農業(yè)是人類的“母親產(chǎn)業(yè)”，早在人類茹毛飲血的遠古時代，農業(yè)就已經(jīng)是人類抵御自然威脅和賴以生存的根本。農業(yè)養(yǎng)活并發(fā)展了人類，沒有農業(yè)就不會有人類的一切，更不會有人類的現(xiàn)代文明。即使是社會生產(chǎn)力高度發(fā)達的今天，社會生產(chǎn)的發(fā)展依然首先始于農業(yè)，只有在農業(yè)發(fā)展的基礎上，才會有工業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，并且只有在農業(yè)和工業(yè)發(fā)展的基礎上，才可能有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說，農業(yè)是當之無愧的“母親產(chǎn)業(yè)”，農業(yè)的地位和作用，可以用一句話來概括：“國民經(jīng)濟的基礎”。

農業(yè)是人類的“母親產(chǎn)業(yè)”，是“國民經(jīng)濟的基礎”，就云南省而言，一個地方的發(fā)展，如果沒有農業(yè)作為基礎，那么經(jīng)濟發(fā)展再強勁，也將如海邊沙器，很難持久。換言之，一個地方要想真正全面建成小康社會，就必須打牢農業(yè)基礎，只有如此才能在未來的發(fā)展中有根所依有徑所循，也才能在激烈的區(qū)域競爭中更具活力與主動性。

明確思路 搶抓機遇

曲靖是云南省典型的農業(yè)大市，全市農業(yè)人口占總人口的80%以上。一直以來，曲靖市始終把農業(yè)生產(chǎn)當作頭等大事來抓。因此，曲靖主要農產(chǎn)品生產(chǎn)一枝獨秀，連續(xù)多年獲得云南省第一名。當然，在取得成績的同時，曲靖的農業(yè)發(fā)展也面臨著亟待解決的難題，如何在此高基數(shù)上實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)、如何把生產(chǎn)基地變成農民的增收高地、如何持續(xù)增加農民的收入、如何推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變、如何實現(xiàn)農業(yè)大市向農業(yè)強市的跨越？這些都是曲靖農業(yè)發(fā)展急需破解的重大課題。

顯然，隨著中共云南省委第九次黨代會立足發(fā)揮高原比較優(yōu)勢，作出推進高原特色現(xiàn)代農業(yè)的重大決策，為曲靖破解這一重大課題提供了政策環(huán)境、重要契機和廣闊的空間。曲靖市委、市政府及時抓住機遇，認真貫徹落實云南省委第九次黨代會指示精神，把發(fā)展高原特色農業(yè)，作為推進曲靖農業(yè)現(xiàn)代化進程的重要舉措和做好“三農”工作的重要抓手，充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，強化改革創(chuàng)新，完善工作機制，加大扶持力度，嚴格考核推進，讓高原特色農業(yè)在曲靖落地開花，使曲靖的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了一個臺階，釋放出來的“健康紅利”日益顯現(xiàn)。2014年，曲靖農業(yè)增加值達到310.19億元，曲靖農業(yè)正演繹著從傳統(tǒng)農業(yè)到現(xiàn)代農業(yè)的精彩嬗變。這一佳績的取得，主要得益于曲靖在推動高原特色農業(yè)發(fā)展上突出抓好了以下幾方面的工作：

明確發(fā)展思路，科學制定規(guī)劃。中共曲靖市委、市政府結合自身實際，相繼出臺了《關于推進高原特色農業(yè)發(fā)展的決定》《關于深化改革推進高原特色農業(yè)現(xiàn)代化的意見》《關于建設森林曲靖的決定》，并編制完成了《曲靖市高原特色農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2017年）》，提出了以專業(yè)化的生產(chǎn)基地、經(jīng)營主體、服務體系，推動高原農業(yè)特色化、特色農業(yè)規(guī)?；?、規(guī)模農業(yè)品牌化、品牌農業(yè)工業(yè)化的發(fā)展思路，并對完善糧食安全保障體系、建立農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機制以及深化農村改革等一系列工作作出了部署，進一步明確發(fā)展高原特色農業(yè)的政策和措施。明確到2017年，曲靖市農業(yè)總產(chǎn)值、農民人均純收入、農產(chǎn)品出口額實現(xiàn)“三翻番”；糧食產(chǎn)量、畜牧、林業(yè)、農產(chǎn)品加工產(chǎn)值實現(xiàn)“四突破”；灌溉用水系數(shù)、科技貢獻率、機械化率、加工轉化率、商品率、信息化率實現(xiàn)“六提高”；布局滇東糧倉、高效經(jīng)作、山地牧業(yè)、高效漁業(yè)、高效林業(yè)及外向創(chuàng)匯等六大產(chǎn)業(yè)板塊；打響豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全高效、四季飄香的“四張名片”，從而形成以點為核心、以線為示范、以面為輻射的高原特色農業(yè)發(fā)展新格局。

