摘要：作為高等職業(yè)教育院校，加強貧困生資助工作面廣、量大，確保資助工作的公平性關(guān)乎每一位貧困生的發(fā)展。文章從高職院校貧困生認定工作入手，對貧困生個人信息庫建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方法、存在問題進行分析。

關(guān)鍵詞：高職院校；信息庫；建設(shè)

一直以來，國家和各高校對貧困生的資助傾注了大量的精力，尤其是在資助金額和資助方式上給予了很大的扶持。以蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2014年，全校為在校貧困生提供獎勵、資助、勤工、減免、突發(fā)事件補助及生源地貸款等服務(wù)，共計金額1200余萬元，就一所在校生近一萬人的高職院校而言力度是非常大的。在實際工作過程中，由學(xué)校資助中心根據(jù)各類貧困生扶持項目的要求以通知的形式下發(fā)各二級學(xué)院，這就給具體負責此項工作的院分管領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員及班主任提出了很高的要求，既要做到公正、公平、公開，又要保證所有的貧困學(xué)生得到應(yīng)有的補助。筆者根據(jù)多年的實際工作經(jīng)驗，認為建立貧困學(xué)生信息庫并實施動態(tài)管理是非常必要的。

一、高職院校貧困生信息收集現(xiàn)狀

眾所周知，以科學(xué)的方法認定貧困生身份是開展各項資助工作的前提和基礎(chǔ)。只有用合理且科學(xué)的依據(jù)來評判貧困生的困難程度，才能有效地分配資助資源。開展貧困生資助的基礎(chǔ)就是對貧困生信息進行收集。目前高職院?；镜淖龇ň褪且詫W(xué)生入學(xué)前戶籍所在地政府部門開具的“貧困證明”或者是家庭直系親屬低保證明、傷殘證明等作為依據(jù)，從事勤、補、助、貸工作的輔導(dǎo)員收集這些證明材料，基本確定其貧困生的身份。但在實際工作過程中會發(fā)現(xiàn)，這些證明的真實性、可靠性存在著很大的問題。隨著政府、高校對貧困生扶持力度的加大，不少學(xué)生家長在利益的驅(qū)使下通過各種關(guān)系、手段來獲取貧困證明等相關(guān)材料，收集虛假證明作為衡量貧困生身份的基礎(chǔ)信息，嚴重影響了資助工作開展的公平性。

二、高職院校建立貧困生信息庫的必要性

經(jīng)濟困難學(xué)生是高職院校學(xué)生中的特殊群體，他們大多來自于偏遠地區(qū)或者是經(jīng)濟落后省份，進入高校后只能靠自身的努力來立足。對于經(jīng)濟困難學(xué)生信息的收集是評定其身份的重要依據(jù)。作為高職院校，要管理并服務(wù)好這部分學(xué)生，必須要充分重視信息收集這一工作，并且根據(jù)實際情況建立貧困生信息庫。

（一）建立貧困生信息庫是學(xué)生保持健康心理的需要

目前各高校對新生入學(xué)后均進行心理健康普查，同時對篩選出來的學(xué)生進行跟蹤調(diào)查，甚至由專門的心理輔導(dǎo)機構(gòu)進行一對一的心理疏導(dǎo)，高職院校尤其重視這一工作。就貧困生這一群體而言，進入高校后面臨的生活環(huán)境發(fā)生了非常大的變化，與同樣來自城市的學(xué)生相比，盡管大家享受同樣的教育資源，但是在生活水平、消費觀念、事物認知等方面有著巨大的差距，這會導(dǎo)致部分學(xué)生產(chǎn)生心理壓力巨大、自卑、消極等心理問題，這些問題的產(chǎn)生將會通過學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的表現(xiàn)反饋出來。在貧困生信息庫中，除了加入學(xué)生基本信息外，還需要通過班主任、班級心理委員以周為單位反饋學(xué)生的日常異常表現(xiàn)，由負責心理疏導(dǎo)的輔導(dǎo)員進行歸整，進而對行為異常的貧困生進行心理疏導(dǎo)，確保這些學(xué)生保持積極向上的心態(tài)。

（二）建立貧困生信息庫是確保資助工作公平公正的重要依據(jù)

“絕不讓一個貧困大學(xué)生因繳不起學(xué)費而輟學(xué)”，這是黨和國家的承諾。目前高職院校也根據(jù)要求建立起了“獎、補、助、貸、減免”等方面的資助體系。但是，如何確定貧困生的身份以及公平、公正地開展資助工作，必須要有學(xué)生的基本信息作為基礎(chǔ)。在實際開展工作過程中，有少數(shù)學(xué)生上交的“貧困證明”等相關(guān)證件并不能說明其貧困程度，因此，貧困生信息庫內(nèi)就必須加入學(xué)生日常消費信息。以蘇州經(jīng)貿(mào)學(xué)院為例，學(xué)生日常基本以個人一卡通形式進行消費，學(xué)校數(shù)字化管理中心可以根據(jù)學(xué)生學(xué)號查詢其一段時間內(nèi)的開銷。通過對這部分學(xué)生一段時間內(nèi)（基本以一周為單位）的消費數(shù)據(jù)進行分析，然后結(jié)合班主任、主要學(xué)生干部的描述，基本能確定其是否符合貧困生要求，最重要的是為衡量貧困生的困難程度提供了支撐。

