ACCESS正在成為信息時代的新制度范式，在權(quán)利核心上建構(gòu)著新的基本規(guī)則。

許多人都認(rèn)為，任何時代，人類基本規(guī)則是不會變化的，變化的只是這些基本規(guī)則在新技術(shù)條件下的具體應(yīng)用。ACCESS就是一個反例，它同時涉及經(jīng)濟(jì)上的產(chǎn)權(quán)、文化上的話語權(quán)和政治上的參與權(quán)三種核心權(quán)利，代表著基本規(guī)則可能的改變。不了解ACCESS的人，永遠(yuǎn)只能浮在信息時代的面上，而不能深入其中洞察核心。

本文試圖幫助大家打通ACCESS在經(jīng)濟(jì)、文化和政治中所指的通義，理解其中體現(xiàn)的新價值取向。

1、ACCESS的本義

ACCESS在英文中的具有多義，當(dāng)作名詞，指入口，出口;接近，進(jìn)入;增長;爆發(fā)。當(dāng)作及物動詞，指接近，進(jìn)入;使用，接近，獲取。這些意思大多與資源是否可直接觸及有關(guān)。

由于具有多義性，ACCESS在各個領(lǐng)域被翻譯成不同的詞，在經(jīng)濟(jì)中可譯成使用權(quán)，在文化中可譯成接近權(quán)，在政治中可譯成參與權(quán)。令人吃驚的是，它們是同一類權(quán)利，只是分別表現(xiàn)在不同方面。相對于代表的權(quán)利，它們特點在于都是“親自”的權(quán)利。

工業(yè)時代總的來說，是一個代表、代理的時代，經(jīng)濟(jì)上由資本家代理我們“觸及”（掌握）資本，文化上由精英代替我們“觸及”（掌握）媒體，政治由官員代表我們“觸及”（掌握）權(quán)力。總之，要創(chuàng)造人類的幸福，一定不能靠我們自己直接去ACCESS（以往可以直接ACCESS的，只有廁所、餐廳、洞房等少數(shù)必須親歷親為的地方）。

ACCESS過去是一個邊緣化的詞，它是一種依附于代表、代理權(quán)的派生權(quán)利。信息革命使ACCESS咸魚翻身，從舞臺邊沿移向舞臺中心，成為核心權(quán)利。ACCESS所到之處，皆引起權(quán)力的革命性變化。例如，ACCESS與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，出現(xiàn)云服務(wù)的按使用收費（而實體免費）;ACCESS與文化結(jié)合，出現(xiàn)了自媒體;ACCESS與政治結(jié)合，出現(xiàn)群眾直接參與社會事務(wù)。

今天我們討論ACCESS這個概念，重在探尋其中的新范式意蘊。

2、作為產(chǎn)權(quán)革命核心的ACCESS

對于所有權(quán)（the property rights）來說，Access（使用權(quán)）的反義詞是Ownership（支配權(quán)，即口語的“所有權(quán)”）。例如，如Airbnb CEO說 The future is about access， not ownership。支配權(quán)與使用權(quán)二者共同構(gòu)成所有權(quán)，Ownership（支配權(quán)）是所有權(quán)中的歸屬權(quán)利，Access（使用權(quán)）是所有權(quán)中的利用權(quán)利。例如，我國物權(quán)法就是嚴(yán)格按照這兩權(quán)劃分產(chǎn)權(quán)的（詳見孟勤國《物權(quán)二元結(jié)構(gòu)論》一書）。歷史上古羅馬法和蒲魯東《什么是所有權(quán)》也都是按這兩權(quán)區(qū)分來界定所有權(quán)的。

工業(yè)時代的產(chǎn)權(quán)制度（Property right system），由于是以O(shè)wnership為中心設(shè)計的，加之口語把Ownership而非the property rights當(dāng)作所有權(quán)，因此給人一種錯誤印象，以為產(chǎn)權(quán)制度就是所謂“所有權(quán)”（Ownership）制度。

信息時代的產(chǎn)權(quán)制度（Property right system），最大改變將是以Access（使用權(quán)）為中心設(shè)計?！痘浇炭茖W(xué)箴言報》稱這種顛覆為“The new sharing economy values access over ownership”。 里夫金在新著《零邊際成本社會》中稱這種趨勢為“從所有權(quán)到使用權(quán)的轉(zhuǎn)變”，他說的所有權(quán)，不是指the property rights而是指Ownership。

這種產(chǎn)權(quán)變化趨勢在實踐中對應(yīng)的是“以租代買”（“隨時使用，何必?fù)碛小保┑姆窒硇徒?jīng)濟(jì)。如最近十分火的滴滴專車、Uber等。分享型經(jīng)濟(jì)又常常被稱為共享經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為還是有區(qū)別的，我個人習(xí)慣把Ownership免費，Access收費稱為分享型經(jīng)濟(jì)（混合所有制），而把Ownership和Access全免費稱為共享經(jīng)濟(jì)（共產(chǎn)主義）。