夯實基礎 再立新功

提升科技水平，夯實發(fā)展基礎。俗話說：“欲善其事，必先利其器。”曲靖市把強化農業(yè)基礎設施作為發(fā)展高原特色農業(yè)的第一保障要素，首先改善農業(yè)生產(chǎn)條件。為了保障高原特色農業(yè)發(fā)展快速有序推進，曲靖市加大建設農業(yè)水利基礎設施的力度，自2012年以來，曲靖市新增有效灌溉面積13.4萬畝，有效灌溉面積達289.44萬畝，恢復和改善灌溉面積164萬畝，改造中低產(chǎn)田地82.76萬畝。

其次，強力推進農業(yè)機械化。為了降低農業(yè)生產(chǎn)成本，曲靖市大力推動農業(yè)機械化，通過優(yōu)勝劣淘科學組合的方法，使當?shù)氐霓r業(yè)機械化程度上了一個臺階，到2014年，曲靖市農業(yè)生產(chǎn)總動力達到324.6千瓦，農業(yè)機械化率達48%，位居云南省前列。同時，建成玉米、馬鈴薯全程機械化示范縣6個，年示范帶動機械化作業(yè)900萬畝以上，建成設施蔬菜、花卉基地7.6萬畝；建成畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場3763個，其中國家級畜禽標準化示范場14個、省級畜禽標準化示范場19個。與此同時，加強良種良苗的選育和研發(fā)，每年投入100萬元資金，用來扶持加強良種良苗選育，目前已扶持建成10個專業(yè)良種研發(fā)中心，到2014年，累計審定糧食作物新品種107個，位居云南省第一；培育出的國家級地方特色畜禽良種大河豬、滇陸豬、羅平黃山羊等被云南省評為六大名畜，其中“深溝雞”商標已通過國家工商局注冊，獲得了綠色食品認定；建成林木種苗生產(chǎn)基地10200畝，其中以核桃采穗圃為主的林木良種基地4600畝。

為了完善農業(yè)技術推廣，曲靖市下大力氣建設完善了537個基礎農業(yè)技術推廣服務體系，并將農科員、獸醫(yī)員的月補助標準，由原來的50元提高到了300元，極大地鼓舞了農業(yè)科技人員的積極性。為了加快縣鄉(xiāng)林業(yè)技術推廣重點站和標準站的建設，特地設立了市級林業(yè)科學技術研究所，先后培訓各級技術員及林農7500人次。并按照科技與產(chǎn)業(yè)配套的要求，加大對科技措施的推廣和應用，到2014年，累計集成組裝推廣應用種養(yǎng)實用技術60多項。其中，完成農業(yè)重點科技增糧措施11項，種植面積達4509萬畝，全市農業(yè)良種覆蓋率達到97.5%，并且成功舉辦了143.1萬畝糧食高產(chǎn)樣板示范；境內生豬、牛、羊良種化率分別達到95%、46%、56%，綜合科技貢獻達54.3%；建成林業(yè)科技示范基地1600畝，技術推廣應用面積達到5萬畝，在核桃、油茶、果材兼用林營造技術和石漠化造林技術研發(fā)等均獲得新突破。

與此同時，把突出建設重點、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為農業(yè)發(fā)展重心，依托自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、地域優(yōu)勢等，因地制宜對當?shù)刂攸c農業(yè)產(chǎn)業(yè)進行結構調整和優(yōu)化升級。

為了進一步鞏固滇東糧倉地位，曲靖市充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，2014年，種植糧食作物1011.85萬畝，產(chǎn)量達到328萬噸，無論是糧食種植面積還是產(chǎn)量，均位居云南省16個州（市）之首，實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量“十二連增”的佳績。不僅如此，還建成特色農業(yè)經(jīng)濟作物基地456萬畝，產(chǎn)量582.9萬噸，創(chuàng)下了當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟作物年產(chǎn)值107. 2億元的歷史記錄。其中，油菜、魔芋、蠶桑、萬壽菊產(chǎn)量分別占云南省種植面積的32.8%、46.4%、38.6%、98%，均名列云南省第一。

曲靖市為了進一步優(yōu)化空間布局和品種結構，在原有的農業(yè)經(jīng)濟作物基礎上，重點培育形成了富源魔芋、沾益萬壽菊、馬龍?zhí)O果、陸良蠶桑、麒麟城郊蔬菜、羅平小黃姜、師宗中藥材、宣威山地蔬菜、會澤軟籽石榴等規(guī)模集中、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群，截至2014年，共建成高效經(jīng)濟作物基地490.3萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值115億元。為了持續(xù)發(fā)展山地生態(tài)畜牧業(yè)，曲靖采取政府扶持養(yǎng)殖大戶帶頭的辦法，鼓勵當?shù)厝罕姶罅Πl(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖，從而使當?shù)氐纳鷳B(tài)畜牧業(yè)發(fā)展上了一個臺階，2014年，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)196萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達281億元，相比2011年，分別增長了27%、36%，在滿足了當?shù)厥袌鲂枨蟮耐瑫r，也為當?shù)厝罕妼ふ业搅诵碌陌l(fā)家致富路子。

