尋愛武　賈玫　胡海峰　徐春濤

摘要 城市土地集約利用關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展問題。該研究構(gòu)建了長吉地區(qū)城市土地利用評價指標體系，利用主成分分析方法對長春、吉林2市的城市土地集約利用狀況進行評價，并對其進行對比分析。結(jié)果表明：2005～2012年，長春、吉林2市的城市土地利用水平差異較小，且均逐步提高，基本呈現(xiàn)粗放→低度集約→中集約的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞 城市土地集約利用；評價；長吉地區(qū)

中圖分類號 S27 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2015）19-310-03

根據(jù)城市化發(fā)展進程的“S”型曲線規(guī)律，當前我國已進入城市化的快速發(fā)展階段[1]。城市土地作為城市化建設(shè)的重要載體，一直受到國家的高度重視。但近年來，隨著我國新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進，城市用地空間不斷擴展，致使城市建設(shè)用地規(guī)模擴張與農(nóng)用地保護之間的矛盾加劇，如何實現(xiàn)城市土地集約利用已成為我國高速城鎮(zhèn)化過程中急需解決的問題。城市土地利用的重要性早被西方學者所認識，城市土地資源的集約利用也是西方學術(shù)界一直較為關(guān)注的問題[2]。國內(nèi)相關(guān)研究自20世紀90年代開始迅速開展，眾多學者在探討其基礎(chǔ)理論、評價方法和指標構(gòu)建、利用模式及區(qū)域?qū)嵺`研究方面作了重要貢獻[3-6]。長吉地區(qū)屬于我國東北部地區(qū)，在東北振興中具有舉足輕重的作用，如何更好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與土地集約利用的關(guān)系是長吉地區(qū)發(fā)展的一大要務(wù)，但目前關(guān)于長吉地區(qū)城市土地集約利用研究較少。筆者在構(gòu)建長吉地區(qū)城市土地集約利用指標體系的基礎(chǔ)上，利用主成分分析方法，對長春、吉林2市的土地集約利用程度進行評價和分析，為長吉地區(qū)城市土地集約利用提供參考。

1 研究區(qū)概況

長吉地區(qū)位于我國東北地區(qū)的中部，是我國東北老工業(yè)基地的重要組成部分，也是吉林省經(jīng)濟發(fā)展的核心，包括長春市和吉林市所轄全部縣（市）[7]。該研究主要針對長春市和吉林市進行評價。國家實施東北振興戰(zhàn)略以來，長吉地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系日益密切。為抓住機遇，實現(xiàn)區(qū)域振興，2010年吉林省明確提出了長吉一體化的目標，進一步促進了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系。長春市作為吉林省的政治經(jīng)濟文化中心，經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢明顯，吉林市經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，資源也較為豐富。2012年長春、吉林2市（不含外圍縣、市）共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4 501.62億元，人口達545.29萬。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，城市建設(shè)用地不斷擴張，截至2012年長春、吉林2市（不含外圍縣、市）的城市建設(shè)用地面積擴張到562.84 km2，是2005年的1.63倍。

2 指標選取、數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 評價指標體系的構(gòu)建 基于對現(xiàn)有相關(guān)文獻的全面梳理和分析，目前尚無統(tǒng)一的城市土地集約利用指標體系，相關(guān)研究成果顯示[8-12]，不同學者在指標體系建立時，均考慮到經(jīng)濟、社會和環(huán)境因素及三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。因而該研究遵循系統(tǒng)性、層次性、地域性、可比性、動態(tài)導(dǎo)向性等原則，綜合長吉地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、自然地理環(huán)境條件，從城市土地投入強度、利用程度、產(chǎn)出效益和可持續(xù)利用4個方面評價城市土地利用集約利用情況。長吉地區(qū)城市土地集約利用評價指標體系見表1。

2.2 數(shù)據(jù)來源 該研究選取了2005～2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要來源于《吉林統(tǒng)計年鑒（2006-2013）》、《中國城市統(tǒng)計年鑒（2006-2013）》及2006～2013年各市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。

2.3 評價方法 考慮到主成分分析法優(yōu)勢明顯，一是以由原始變量組成的每個主成分的方差貢獻率作為權(quán)重，評價結(jié)果具有很強的客觀合理性；二是將眾多關(guān)聯(lián)變量減少為幾個主成分，確定出反映城市土地集約利用的主要因素，有利于學者集中力量對城市土地集約利用的研究。基于此，該研究運用SPSS軟件的分析模塊對所選的數(shù)據(jù)進行標準化處理、主成分分析，主成分分析的計算步驟為：

