樊健

摘 要：當(dāng)前，黨中央將建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織做為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，通過對(duì)新時(shí)期基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究，從而建立學(xué)習(xí)機(jī)制，優(yōu)化學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)觀念，實(shí)現(xiàn)基層黨員不斷更新知識(shí)，運(yùn)用科學(xué)的思想和理論，提高基層黨組織的思想理論素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：黨組織建設(shè)；學(xué)習(xí)型黨組織；創(chuàng)新；

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-01-00-01

一、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義

（一）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須通過實(shí)踐繼續(xù)學(xué)習(xí)新的理論、掌握新知識(shí)、切實(shí)掌握和運(yùn)用好黨的理論創(chuàng)新成果，加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理解，將理論與實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路走的更加寬廣。

（二）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求。黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性，只有思想理論上先進(jìn)才能保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，才能全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。面對(duì)新時(shí)期新任務(wù)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須堅(jiān)持以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加自覺地學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想理論水平，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，使我們黨在理論上實(shí)踐上永葆先進(jìn)性。

（三）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處在經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異，更新知識(shí)的速度大大加快，創(chuàng)新能力越來(lái)越成為綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切需要，是引領(lǐng)中國(guó)走向進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，通過對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵、理論來(lái)源、特點(diǎn)和意義的研究，加深對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織概念更深層次的理解，為更好推進(jìn)新時(shí)期學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、新時(shí)期基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在的問題

基層黨組織執(zhí)行著黨和國(guó)家的重大決策部署，承擔(dān)著民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要職責(zé)。但由于基層部分黨員干部由于忙于具體事務(wù)，普遍忽視學(xué)習(xí)的重要性，因而在學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中還存在不少問題。

（一）學(xué)習(xí)觀念不強(qiáng)。一些基層黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)認(rèn)識(shí)不深、學(xué)習(xí)觀念不強(qiáng)，錯(cuò)誤地認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)已經(jīng)沒有什么意義，看不到它的重要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，在學(xué)習(xí)行動(dòng)上缺乏自主性和創(chuàng)造力，有的黨員干部認(rèn)為，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作難度大，做好這項(xiàng)工作會(huì)影響中心工作。

（二）缺乏必要的思想政治教育。在學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)僅強(qiáng)調(diào)豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在組織學(xué)習(xí)的過程中，只片面地強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)形式，忽略了思想政治教育這一本質(zhì)的基本內(nèi)容。要建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育是最根本的內(nèi)容，因此，要從提高各級(jí)黨組織和黨員干部的思想政治覺悟和素養(yǎng)抓起，在滿足黨員干部學(xué)習(xí)需求同時(shí)，對(duì)黨員進(jìn)行必要的思想政治教育，才能從根本上解決為黨員干部思想覺悟不高，認(rèn)識(shí)差的問題。

（三）可持續(xù)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，普遍存在空有學(xué)習(xí)口號(hào)，沒有學(xué)習(xí)創(chuàng)新，缺乏實(shí)際內(nèi)容。在加上大多數(shù)基層黨員干部工作繁忙，缺乏有效的解決措施，也缺乏行之有效的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，難以妥善處理工學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)有時(shí)不得不讓位于業(yè)務(wù)工作。同時(shí)從事基層黨務(wù)專職人員少，基本上是都兼職的，更多是沒有經(jīng)過正規(guī)的學(xué)習(xí)和專業(yè)的培訓(xùn)，特別是理論教育工作面臨諸多困難，制約和影響此項(xiàng)工作的推進(jìn)，這對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨學(xué)習(xí)型組織無(wú)形中產(chǎn)生了負(fù)面影響。

三、新時(shí)期新時(shí)期基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的思路

（一）轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，完善學(xué)習(xí)制?；鶎狱h員干部作為社會(huì)群體中具體引導(dǎo)作用的先進(jìn)分子，更應(yīng)該把終身學(xué)習(xí)作為自己自身建設(shè)的終生目標(biāo)，讓學(xué)習(xí)當(dāng)成一種自覺的行為。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮思想政治教育的轉(zhuǎn)化功能，積極幫助內(nèi)廣大黨員干部改造思想，糾正已有的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變他們學(xué)習(xí)觀念，建立良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，把工作和學(xué)習(xí)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，不斷地提高機(jī)關(guān)黨員干部的創(chuàng)造力，不斷地提高我們黨的執(zhí)政能力。

（二）加強(qiáng)政治思想教育，提升學(xué)習(xí)型黨組織的學(xué)習(xí)力。在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中，要制定出切實(shí)可行的既定目標(biāo)，只有這樣，才能使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。有了目標(biāo)，就要通過提高執(zhí)行力來(lái)更好的實(shí)現(xiàn)黨組織的理想和目標(biāo)。執(zhí)行能力的強(qiáng)弱取決個(gè)人能力和工作態(tài)度，要想提高學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)成員的執(zhí)行力，一方面通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉來(lái)增強(qiáng)自身素質(zhì)，另一方面就是要通過思想政治教育活動(dòng)的開展，提高黨員干部豎立正確的工作態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取，得過且過的心態(tài)，增強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)執(zhí)行力。

（三）優(yōu)化學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)。學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)要注意創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)載體的效應(yīng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、信息容量大、交互性強(qiáng)且不受時(shí)空限制的特點(diǎn)，建立網(wǎng)上黨建理論園地，建立網(wǎng)絡(luò)圖書書庫(kù)、網(wǎng)上研究論壇等，通過網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)基層黨員干部的學(xué)習(xí)與交流，提高他們學(xué)習(xí)積極性。此外，還要注重在基層黨組織內(nèi)要成立學(xué)習(xí)小組，變個(gè)人學(xué)習(xí)為小組學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，也將單純的政治學(xué)習(xí)拓展到經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)國(guó)家政策方針，黨章、黨史基礎(chǔ)上加上國(guó)際形式，科學(xué)研究等多領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。

（四）完善學(xué)習(xí)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。黨的十八大報(bào)告指出：“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建設(shè)工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面”，這是對(duì)新時(shí)期基層黨組織建設(shè)提出的新課題。學(xué)習(xí)僅靠自覺是不夠的，還需要有制度約束。要在平時(shí)的考核和年終評(píng)先選優(yōu)時(shí)，應(yīng)該把學(xué)習(xí)情況列入考核的主要部分，把學(xué)習(xí)與考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)不同層次、不同崗位、不同類別黨員干部的特點(diǎn)，把本人需求和崗位需求緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)行分級(jí)學(xué)習(xí)、分類學(xué)習(xí)，滿足了大家多層次的學(xué)習(xí)需求，確保了基層黨員學(xué)有所獲、學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)以致用，同時(shí)要立足于制度的長(zhǎng)效性，創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

四、結(jié)語(yǔ)

只有重視學(xué)習(xí)，才能不斷獲得對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和改革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。黨中央把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作為一個(gè)重大戰(zhàn)略提出來(lái)，是黨的建設(shè)理論與實(shí)踐的創(chuàng)新，是馬克思主義執(zhí)政黨保持和發(fā)展先進(jìn)性的一個(gè)重要途徑。只有黨內(nèi)所有成員形成人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，整個(gè)黨組織才能形成一種樂于學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制，從而提升全體黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。

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