付宗波

摘 要：城市規(guī)劃建設對推動城市發(fā)展具有不可磨滅的貢獻，但在城市規(guī)劃建設過程中，要將環(huán)境保護工作放在至關重要的地位，針對城市規(guī)劃建設帶來的諸如大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等等環(huán)境問題，秉承可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃建設理念，合理安排與規(guī)劃城市建設工作，增強環(huán)境保護的針對性、科學性與高效性，提高環(huán)境保護效率，為人們的生產(chǎn)生活提供優(yōu)質的外部環(huán)境，不斷推動整個城市的和諧發(fā)展。

關鍵詞：城市規(guī)劃建設；環(huán)境保護；探討

0 引言

隨著城市化進程的不斷加快，城市規(guī)劃建設對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越大，注重城市規(guī)劃建設，締造城市化、信息化新時代的呼聲愈加強烈，但不可否認的是，現(xiàn)代如火如荼的城市規(guī)劃建設，將環(huán)境問題擺在十分嚴峻的地位，環(huán)境問題層出不窮。在城市規(guī)劃建設過程中，做好環(huán)境保護工作勢在必行。本文分析了城市規(guī)劃建設帶來的環(huán)境問題，并基于此對如何加強城市規(guī)劃建設中的環(huán)境保護提出有效舉措。根據(jù)作者多年的工作經(jīng)驗，本文就城市規(guī)劃建設中的環(huán)境保護進行探討。

1 城市規(guī)劃建設中衍生出的一些環(huán)境問題

環(huán)境保護是城市規(guī)劃建設不可忽視的重要組成部分，同時也是其重要內容，環(huán)保與城建是被包含與包含的關系，二者相互影響、相互制約、不可分割。面對環(huán)境問題日益嚴重化這一事實，城市管理建設者只有明確城市規(guī)劃管理中出現(xiàn)的問題，對癥下藥，實施有針對性的管理與建設工作，盡可能將環(huán)境問題最小化，才能推動城市建設的和諧發(fā)展。

2 城市規(guī)劃建設帶來的環(huán)境問題

2.1 大氣污染嚴重，空氣污染指數(shù)高

隨著城市工業(yè)和交通運輸業(yè)跳躍式發(fā)展，大氣污染已經(jīng)成為不容回避的污染話題，空氣質量的不合格嚴重影響了人們的身體健康，同時從長遠上限制了城市某些行業(yè)的發(fā)展。

2.2 水污染問題突出

除了大氣污染，水污染也是城市規(guī)劃建設過程中衍生出的另一嚴峻問題。生活污水、工業(yè)廢水的隨意排放，加之城市污水管理、監(jiān)督工作的缺失，城市水污染成為亟待解決的痼疾。

2.3 城市生活垃圾頑固激增，加重城市污染

快節(jié)奏的城市生活，使人們各種形態(tài)垃圾的排放量激增，固體廢棄物、各類生活垃圾頑固性增長，一定程度上限制了城市的發(fā)展，也為城市管理和市民的生產(chǎn)生活帶來諸多不便，故必須妥善解決。

2.4 噪聲污染嚴重

噪聲是指發(fā)聲體做無規(guī)則振動時發(fā)出的聲音。聲音由物體的振動產(chǎn)生，以波的形式在一定的介質（如固體、液體、氣體）中進行傳播。產(chǎn)業(yè)革命以來，各種機械設備的創(chuàng)造和使用，給人類帶來了繁榮和進步，但同時也產(chǎn)生了越來越多而且越來越強的噪聲。噪聲不但會對聽力造成損傷，還能誘發(fā)多種致癌致命的疾病，也對人們的生活工作有所干擾。擾民的噪聲成為城市污染中不可回避的環(huán)境問題。

3 加強城市規(guī)劃建設環(huán)境保護的有效舉措

3.1 科學規(guī)劃城市建設中的大氣排放

加強環(huán)境保護，做好大氣排放工作，必須對城市建設中的大氣排放進行科學、合理的規(guī)劃，主要可以做到以下幾點：

3.1.1 控制汽車尾氣的排放量

眾所周知，隨著交通運輸業(yè)的發(fā)展，汽車尾氣的排放量已經(jīng)成為大氣污染的主來源，在城市規(guī)劃建設中合理控制小汽車、大中型貨車等的尾氣排放量十分必要，減少空氣中汽車尾氣的密度。可以通過改進汽車發(fā)動機的燃燒設計，達到尾氣排放減少的目的。