（三）建立貧困生信息庫是加強學(xué)生思想政治教育的基本要求

貧困生群體因為其特殊的原因，吃苦耐勞的能力較強，以蘇州經(jīng)貿(mào)學(xué)院為例，從2012—2015三年的學(xué)校及各學(xué)院主要團學(xué)組織的統(tǒng)計數(shù)字看，貧困學(xué)生占了近4成的比例。但是，也有少數(shù)貧困生沒有擺正自己的位置，受周圍環(huán)境的影響出現(xiàn)了價值觀的偏移。強化貧困生個人信息庫的建設(shè)，了解他們在學(xué)校的基本情況，有針對性地開展一些思想教育工作，不僅能引導(dǎo)部分貧困生加入學(xué)校正常的管理中去，以榜樣的身份影響周圍同學(xué)，同時又能從根本上杜絕部分學(xué)生盲目攀比、心理失衡的問題。

三、高職院校貧困生信息庫建設(shè)存在的問題

貧困生信息庫為高職院校扶貧幫困提供重要數(shù)據(jù)支撐，但是在實際工作過程中，貧困生信息庫建設(shè)工作面臨面廣、量大、專職人員少等一系列問題，這為確保貧困生資助工作做好、做實帶來了很大的難度。

（一）高職院校錄取門檻低，導(dǎo)致貧困生人數(shù)增加

江蘇省教育考試院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2015年的生源數(shù)據(jù)比2014年將減少兩萬多人，在本科學(xué)校不會減少招生計劃的同時，高職院校將面臨著生源緊張的問題。各高職院校在招生途徑上下工夫，但仍然無法排除錄取分數(shù)線低的問題。以2014年蘇州十家公辦高職院校為例，只有蘇州經(jīng)貿(mào)學(xué)院、蘇州職業(yè)大學(xué)理科生最低錄取分數(shù)線在省控線以上。錄取分數(shù)降低導(dǎo)致生源的整體素質(zhì)下降，持貧困證明、低保證明、殘疾證明等相關(guān)材料的學(xué)生明顯增多。

（二）高職院校省外計劃增多，導(dǎo)致貧困生相對分散

從2013年開始，江蘇省教育考試院針對省內(nèi)生源逐年下降情況，開始要求各高職院校多在外省投放招生計劃，以蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2013—2014年，有招生計劃的省份增加到14個，招生計劃增加到526人，占總計劃數(shù)的15.7%，再加上教育部要求教育發(fā)達省份對西部、內(nèi)陸省份增加招生計劃的要求，省內(nèi)高職院校省外生源逐年增加。因為生活水平有所差異，外省生源的貧困比例較高，因各省份間對于貧困生資助政策不一致，導(dǎo)致高職院校資助工作比較復(fù)雜，難度增大。

（三）學(xué)生管理人員緊張，資助工作細致化程度受影響

全省各高職院校針對大學(xué)生資助工作的重視程度非常高，除了設(shè)立專職機構(gòu)大學(xué)生資助中心外，每年還對資助工作進行問卷調(diào)查，推選資助育人典型等。但是從實際開展工作的程序來看，基本由職能部門下發(fā)通知、資助計劃、資助金額，實際操作此項工作由各院系專職輔導(dǎo)員來承擔。高職院校每個專職輔導(dǎo)員均承擔著多項學(xué)生管理層面上的工作，并負責年級管理，繁瑣的日常工作影響了貧困生資助工作的開展，同時因為班主任群體工作認真細致程度和責任心差異明顯，導(dǎo)致貧困生信息庫建設(shè)工作很難具體、細致。

四、高職院校貧困生信息庫建設(shè)的解決辦法

（一）充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生力量，實行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理

高職院校的管理理念中一直涉及的是大學(xué)生“自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我監(jiān)督”能力的提升，貧困生作為高職院校一個重要的學(xué)生群體，需要動員學(xué)生黨員、入黨積極分子、學(xué)生干部的力量，進行貧困生信息庫建設(shè)小組化，以班級為單位進行基礎(chǔ)信息的整理與收集。

（二）強化對班主任工作責任心的培訓(xùn)

班主任隊伍在高職院校學(xué)生基層管理中起著不可替代的作用，資助工作主要涉及到貧困生的切身利益，如何保證貧困生信息庫信息的真實，確保資助工作中不會出現(xiàn)吃空額、占名額的現(xiàn)象，必須要強化班主任工作的責任，以制度的形式要求資助工作必須有班級學(xué)生干部參與討論并公示，確保程序公開透明。

（三）強化管理信息化建設(shè)，支撐貧困生信息庫建設(shè)

目前高職院校的信息化建設(shè)非常普及，主要涉及到教學(xué)管理，但在職業(yè)類院校學(xué)生管理實現(xiàn)信息化的比較少。以蘇州經(jīng)貿(mào)學(xué)院為例，自從引入了“奧藍學(xué)工軟件”這一信息管理平臺后，通過逐步操作培訓(xùn)，已經(jīng)對信息平臺內(nèi)子項目的相關(guān)操作有了了解，在具備基本信息的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)貧困生信息庫建設(shè)的要求進行適當?shù)脑鲅a。由于各管理人員權(quán)限設(shè)置的要求，專職輔導(dǎo)員可以要求班級主要班干根據(jù)班級貧困生的實際情況進行適當?shù)男畔⑻幚?，實現(xiàn)貧困生信息庫建設(shè)的動態(tài)管理。

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