一直以來，受地域環(huán)境等因素制約，曲靖的漁業(yè)發(fā)展相對滯后，為了改變這一現(xiàn)狀，曲靖市積極發(fā)展“一冷一熱”特色漁業(yè)養(yǎng)殖，開云南省漁業(yè)人工養(yǎng)殖先河，大肆發(fā)展土著魚金線鲃養(yǎng)殖，并建起8個省級萬噸水產(chǎn)大縣，截至2014年，當?shù)貙崿F(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量13.5萬噸，產(chǎn)值21.5億，相比2011年，年均增長14.4%、17.48%，改寫了當?shù)貪O業(yè)發(fā)展滯后的歷史。

在加快發(fā)展特色高效林業(yè)經(jīng)濟方面，曲靖市集中優(yōu)勢，突出重點，截至2014年，共建成速生豐產(chǎn)林基地241萬畝，特色經(jīng)濟林基地441萬畝，并大力推廣梅花鹿、野豬、野雞等野生動物馴養(yǎng)繁殖，扶持觀賞苗木花卉培植，發(fā)展森林生態(tài)旅游，開發(fā)林畜、林藥、林菌等，使當?shù)責o論是林業(yè)經(jīng)濟林木發(fā)展還是林下經(jīng)濟作物建設以及森林生態(tài)旅游都上了一個臺階，其產(chǎn)值均創(chuàng)下歷史新高，為當?shù)爻掷m(xù)推動特色高效林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎。

曲靖在發(fā)展生態(tài)農業(yè)經(jīng)濟作物方面，可謂是云南省的排頭兵。截至2014年，曲靖被國家及省認定的三品產(chǎn)地已經(jīng)達到727.3萬畝，農產(chǎn)品出口到15個國家和地區(qū)，其中羅非魚產(chǎn)品、鱘魚魚子醬等出口到歐美，山地蔬菜率先搶占迪拜、港澳等高端市場，僅供港蔬菜就占了云南省的1/3。2014年，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1.1億美元，創(chuàng)下連續(xù)四年年均增長38.6%的好成績。

龍頭帶動 示范先行

在以上各項均取得不凡成績的同時，曲靖市還把培育新型主體，強化示范帶動作為農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。為了充分挖掘潛力，推動農業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，曲靖市把大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體作為推進農業(yè)現(xiàn)代化的“重頭戲”，千方百計拓展延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加強龍頭企業(yè)、合作社、示范樣板的扶持打造，使其發(fā)揮示范、輻射和帶動作用，引領當?shù)馗叨司樊a(chǎn)業(yè)快速有序地發(fā)展和推進。這期間，累計發(fā)展重點農業(yè)龍頭企業(yè)376個，年增18個，其中培育省級龍頭企業(yè)64個，占云南省的11%；培育林產(chǎn)品經(jīng)營加工企業(yè)528家，其中省級林業(yè)龍頭企業(yè)29家，建成師宗華海、司伽爾等，較大型的木材深加工企業(yè)和大中型林產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)交易市場20余個，形成了頗具規(guī)模的農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集群和農產(chǎn)品交易市場體。

為優(yōu)化組合使當?shù)剞r產(chǎn)品更具競爭力，曲靖市還采取推行備選扶持、績效考核、動態(tài)管理等辦法，扶持獲得“10強”榮譽的農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，從而帶動當?shù)剞r產(chǎn)品整體升級。為此，當?shù)刎斦块T每年拿出專項資金5000萬，安排林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項補助資金1000萬元，如雙友、龍騰、阿穆爾、希美康、萬興隆等在當?shù)乇容^有影響的企業(yè)，都在曲靖市政府的扶持下，成長為省級骨干企業(yè)，極大地帶動了當?shù)刂T如肉牛產(chǎn)品、魚子醬、除蟲菊、小黃姜等精深加工農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。截至2014年，曲靖市的農業(yè)產(chǎn)業(yè)加工能力已經(jīng)達到240萬噸，其產(chǎn)值已達到116億元，其中僅龍頭企業(yè)的農產(chǎn)品銷售收入就達到了129億元，稅收達到2.1億元，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。目前，曲靖市被國家和省認定的無公害農業(yè)產(chǎn)業(yè)：無公害產(chǎn)地已達到723.3萬畝，無公害畜禽養(yǎng)殖187.8萬頭（羽、只），培育“一標三品”知名農產(chǎn)品334個，建成農業(yè)部定點市場7個。

在這個以競爭求生存，以品質求效益的時代，無處不顯示著競爭的殘酷性，有競爭就有風險，就看發(fā)展主體有沒有憂患意識，有沒有未雨綢繆的前瞻性，毋庸置疑，曲靖在這方面提前做足了功課，為了使當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)更具抵御市場風險的能力，曲靖市創(chuàng)新機制大力培育農民專業(yè)合作組織，專門成立了以市級為單位的農民專業(yè)合作社服務中心，截至2014年，累計建成部級省級專業(yè)示范合作社75個，各類林業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社41個，年均發(fā)展種養(yǎng)大戶2000個，家庭農場200個；培育林下經(jīng)濟經(jīng)營企業(yè)132家，馴養(yǎng)繁殖戶156戶，野生動物經(jīng)營戶16戶，觀賞苗木花卉大戶8戶，極大地提高了當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢和抵御風險的能力。