3、作為媒體革命核心的ACCESS

Access相當(dāng)于媒體的產(chǎn)權(quán)革命。Access用在媒體上，實際是媒體使用權(quán)。但習(xí)慣譯法卻是接近權(quán)，特指“受眾傳媒接近權(quán)”（The right of access to mass media）。例如拉克斯著《尷尬的接近權(quán)》（access denied in the information age）。但譯成接近權(quán)有一個壞處，就是讓隔行的人以為此轟轟烈烈的Access與經(jīng)濟(jì)中彼轟轟烈烈的Access是風(fēng)馬牛不相及的兩回事。事實上，信息革命只有一場，一筆寫不出兩個Access來。

此前的工業(yè)社會，更加看重的是媒體的Ownership（支配權(quán)），也就是媒介歸屬于誰的問題。那時媒介歸屬于誰與誰來利用它是一回事。1967年，美國學(xué)者J·A·巴隆在《接近媒介—— 一項新的第一修正案權(quán)利》，首次提出了“媒介接近權(quán)”的概念。巴隆認(rèn)為，重要的不是傳媒企業(yè)的私有財產(chǎn)權(quán);需要把Access權(quán)利“歸還給它的真正擁有者——讀者、視聽眾”。

2015年的文化生活中，自媒體越來越成為具有大眾“接近權(quán)”的媒體。許多人都看不透自媒體現(xiàn)象。自媒體實際是互聯(lián)網(wǎng)作為媒介，其Ownership（支配權(quán)）與Access（使用權(quán)）分離，一旦大眾零門檻分享網(wǎng)絡(luò)入口，媒介將為大眾所利用。這改變了過去只有“單位”——擁有刊號，因而擁有媒介Ownership的主體——才能Access媒介的狀況。

Access 可以 over ownership的前提條件，在經(jīng)濟(jì)和文化中是一樣的，那就是Ownership對應(yīng)的資源可以在技術(shù)上零邊際成本復(fù)制分享，它使產(chǎn)品收費模式難以為繼。在技術(shù)成本之外還有業(yè)務(wù)成本（制度成本）。從現(xiàn)有趨勢看，免費提供Ownership對應(yīng)的資源，提供這種資源花費的固定成本，在實踐中可以通過Access形成的收益，以租金方式補償回來。對于媒體來說，這要求從內(nèi)容收費、版權(quán)收費的低端業(yè)態(tài)（產(chǎn)品業(yè)）向以APP形式增值的高端業(yè)態(tài)（服務(wù)業(yè)）升級。

4、作為信息社會核心的ACCESS

Access相當(dāng)于社會的權(quán)力革命。Access用在政治上，就是指參與權(quán)。如司法參與權(quán)（the right of access to justice）。它實際是公眾對社會公共資源的使用權(quán)。譯成參與權(quán)，與接近權(quán)一樣，讓人會有與經(jīng)濟(jì)、文化中的Access脫離關(guān)系的感覺。當(dāng)然我們也可以倒過來理解，經(jīng)濟(jì)中的使用權(quán)，就是經(jīng)濟(jì)的參與權(quán);文化中的接近權(quán)，就是文化的參與權(quán)。

《公民及政治權(quán)利國際公約 》（ International Covenant on Civil and Political Rights，以下簡稱 ICCPR） 第 25條規(guī)定的是締約國公民的政治權(quán)利，其中的access權(quán)利不好翻譯，英文是“To have access， on general term s of equality， to public service in his country”。有人譯為“參加本國公務(wù)”，有人譯為“服本國公職 ”，都不得要領(lǐng)。

Access 在此是指“具有獲得、從事 的機會”?！皃ublic service”應(yīng)該泛解為公共服務(wù)資源。在工業(yè)化條件下，由于代表者、代議者是公共服務(wù)的主體，public service固然可以理解為公職。但如果充分理解Access這個詞的背景的話，應(yīng)注意到它與反對僭越（包括反對官僚主義和貪污腐?。┦窍嗦?lián)系的。提倡Access的本意，是傾向民眾親自當(dāng)家做主。這層意思，只有在信息革命實踐中，才能顯現(xiàn)出來。

在電子政務(wù)和智慧城市建設(shè)中，出現(xiàn)了一種符合Access本義，但卻不是指“擔(dān)任公職”的情況。通過云生態(tài)系統(tǒng)，將政府公共平臺（“為人民服務(wù)”）與社會公益服務(wù)（“為人人服務(wù)”）、民間商務(wù)服務(wù)（“人人為我，我為人人”的APP服務(wù)）整合在一起，可以實現(xiàn)“超越常規(guī)的服務(wù)”。 一些地方，例如重慶合川，就已經(jīng)利用互聯(lián)網(wǎng)開始進(jìn)行讓群眾Access的探索。

綜上所述，Access實乃信息革命的火山口。許多專家正是由于不了解Access這個入門之處，所以產(chǎn)權(quán)專家對信息革命的產(chǎn)權(quán)變化一無所知，媒體專家對信息革命的話語權(quán)轉(zhuǎn)變不知所以，社會學(xué)家對信息革命的權(quán)力變化不得要領(lǐng)。希望大家重視Access。