攝入的平衡且充足，保持飲食的合理搭配，但是，最近重大食品安全問題相繼被爆出，食品安全問題毫無疑問的成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，那么解決食品安全與營養(yǎng)問題就迫在眉睫了。

1 食品安全問題現(xiàn)狀簡(jiǎn)析：

隨著我國溫飽問題的解決，食品質(zhì)量，營養(yǎng)安全越來越受到消費(fèi)者的關(guān)注，采取的食品安全措施也逐漸完善，我國目前對(duì)食品安全問題還是一種更依賴檢測(cè)監(jiān)管的模式。

（1）我國人民的食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識(shí)缺乏。我國人民對(duì)于食品安全衛(wèi)生知識(shí)的了解，大都是根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)來得出的，很少有人認(rèn)真查詢和學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)，多數(shù)人都不懂什么應(yīng)該吃，什么不應(yīng)該吃，什么季節(jié)應(yīng)該吃什么食物，國內(nèi)也出現(xiàn)了很多食物中毒的案例，都是因?yàn)檎`食某種食物，造成食物中毒，它就很明顯的反映了人們對(duì)于食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識(shí)的缺乏。（2）各類意識(shí)淡薄。與發(fā)達(dá)國家相比，我國人口資源保護(hù)意識(shí)，食品安全意識(shí)，法律保護(hù)意識(shí)比較淡薄，我國相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，執(zhí)行力度不大，執(zhí)法難度大，成本高，執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)不高，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性考慮，并沒有可持續(xù)性。（3）飲食結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查顯示，我國國民只注重食品質(zhì)量和口味，很少考慮到食品的安全攝入量，相應(yīng)的飲食結(jié)構(gòu)就不合理，并且最主要的是，人們根本就不了解怎樣的量是安全的量，不能保證平衡，所以肥胖率上升，國民體質(zhì)也不能盡如人意。（4）忽視慢性中毒。急性中毒是被政府和衛(wèi)生部重視的，但慢性中毒的危害具有隱蔽性，發(fā)病期滯后，發(fā)病機(jī)理復(fù)雜，往往不被人們重視，慢性中毒對(duì)人們身體健康也存在很大威脅。

2 食品安全問題

（1）種植環(huán)節(jié)主要問題。決定食品營養(yǎng)安全的第一源頭就是原料來源，蔬菜基地和養(yǎng)殖基地的管理就顯得尤為重要，雖然實(shí)行公司制管理，卻仍然存在很多問題，不少公司是松散管理，他們經(jīng)常存在疏于管理的問題，由于在利益的驅(qū)逐下，農(nóng)藥超標(biāo)，化肥過量，城市污水，交通污染等問題，致使食品原料就出現(xiàn)問題，從初步就存在原料安全問題。（2）加工環(huán)節(jié)的主要問題。一些生產(chǎn)作坊規(guī)模較小，且衛(wèi)生管理者素質(zhì)低，衛(wèi)生意識(shí)淡薄，規(guī)范操作能力差，設(shè)備簡(jiǎn)陋，資金短缺，集成化程度低，科技發(fā)展導(dǎo)致食品中也出現(xiàn)了新的亟待解決的問題，生產(chǎn)者摻假現(xiàn)象屢禁不止，因?yàn)樗麄內(nèi)狈α贾?，加工?chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生和污水處理系統(tǒng)也不完善。

（3）流通環(huán)節(jié)的主要問題。流通領(lǐng)域現(xiàn)在是薄弱環(huán)節(jié)，由于收割儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)冗^程，設(shè)備落后，管理不善，可能會(huì)污染有毒有害物質(zhì)，如果在運(yùn)輸過程中達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)使原本合格的產(chǎn)品在流通過程中變成不合格產(chǎn)品。（4）食品安全法律體系中存在的問題?，F(xiàn)存的法律體系缺少系統(tǒng)性和完整性，很多法律所屬范圍過于狹窄，并且可行性較低，只對(duì)食品生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)做出了規(guī)定，但是明確忽略了種植，養(yǎng)殖，運(yùn)輸，食品添加劑等問題，并且操作性弱，即使可實(shí)施，但食品安全監(jiān)督管理中執(zhí)法主體多元化，職能交叉，處罰不當(dāng)。

3 解決我國食品安全問題的對(duì)策及建議

（1）具體化我國食品安全的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，包括技能培訓(xùn)，增加農(nóng)民種植知識(shí)，提升農(nóng)民責(zé)任意識(shí)，改變農(nóng)民的種植思維。并且將監(jiān)管職能細(xì)化，生產(chǎn)，運(yùn)輸， 種植，都有專門部門負(fù)責(zé)，從農(nóng)田到餐桌，全方位監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管盲區(qū)的監(jiān)管，提升食品質(zhì)量，明確分工，各行其責(zé)。（2）構(gòu)建和完善法律法規(guī)體系。規(guī)范和完善食品方面的法律法規(guī)，加大對(duì)違法行為的處罰力度，通過處罰，是有礙于食品安全問題的生產(chǎn)者受到懲罰，讓他們?cè)诼曌u(yù)及經(jīng)濟(jì)方面付出巨大代價(jià)，使他們不能再繼續(xù)違法，達(dá)到刑事案件的，行使刑事處罰，讓不法企業(yè)礙于高成本不敢違法，甚至于不能違法，失去違法的能力。（3）建立完善的食品檢測(cè)體系。檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，檢測(cè)部門較少，并且檢測(cè)技術(shù)不夠，達(dá)不到國外的要求，食品安全檢測(cè)技術(shù)對(duì)食品安全問題起著重要作用，當(dāng)前監(jiān)督領(lǐng)域過于狹窄，針對(duì)此，應(yīng)重點(diǎn)從關(guān)鍵控制技術(shù)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行研究，多多學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高科技水平。（4）建立完善食品安全信息系統(tǒng)，重視預(yù)防機(jī)制建設(shè)。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，通過對(duì)食品中有害成分造成風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行綜合分析，為了防患于未然，提前提出風(fēng)險(xiǎn)警示，實(shí)行食品召回制度，政府與企業(yè)相結(jié)合，實(shí)行重點(diǎn)內(nèi)容監(jiān)測(cè)，對(duì)于違反食品召回的企業(yè)加大懲罰力度。

4 結(jié)語

食品安全與營養(yǎng)問題和人們的生活息息相關(guān)，重視食品安全已經(jīng)成為亟待解決的嚴(yán)峻問題，是全國人民都密切關(guān)注的一個(gè)核心，我國食品安全與營養(yǎng)問題在法律法規(guī)方面并不完善，存在很多漏洞，缺乏完善的食品安全法律體系，以及協(xié)調(diào)有效的監(jiān)管體系，食品安全已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家水平的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)階段這些問題的缺失都會(huì)阻礙我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，應(yīng)該開始著手認(rèn)真解決，加快涉農(nóng)政策，提高農(nóng)業(yè)者素質(zhì)，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，嚴(yán)格保障食品安全和營養(yǎng)問題。

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收稿日期：2015-04-22

作者簡(jiǎn)介：車曉紅（1972—），女，遼寧鳳城人，本科，副主任醫(yī)師，研究方向：營養(yǎng)與食品衛(wèi)生。