圍繞生物產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工、專業(yè)市場、農機、質量安全等這些現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵領域，曲靖市立足云南、面向全國，制定創(chuàng)建行業(yè)標準，整合行政、項目、資金、技術等力量，打造了10個部省級示范點，引領當?shù)靥嵘r業(yè)產(chǎn)業(yè)品質。與此同時，為了加快發(fā)展莊園經(jīng)濟，曲靖市專門出臺了加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)莊園經(jīng)濟的決定以及配套核心區(qū)規(guī)劃面積8%的建設用地和土地流轉、融資等政策。還制定了現(xiàn)代農業(yè)精品莊園扶持管理辦法，市財政每年投入2000萬元，對那些年度投資2000萬元以上的“六有”標準綜合考核排名前10的莊園，予以200萬元資金扶持，激勵引導域內外投資者，發(fā)展當?shù)厍f園經(jīng)濟建設，到2014年，已梯次培育建設成立農業(yè)精品莊園17個，其中省級7個、市級10個。

為了推進農村信貸資金服務農業(yè)、林業(yè)的改革和發(fā)展，曲靖市創(chuàng)新金融舉措，積極推動以流轉土地承包經(jīng)營權為抵押的貸款模式，以馬龍龍騰、沾益康恩貝和誠興公司為例，這幾家企業(yè)在資金周轉遇到困難的情況下，就是以流轉土地承包經(jīng)營權為抵押，從而獲得了總計1.1億元貸款。與此同時，為了使金融為實體經(jīng)濟服務，曲靖市林業(yè)局還專門與曲靖市農村信用合作聯(lián)社簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進林權抵押貸款工作，截至2014年，累計辦理林權抵押貸款638宗，抵押面積10.3萬畝，發(fā)放林權抵押貸款20739萬元，為當?shù)仄平恺堫^企業(yè)融資難的問題探索出了一條新的途徑。不僅如此，為了推進適度規(guī)模經(jīng)營，還專門出臺了關于規(guī)范和推進農村土地承包經(jīng)營權流轉的實施意見，鼓勵有條件的農戶采取轉讓、出租、入股等形式，流轉承包土地經(jīng)營權，從而發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。截至2014年，曲靖市土地承包經(jīng)營權流轉66.1萬畝，林權流轉15.63萬畝，使那些熱衷于以農業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的人擁有了更加廣闊的施展空間，也使那些不想從事農業(yè)的人有了更加靈活的選擇。

針對創(chuàng)新畜牧業(yè)發(fā)展，曲靖市采取的辦法是，養(yǎng)殖場自籌、整合項目資金和政府扶持等方式，加大力度推動畜牧業(yè)的發(fā)展與壯大。目前，在政府的扶持引導下，當?shù)匾呀⑵鹉瓿鰴诎兕^肉牛、千只肉羊、萬頭生豬的“百千萬”畜牧示范場54個，境內8個縣（市、區(qū)）被列入國家生豬調出大縣，9個被列為國家肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)縣，6個被列為國家肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)縣。

生態(tài)曲靖 春色滿園

在成績面前曲靖人沒有驕傲，而是以神圣的責任感和使命感，為推動高原特色農業(yè)再上一個臺階謀劃布局。當前，曲靖正處于打造高原特色農業(yè)示范樣板的攻堅時期，今后曲靖的工作重點將是緊緊圍繞云南省發(fā)展高原特色農業(yè)總體思路，堅定信心，堅持農業(yè)基礎不動搖，堅持以綠色生態(tài)為方向，堅持以發(fā)展新型經(jīng)營主體為重點，堅持以科技創(chuàng)新為支撐，加快昆曲綠色經(jīng)濟示范帶建設，持續(xù)推進高原特色農業(yè)發(fā)展。在今后一個時期，曲靖在農業(yè)上將著重做好以下幾項工作：

加大力度扶持發(fā)展玉米、馬鈴薯、生豬、牛羊、蔬菜等共性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展魔芋、油菜等地方個性特色產(chǎn)業(yè)，加快建設西南重要的糧食、生豬肉牛養(yǎng)殖、淡水魚養(yǎng)殖加工基地和全省最大的植物色素、蔬菜、蠶桑種植深加工基地。加快發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)、森林生態(tài)旅游、觀賞苗木產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)、野生動物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)，把農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎夯實打牢。

培育壯大現(xiàn)代農業(yè)莊園、龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農場、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營主體，提升農業(yè)組織化；充分發(fā)揮天藍、地綠、山青、水凈，開發(fā)利用種質資源，打造優(yōu)勢品牌，以優(yōu)勢品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快建設高原物種、品種培育、農藝栽培、設施農業(yè)、綠色植保等一體化的科技集成示范園區(qū)；繼續(xù)扶持建設良種研發(fā)中心，強化新品種新技術研發(fā)推廣，培養(yǎng)造就新型農民隊伍，滿足高原特色農業(yè)多樣化的科技需求。