（1）指標標準化。指標標準化計算公式為：

式中，λij為標準化后的數(shù)值；σj為標準差；μj為第j個指標的算術(shù)平均值。表1中各指標除人均建設(shè)用地面積外，其他指標均為正向指標。

（2）主成分分析。

依據(jù)各主成分的特征向量計算各城市每年的各主成分得分，公式為：

式中，Nik為第i個城市第k個主成分的因子得分值；Wj為第j個指標的因子回歸系數(shù)。

在計算出各城市每個主成分的因子得分后，綜合每個主成分的方差貢獻率，并以其作為各主成分的權(quán)重，計算各城市的綜合得分Qi，公式如下：

式中，Bk為所選取各主成分的方差貢獻率。

3 結(jié)果與分析

3.1 原始數(shù)據(jù)處理 運用SPSS19.0對所選取指標的原始數(shù)據(jù)進行自動標準化處理，運用主成分分析，計算長春、吉林2市各指標數(shù)據(jù)的特征根和相應(yīng)的方差貢獻率，結(jié)果見表2。

3.2 主成分提取結(jié)果分析 按照特征根大于1的原則，依據(jù)表2中長春、吉林2市的總方差分解，均選取前2個特征根作為主成分（其方差累計貢獻率分別為89.960%、91.309%），得到各主成分的因子載荷（F）及其因子得分系數(shù)（W），見表3。

由表3可知，長春市第一主成分對地均固定資產(chǎn)投資、燃氣普及率、人均道路面積、地均GDP、地均財政收入、地均社會消費品零售總額、人均綠地面積、建成區(qū)綠化覆蓋率有較大的載荷系數(shù)，第二主成分在地均從業(yè)人員數(shù)有較大的載荷系數(shù)；吉林市第一主成分在地均固定資產(chǎn)投資、燃氣普及率、人均道路面積、人口密度、地均GDP、地均財政收入、地均社會消費品零售總額、建成區(qū)綠化覆蓋率有較大的載荷系數(shù)，第二主成分在地均從業(yè)人員數(shù)、人均綠地面積有較大的載荷系數(shù)。

3.3 因子得分結(jié)果分析 根據(jù)表3中因子得分系數(shù)，計算各主成分得分值，并以各主成分的方差貢獻率作為權(quán)重，加權(quán)求和得到長春、吉林2市的因子綜合得分（表4）。

由表4可知，2005～2012年長春、吉林2市的土地集約利用水平均逐步提高，不同時段土地集約利用水平不同。長春市土地集約利用水平提高幅度高于吉林市，且波動性較吉林市小。從各年份2市的土地集約利用綜合得分看，2市各年份土地集約利用水平略有差異，除2005、2007、2009、2010年外，長春市土地集約利用水平均高于吉林市。

依據(jù)相關(guān)標準及專家意見，將城市土地集約利用水平劃分為4個區(qū)間：粗放（-1.5，-0.5]、低度集約（-0.5，0.5]、中集約（0.5，1.5]、高集約（1.5，2.5]。由此可知，2005～2012年長春、吉林2市土地利用基本呈現(xiàn)粗放→低度集約→中集約的發(fā)展趨勢，除2007年以外，各年份長春、吉林2市的土地集約利用水平基本一致。2007年以前，長春、吉林2市土地集約利用水平還處于粗放利用階段，城市土地資源的財力、物力及人力投入與土地產(chǎn)出的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益都比較低，土地使用強度不合理，人口密度大，人均建設(shè)用地面積小，土地的可持續(xù)利用程度低；2008～2010年2市的土地集約利用水平從粗放過渡到了低度集約利用階段，期間城市土地資源的投入與產(chǎn)出效益逐漸提高，土地利用結(jié)構(gòu)得到一定優(yōu)化，但該階段土地集約利用主要以土地經(jīng)濟集約為主，忽視了社會集約和生態(tài)集約，土地的可持續(xù)利用程度仍有待提高；2011、2012年2市土地集約利用水平處于中集約水平，說明城市土地基本上達到了集約利用的要求，較前幾年有了較大提高，且集約程度呈不斷上升趨勢，但城市用地潛力尚未充分發(fā)揮。

4 結(jié)論與討論

影響城市土地集約利用的因素較多，該研究基于長吉地區(qū)的實際情況，選取城市土地投入水平、利用程度、產(chǎn)出效益及可持續(xù)利用4個層次的11項指標建立指標體系，進行城市土地集約利用評價，研究經(jīng)濟、社會、環(huán)境極其協(xié)調(diào)發(fā)展對土地集約利用的影響。結(jié)果顯示：2005～2012年，長春、吉林2市的城市土地利用水平差異較小，且均逐步提高，不同時段土地集約利用水平不同，基本呈現(xiàn)粗放→低度集約→中集約的發(fā)展趨勢。作為一種初步分析，該研究僅對長吉地區(qū)城市土地集約利用影響因素、集約利用度做了初步評價，而影響土地集約利用的因素是綜合性的，數(shù)據(jù)采集較困難，城市土地集約利用評價指標體系還有待進一步完善。

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