3.1.2 增加城市中綠化帶的比重

綠色植物對空氣中污染物等具有吸附與凈化功能，綠化帶的增加，不僅可以吸附灰塵，凈化空氣，同時也能美化環(huán)境，提升城市的觀賞性。

3.1.3 合理規(guī)劃城市工業(yè)布局

將污水排放過多的工業(yè)分布在城市邊緣，且不宜過分集中，并根據(jù)工廠生產(chǎn)需要選擇恰的當?shù)乩砦恢?，盡可能減少污水、煙塵、廢棄物等的排放，將城市規(guī)劃建設中大氣排放控制在合理范圍內，減輕大氣污染。

3.2 做好城市污水排放和垃圾處理工作

加強生活生產(chǎn)污水的再利用，提高污水處理效率，企業(yè)和市民要分別改進落后的生產(chǎn)與生活方式，盡可能控制城市污水排放量，做好生活污水和工業(yè)廢水的處理工作。首先，對頑固性垃圾進行分類，回收可利用垃圾，減少其對環(huán)境的不利影響。其次，對于那些可通過生物降解方式實現(xiàn)回收利用的有機物垃圾，可以運用堆肥的方式進行二次處理。再次，可燃燒類垃圾盡量采取焚燒手段，但這種方式不宜經(jīng)常使用，否則可能造成大氣污染。最后，針對不符合以上類別的垃圾可采用填埋的垃圾處理方式達到垃圾處理的目的。污水排放與各類垃圾是城市環(huán)境問題中頑疾，需要下大功夫進行規(guī)劃與處理。就污水排放來說，基于我國水污染的基本現(xiàn)狀，要想減少城市污水排放量，根據(jù)污水排放標準，制定切實可行的污水排放條例與規(guī)則很有必要。

3.3 堅持“以人為本”，提升市民環(huán)保意識

要增強城市居民的環(huán)保意識，使其樹立“環(huán)境保護，人人有責”的科學環(huán)境觀，并通過多種途徑滲透“人與自然和諧相處”的生態(tài)價值觀，引導市民一切從實際出發(fā)，從小事做起、從細節(jié)著手做好環(huán)境保護工作，不斷促使市民環(huán)保意識的覺醒，使其注重參與環(huán)境保護實踐活動，提升市民環(huán)境保護的自覺性，為環(huán)境保護工作貢獻微薄之力。加強城市規(guī)劃建設中環(huán)境保護要堅持“以人為本”的規(guī)劃與建設理念，將民生問題置于城市規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，以人民生活水平和生活質量的提升作為城市規(guī)劃建設的出發(fā)點與落腳點，以為城市居民創(chuàng)設良好的安居環(huán)境作為城市規(guī)劃建設的關鍵，加強城市基礎設施建設，并長期致力于生態(tài)城市建設，為人們生活水平的提高貢獻力量。

4 結束語

綜上所述，區(qū)域的經(jīng)濟情況進行大規(guī)模的城市規(guī)劃建設，借助區(qū)域地理優(yōu)勢，對區(qū)域環(huán)境進行大規(guī)模利用與改造，這確實推動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，但卻衍生出越來越多的環(huán)境問題，不利于城市經(jīng)濟的持久健康發(fā)展。毋庸置疑，以犧牲環(huán)境為代價帶來的經(jīng)濟發(fā)展不可取，也不符合我國倡導的可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念，只有在城市規(guī)劃建設中注重環(huán)境保護，做到城市建設與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展，才是城市規(guī)劃建設的新路徑。

參考文獻

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[2]趙宇.試論環(huán)境法中的公眾參與制度及其完善[J].云南社會主義學院學報，2013，（4）：125-126.

（作者單位：包頭市環(huán)境監(jiān)察支隊）