把農產(chǎn)品質量安全作為發(fā)展高原特色農業(yè)的生命線。堅持不懈地落實中央的“四嚴”要求，深入開展專項治理，推行生產(chǎn)全程控制和質量安全追溯，強化監(jiān)管，生產(chǎn)綠色生態(tài)農產(chǎn)品，釋放高原特色農業(yè)的“健康紅利”。

把深化改革創(chuàng)新作為發(fā)展高原特色農業(yè)的重要推手。認真開展好、總結好農村土地承包經(jīng)營權確權登記整縣試點的做法經(jīng)驗，穩(wěn)步整體推進確權登記；抓好“三農”金融服務改革創(chuàng)新試點，支持商業(yè)銀行建立適應“三農”需要的專門機構，擴展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務網(wǎng)絡，不斷提高存貸比和涉農貸款比例；加快推進“三農”金融服務便利化行動，力爭“三權三證”抵押貸款工作覆蓋全部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；推進土地流轉經(jīng)營權、林權抵押貸款工作，著力解決農業(yè)貸款抵押難題。當這些工作都開展起來并取得實效時，當?shù)剞r業(yè)不僅生機勃勃充滿光明的前景，當?shù)匕傩盏纳钜矊⒏用篮眯腋＃?/p>

曲靖發(fā)展高原特色農業(yè)取得如此驕人成績，其間凝聚著曲靖各級各部門的心血，也凝集著曲靖640萬群眾的汗水和智慧。這是一片火熱的土地，她哺育了一群熱血澎湃、激情四射的兒女，是他們用火熱的激情和勤勞智慧，把這片久負盛名的“滇東福地”曲靖，建設得如此富饒美麗，讓人由衷地充滿敬意！

馬龍模式 曲靖典型

曲靖市轄下的馬龍縣，是曲靖乃至云南省發(fā)展特色農業(yè)做得比較好的縣份。馬龍縣區(qū)位優(yōu)勢顯著，縣城距省城昆明90公里，距曲靖市政府所在地22公里，距昆明長水國際機場60公里，屬于臨空經(jīng)濟輻射范圍；加之地處昆曲綠色經(jīng)濟帶主軸上，被云南省委、省政府納入滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)進行重點聚集發(fā)展，也被曲靖市委、市政府納入珠江源大城市重要組成部分。

為了掌握當?shù)匕l(fā)展高原特色農業(yè)的更多細節(jié)，記者專門走訪了馬龍縣，并深入馬龍雙友牧業(yè)“云嶺?！别B(yǎng)殖基地。馬龍縣在發(fā)展高原特色農業(yè)上，可以說是曲靖的典型，特別是此間他們發(fā)展起來的馬龍雙友牧業(yè)“云嶺?！别B(yǎng)殖基地，已經(jīng)成為當?shù)匕l(fā)展高原特色農業(yè)響響當當?shù)慕鹱终信?，為此，記者一探究竟?/p>

據(jù)馬龍縣相關領導介紹，馬龍縣之所以能在發(fā)展高原特色農業(yè)中取得如此好的成績，得益于一開始就制定了非?？茖W合理的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，避免了許多彎路和不必要的折騰。按照中共云南省委、省政府及曲靖市委、市政府大力發(fā)展高原特色農業(yè)和建設昆曲綠色經(jīng)濟示范帶的總體部署，馬龍縣圍繞產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施等重點，研究確定了“123456”的發(fā)展思路，從而構建起了高原特色農業(yè)發(fā)展相對完善的產(chǎn)業(yè)體系。說到這個“123456”發(fā)展思路，馬龍縣領導人把它比做一個框，它把馬龍歷年來發(fā)展農業(yè)的經(jīng)驗、資源以及區(qū)位優(yōu)勢等都框起來，讓人一目了然，避免了許多彎路及重復和折騰。這個“123456”思路具體如下：

“1”，即一帶示范。以“一鄉(xiāng)一園”為基礎，建成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）縣內閉合的高原特色農業(yè)示范帶。“2”，即二企帶動。充分發(fā)揮雙友和龍騰兩個全市“十強”農業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，拉動相關產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！?”，即三大機遇。搶抓云南省發(fā)展高原特色農業(yè)、建設昆曲綠色經(jīng)濟示范帶，馬龍被列為滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設，馬龍與云南農業(yè)大學開展“3+3”?？h合作三大機遇，推動高原特色農業(yè)發(fā)展?！?”，即四大方向?！版溄印瘪R鳴鄉(xiāng)和舊縣街道打造全省“山地牧業(yè)”核心示范區(qū)；發(fā)展食用玫瑰種植基地打造“特色經(jīng)作”；以農大科技示范園、龍騰循環(huán)農業(yè)莊園、紅石特色養(yǎng)殖園為重點，發(fā)展“觀光農業(yè)”；推進綠化苗木基地建設打造“高效林業(yè)”?！?”，即五業(yè)并舉。在種植業(yè)上，走蔬菜、花卉、食用菌、林果、中藥材為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。“6”，即六畜興旺。在養(yǎng)殖業(yè)上，以云嶺牛、黑山羊、生豬、深溝雞、朗德鵝、梅花鹿等畜禽養(yǎng)殖為主，加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐。

