幾十年來，墨西哥一直是美國(guó)移民人口的最大輸出國(guó)之一。事實(shí)上，美國(guó)約4000萬外國(guó)出生的人口中，近三成來自墨西哥。

盡管這部分移民獲得了大量關(guān)注，但那些回遷墨西哥的移民卻并未受到重視。其實(shí)回遷移民的數(shù)量也相當(dāng)龐大。對(duì)美國(guó)和墨西哥老年人口的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50歲及以上年齡段的老年人中，出生在墨西哥、但生活在美國(guó)的移民數(shù)量，與曾經(jīng)生活在美國(guó)、但回遷至墨西哥的移民數(shù)量基本相當(dāng)。

過去二十年里回遷墨西哥的移民人數(shù)在持續(xù)增長(zhǎng)。例如，皮尤研究中心（Pew Research Center）發(fā)現(xiàn)，從20世紀(jì)90年代末到過去10年中的最后幾年，從美國(guó)回遷墨西哥的移民數(shù)量由67萬增加到139萬，而從墨西哥遷往美國(guó)的移民卻從294萬下降到137萬。

移民回遷對(duì)墨西哥和美國(guó)都產(chǎn)生了多重影響，對(duì)兩國(guó)老年人影響尤甚。美墨兩國(guó)沒有關(guān)于社會(huì)保障繳款轉(zhuǎn)移和累計(jì)的雙邊協(xié)議。由于沒有這樣的協(xié)議，墨西哥工人必須向美社會(huì)保障局繳款至少10年，或向墨西哥社會(huì)保障機(jī)構(gòu)繳款至少25年（通過在正規(guī)部門工作，而不是在規(guī)模更大的非正規(guī)部門工作），才能享受退休福利。工人不能將自己在兩國(guó)的繳款年限相加以獲得享受福利的資格。

長(zhǎng)期留美移民在墨參與社會(huì)保障可能性小

我們對(duì)兩國(guó)50歲以上年齡段人口的調(diào)查研究表明，一些新的政策挑戰(zhàn)正在出現(xiàn)，例如有關(guān)老年人收入保障的政策挑戰(zhàn)。

研究顯示，回遷墨西哥的移民中四分之三以上為男性，比較而言，留在美國(guó)的移民中男性比例為49%，從未移民過的墨西哥老人中男性占42%。約三分之二及以上都結(jié)過婚；這一人口群體的子女平均數(shù)為6個(gè)。

回遷移民的受教育水平稍低于墨西哥非移民，但比留在美國(guó)的墨西哥移民低得多（圖1）。在回遷移民中，留美時(shí)間越長(zhǎng)的人，受教育水平越高。

留美時(shí)間較長(zhǎng)的回遷移民收入水平高于非移民，也高于留美時(shí)間較短的回遷移民；與此同時(shí)，他們?cè)谀鞲缟鐣?huì)保障機(jī)構(gòu)繳款的可能性也較小。

返遷移民無奈延長(zhǎng)工作年限

回遷移民，特別是在美生活時(shí)間較長(zhǎng)的移民能獲得較高收入，其原因之一可能在于，他們會(huì)在老齡階段繼續(xù)工作（圖2）。在65至69歲年齡段，約五分之三的回遷移民會(huì)繼續(xù)工作，近一半從事全職工作。在70歲以上年齡段，超過五分之二的回遷移民會(huì)繼續(xù)工作，四分之一以上仍在全職工作。

回遷移民繼續(xù)工作的原因之一，可能在于他們無法享受社會(huì)保障福利。在移民和非移民人口中，約四分之一的老年人能夠獲得某種類型的社會(huì)保障福利，它們或來自美社會(huì)保障局，或來自墨社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，也可能來自私人養(yǎng)老金計(jì)劃。這些福利來源根據(jù)不同人口屬性也有所不同。留美時(shí)間長(zhǎng)的回遷移民，獲得美社會(huì)保障局福利的可能性最大；而那些從未移民過的人，獲得墨社會(huì)保障機(jī)構(gòu)福利的可能性最大。

移民獲得社會(huì)保障福利的難度大小，可能會(huì)影響他們留美或返墨的決定，另一個(gè)可能的影響因素則是個(gè)人醫(yī)療需求。2003年墨西哥健康與老齡化研究顯示，留美的老年墨西哥移民獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的可能性（64%）低于回遷移民（78%）和非移民（77%）。此外，相比于回遷移民和非移民而言，留美移民更有可能獲得醫(yī)療保險(xiǎn)，且出現(xiàn)某些健康問題及日?；顒?dòng)受限的可能性較低，這與“三文魚偏誤假說”（salmon bias hypothesis）恰恰相反，該假設(shè)認(rèn)為，美國(guó)的墨西哥移民回遷是由于健康狀況不佳。

應(yīng)敦促美墨雙邊社保協(xié)議進(jìn)程

對(duì)老年移民和回遷移民的進(jìn)一步調(diào)查數(shù)據(jù)可以揭示這些人群的健康與經(jīng)濟(jì)狀況。相比其他研究，這些數(shù)據(jù)提供了一個(gè)更廣泛的歷史視角考察移民問題，因?yàn)槭茉L者已結(jié)束了他們大部分的職業(yè)生涯。

許多墨西哥人沒有參加公共醫(yī)療保險(xiǎn)，也不會(huì)從公共退休金中獲益?；剡w的老年移民更是不太可能有足夠長(zhǎng)的時(shí)間參與并獲得美墨兩國(guó)的社會(huì)保障。因此，70歲以上人口仍在繼續(xù)工作就成了常見現(xiàn)象，對(duì)于回遷移民尤其如此。

盡管移民對(duì)于眾多墨西哥人的工作生涯有著重要意義，但我們?nèi)晕闯浞至私饫夏昊剡w移民決定退休的原因。墨人口老齡化問題要求我們對(duì)老年回遷移民進(jìn)行更深入了解，了解他們的醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障狀況怎樣影響他們的退休行為，了解制定美墨雙邊社會(huì)保障協(xié)議的重要性。

雖然美墨兩國(guó)已與其它幾個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊社會(huì)保障協(xié)議，但美墨間卻無此類協(xié)議。涵蓋合法墨西哥工人的此類協(xié)議簽署后，它將使合法移民工人領(lǐng)取可與墨非移民相媲美的退休福利，從而讓合法工人在因工作或家庭原因回遷墨西哥時(shí)擁有更大靈活性。因這種協(xié)定帶來的勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性，能夠激勵(lì)合法移民工人返鄉(xiāng)，而不是為了獲得美國(guó)的社會(huì)保障福利而長(zhǎng)時(shí)間駐留美國(guó)。

由于老年回遷移民未能享受養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)，他們?nèi)允且粋€(gè)弱勢(shì)群體。進(jìn)一步的研究可讓美墨間就社會(huì)保障協(xié)議展開的政策辯論更有針對(duì)性，這一雙邊協(xié)議將支持累加計(jì)算移民在美墨的社保繳款，從而改善回遷移民的收入保障。