依照“123456”發(fā)展思路，馬龍縣牢固樹立“特色就是生命、特色就是競爭力”的觀念，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作的原則，大力發(fā)展特色農業(yè)，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人泛我專、人優(yōu)我特”。

2010年以來，馬龍縣創(chuàng)造性地開展了“一鄉(xiāng)一園”（一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個現(xiàn)代農業(yè)標準園）建設，先后建成10個區(qū)域特色鮮明、科技含量較高、基礎設施完善、運行機制靈活、輻射效應明顯的現(xiàn)代農業(yè)標準園，有效地促進了農業(yè)增效、農民增收、農村經(jīng)濟發(fā)展。一開始就明確下轄馬鳴鄉(xiāng)重點發(fā)展高檔肉牛養(yǎng)殖；舊縣街道重點發(fā)展循環(huán)農業(yè)；馬過河鎮(zhèn)重點建設人工食用菌種植園區(qū)；王家莊街道突出抓好萬壽菊種植；張安屯街道重點發(fā)展優(yōu)質水稻和稻田養(yǎng)魚；雞頭村街道重點發(fā)展“馬龍?zhí)O果”；通泉街道優(yōu)先建設休閑農業(yè)園；月望鄉(xiāng)重點推進“深溝雞”養(yǎng)殖；納章鎮(zhèn)側重建設設施農業(yè)；大莊鄉(xiāng)突出抓好黑山羊養(yǎng)殖。

按照以上安排，馬龍引進了雙友鋼鐵集團，成立了馬龍雙友牧業(yè)有限公司，開始就規(guī)劃好，5年內投資20億元，建設年存欄5萬頭、出欄10萬頭、產(chǎn)值達50億元、集種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、旅游一條龍的農業(yè)、工業(yè)、科技、貿易一體化的現(xiàn)代農牧全產(chǎn)業(yè)集群。并預計到2016年底，可全面建成育種中心和10個核心育肥場及精飼料加工廠以及現(xiàn)代化肉牛屠宰及深加工廠等11個子項目。項目全部建成后，可帶動2萬戶農戶養(yǎng)殖肉牛，讓全縣10萬以上農民受益，人均年收入增加1000元以上。同時，市、縣兩級財政劃撥資金1500余萬元，實施牛源基地建設，計劃扶持發(fā)展能繁母牛規(guī)模養(yǎng)殖場320個，實現(xiàn)新增存欄能繁母牛10000頭，為肉牛產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了牛源保障；引進昆明大騰集團，成立了馬龍龍騰科技開發(fā)有限公司，計劃5年內投資15億元，建成集生豬養(yǎng)殖、農業(yè)種植觀光、食品加工、農產(chǎn)品冷鏈物流為一體的產(chǎn)業(yè)鏈項目。項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入20億元，產(chǎn)生利稅3.2億元，轉移就業(yè)3000余人，帶動周邊農戶3萬戶，戶均年增收1.5萬元，形成“種—養(yǎng)—加—銷—餐”為一體的循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

企業(yè)形成群體，帶動全覆蓋。馬龍縣先后投資6億多元，實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均有一戶以上農業(yè)企業(yè)，扶持和壯大了山地蔬菜、食用菌、食用玫瑰、“云嶺?！?、“深溝雞”等特色種養(yǎng)業(yè)，培育了雙友、龍騰、紅石、紅軍哨等一批精品農業(yè)園，培育縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)累計達27個，農民專業(yè)合作示范社累計達46個，雙友牧業(yè)、龍騰科技躋身曲靖市“十大”農業(yè)龍頭企業(yè)行列，形成了“公司+基地+農戶”的高原特色發(fā)展格局基本形成。

與此同時，雙友牧業(yè)建成3號、4號養(yǎng)殖小區(qū)，開工建設了10萬頭肉牛屠宰、5000噸牛肉熟食精深加工項目；龍騰公司建成1500畝標準化無公害蔬菜基地、存欄5000頭能繁豬場，農產(chǎn)品冷鏈物流等項目啟動建設。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”；烤煙收購36.32萬擔，產(chǎn)值達5.3億元；深溝雞、黑山羊、食用菌等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、效益明顯提升、品牌更加響亮。

截至2014年，馬龍縣已有54萬畝耕地被農業(yè)部認定為無公害農產(chǎn)品生產(chǎn)基地；“馬龍深溝雞”、“馬龍?zhí)O果”先后被國家農業(yè)部認定為地理性標志產(chǎn)品；“馬龍煙葉”作為國家地理標志證明商標申請注冊；先后被認定無公害畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)、公司）36個；被認定為無公害農產(chǎn)品20個、綠色食品2個、有機食品1個；其中，雙友、龍騰等一批龍頭企業(yè)的產(chǎn)品遠銷中東和東南亞國家。初步形成了以云嶺牛、深溝雞、黑山羊養(yǎng)殖為主的山地牧業(yè)；以外銷型山地蔬菜、食用花卉、食用菌種植為主的特色經(jīng)作；以綠化苗木生產(chǎn)經(jīng)營為主的高效林業(yè)；以龍騰循環(huán)農業(yè)、雙友肉牛養(yǎng)殖、紅石特色養(yǎng)殖園為代表的觀光農業(yè)，高原特色農業(yè)初見成效。

他山之石 可以攻玉

馬龍雙友牧業(yè)“云嶺?！别B(yǎng)殖基地負責人告訴記者，當?shù)刈匀画h(huán)境得天獨厚，擁有寬廣的草場，暖溫的氣候，便利的交通等。從前，當?shù)剞r戶雖然有豐富的肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗，但苦于規(guī)模小，方式粗放，效益低下，所以畜牧業(yè)一直壯大不起來，農民想依靠養(yǎng)殖業(yè)發(fā)家致富幾乎不可能，“后來當?shù)卣椅覀兩陶?，說出政策，我們出資金，來共同做大做強當?shù)匦竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)?？紤]到畜牧業(yè)發(fā)展有廣闊的前景，我們就來這里投資建起了這個馬龍雙友牧業(yè)‘云嶺?！B(yǎng)殖基地。現(xiàn)在來看，我們當初的決定完全正確?！?/p>

記者從基地負責人處詳細了解到，當時為了開發(fā)利用當?shù)刎S富的飼草飼料資源，使當?shù)亟?jīng)濟及群眾的生活都上一個臺階，2011年，當?shù)匾M了雙友牧業(yè)公司，建成了“云嶺?！别B(yǎng)殖基地。這個“云嶺牛”養(yǎng)殖基地的建成，改變了當?shù)剞r戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念和現(xiàn)狀，使馬龍的肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展壯大并惠及千家萬戶，形成了“一‘社’聯(lián)千家，一‘企’帶萬戶，一產(chǎn)顯特色”的發(fā)展格局。

一“社”聯(lián)千家。眾所周知，農民專業(yè)合作社就像一根扁擔，一頭擔著市場，一頭擔著農民，它傳遞信息，規(guī)避風險，加入合作社是農民增收的有效途徑。正是基于這樣的認識，該“云嶺牛”養(yǎng)殖基地成立了馬龍雙友云嶺牛養(yǎng)殖農民專業(yè)合作聯(lián)社（總社）及10個合作社分社，通過“母牛作價入社、犢牛保價回收、提供配備服務、享受母牛紅利、犢牛盈余返還、全程檔案追蹤”的模式，把分散的肉牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)系起來，引導養(yǎng)殖戶以團隊形式進入市場，提高了養(yǎng)殖戶的組織化程度，實現(xiàn)了千變萬化大市場與千家萬戶小生產(chǎn)的有效對接，農戶養(yǎng)牛有了收益，合作社和企業(yè)也得到了發(fā)展壯大?，F(xiàn)在已經(jīng)組建起“云嶺?！别B(yǎng)殖農民專業(yè)合作聯(lián)社1個，分社10個，合作社成員320多位，能繁母牛10770頭。截至2014年10月底，馬龍縣共落實能繁母牛養(yǎng)殖小區(qū)（場、戶）305戶，其中，100頭以上養(yǎng)殖規(guī)模戶25戶，50頭以上養(yǎng)殖規(guī)模戶51戶，10頭以上養(yǎng)殖規(guī)模戶229戶，全縣肉牛存欄69356頭，出欄17410頭，產(chǎn)值1.8億元。

一“企”帶萬戶。無論是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，如果缺乏農業(yè)企業(yè)的帶動就會像一盤散沙，無法形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。雙友牧業(yè)的入駐，“云嶺牛”養(yǎng)殖基地的建成，徹底改變了當?shù)氐膫鹘y(tǒng)養(yǎng)牛模式，為當?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖打了一針強心劑，讓養(yǎng)殖戶嘗到了規(guī)模化養(yǎng)殖的甜頭?！霸茙X?！别B(yǎng)殖基地以中國農業(yè)大學肉牛養(yǎng)殖技術為支撐，以云南省草地動物科學院多年育成的BMY肉牛（云嶺牛）為主，以安格斯、西門塔爾等品種為輔，5年內投資20億元，建設年存欄5萬頭、出欄10萬頭、產(chǎn)值達50億元，集種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、旅游一條龍的農業(yè)、工業(yè)、科技、貿易一體化的現(xiàn)代農牧全產(chǎn)業(yè)集群，從而構建起了當?shù)貜牧挤N繁育、標準化育肥到屠宰加工、餐飲連鎖的全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

一“產(chǎn)”顯特色。雙友牧業(yè)“云嶺?！别B(yǎng)殖基地的發(fā)展經(jīng)驗，只是馬龍縣通過引進農業(yè)龍頭企業(yè)，帶活當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)以及做大做強高原特色農業(yè)和莊園經(jīng)濟，從而促進當?shù)剞r業(yè)轉型升級的一個縮影。在促進農業(yè)轉型升級中，馬龍縣始終堅持走“一帶示范、二企帶動、三大機遇、四大方向、五業(yè)并舉、六畜興旺”的“123456”的高原特色農業(yè)發(fā)展路子。并通過落實“產(chǎn)業(yè)基地化、基地園區(qū)化、企業(yè)集群化”的發(fā)展措施，促進了當?shù)剞r業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，延伸了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條，形成當?shù)氐娜^產(chǎn)品，提升了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力，推動了當?shù)剞r業(yè)由粗放向高效、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由基地向莊園轉變，使當?shù)卮蛟斐隽恕叭「咴厣r業(yè)示范縣”“全省莊園經(jīng)濟示范縣”多種榮譽。這些榮譽來之不易，為此，馬龍縣相關領導告訴記者，在今后的工作中，馬龍將堅持不懈地做好以下幾項工作：

大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。馬龍縣將把“山地牧業(yè)”“特色經(jīng)作”“觀光農業(yè)”和“高效林業(yè)”作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展主方向，在種植業(yè)上發(fā)展以蔬菜、花卉、食用菌、林果、中藥材為主的特色種植，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐；在養(yǎng)殖業(yè)上發(fā)展以云嶺牛、黑山羊、生豬、深溝雞、朗德鵝、梅花鹿等為主的畜禽養(yǎng)殖，加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。力爭通過現(xiàn)代農業(yè)的不斷發(fā)展和示范帶動，促進馬龍縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的轉型升級。

大力加強基礎建設。努力強化配套條件，全面加強農業(yè)基礎設施建設，把夯實基礎作為發(fā)展高原特色農業(yè)的保障。在現(xiàn)代農業(yè)園發(fā)展上，堅持“園內設施企業(yè)做、園外設施政府做”的原則，積極整合涉農項目、資金，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園打好基礎。強化政府在政策扶持、公共服務、營造環(huán)境等方面的作用，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策和土地利用總體規(guī)劃的農業(yè)用地、環(huán)評等手續(xù)優(yōu)先報批。堅持現(xiàn)代農業(yè)園建設與低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用有機結合，對位于低丘緩坡范圍內，且屬利用山地進行土地綜合開發(fā)的，實行征轉分離審批保用地。

大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。牢固樹立以“特”制勝的觀念，凝心聚力壯大特色產(chǎn)業(yè)。力爭到2017年，發(fā)展優(yōu)質商品蔬菜15萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值3億元；萬壽菊總產(chǎn)量達6萬噸，產(chǎn)值達6000萬元；食用菌年產(chǎn)鮮菇2.8萬噸，產(chǎn)值達3億元；發(fā)展經(jīng)濟林果5萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量7.5萬噸，產(chǎn)值達1.5億元；種植中藥材4萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元；建成100個飼養(yǎng)100頭肉牛的標準化養(yǎng)殖小區(qū)，扶持發(fā)展300戶養(yǎng)殖大戶，帶動2萬戶農戶養(yǎng)殖肉牛，實現(xiàn)存欄肉牛20萬頭、出欄16萬頭，產(chǎn)值達20億元以上；實現(xiàn)黑山羊存欄35萬只，出欄25萬只，產(chǎn)值達2.5億元；實現(xiàn)生豬存欄43萬頭，出欄70萬頭，產(chǎn)值達7億元；積極融資建設高標準、大規(guī)模的深溝雞養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)深溝雞年存欄36萬羽，出欄22萬羽，產(chǎn)值達3000萬元。同時，注重抓好朗德鵝、梅花鹿等特色畜禽養(yǎng)殖，切實加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，打造有競爭力、有影響力的特色產(chǎn)業(yè)和“拳頭產(chǎn)品”。

大力推進龍頭帶動。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，在扶持發(fā)展壯大現(xiàn)有農業(yè)龍頭企業(yè)的基礎上，招引更多、更強的龍頭企業(yè)落戶馬龍帶動高原特色農業(yè)發(fā)展，爭取更多、更好的項目和資金助推地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

曲靖人民將在云南省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞云南省和曲靖市發(fā)展高原特色農業(yè)的總體布置，以建設“全省一流、西南有位、全國知名”的高原特色農業(yè)示范帶為總目標，努力將馬龍等縣份打造成為“全省高原特色農業(yè)示范縣”和昆曲綠色經(jīng)濟示范帶上的一顆璀璨明珠，為云南推動高原特色農業(yè)發(fā)展做出自己最大的貢獻！

有時候，一種模式，一個成功的典型，可以改變一個產(chǎn)業(yè)，甚至改變一個地方、一個省乃至一個國家的發(fā)展走向，其價值不可估量。但無論怎樣，說到底，馬龍模式只是云南高原特色農業(yè)發(fā)展的一個縮影，相信在云南這片紅土高原上，還有更多的地方更多的人，在探索、跋涉，用他們堅定的信念和不屈的精神，為云南高原特色農業(yè)發(fā)展描繪著更美好的前景。此時此刻，記者仿佛看見，那些執(zhí)著于夢想的人，那些肩負責任和歷史使命的人，正唱著永不停歇的贊歌，引領著云南高原特色農業(yè)走向更加廣闊的天地和更加絢爛的明天！