亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        對社會領域立法的幾點認識

        2015-04-18 06:39:42李明舜
        中國機構編制 2015年11期
        關鍵詞:醫(yī)療保險居家生育

        文/李明舜

        李明舜:中華女子學院黨委書記、教授

        一、要解決社會立法的理念問題

        從社會立法的立法目標和功能看,社會立法既要解決社會問題,同時又要體現(xiàn)社會進步以促進社會和諧。最核心的是,社會立法的基本理念應該是社會基本價值的最集中的體現(xiàn)。

        二、地方立法應與國家立法互動

        不論哪個領域里的立法,除立法法明確由中央管的外,都存在地方立法與國家立法的互動和相互促進的問題。而且這種互動是不能切割的。如果切割了,沒有先行先試,國家立法的基礎就會喪失。有些地方立法很有特點,比如說老年人權益保障法,各地的做法不一,很多地方搞老年人實施辦法,按照老年人權益保障體系去做。北京市的老人90%是居家養(yǎng)老,北京專門制定了居家養(yǎng)老條例,解決居家養(yǎng)老的問題,針對這些人提供什么樣的服務,社區(qū)可以提供什么,基層政府可以提供什么。這些探索對于完善國家層面的立法很有幫助。

        三、準確定位社會法調整的社會關系

        凡涉及到立法,一定會產生法律關系,對這種法律關系的界定一定要清楚,如果認識不清,就會產生很多問題。比如,有人認為生育保險和醫(yī)療保險應該合并。如果把生育保險單純看成生育期間各種醫(yī)療費用的報銷,那么和醫(yī)療保險合并沒有任何問題。但問題在于,要弄清楚生育保險和醫(yī)療保險所要解決的是不是同一個問題。生孩子是一個人類再生產的過程,是一種社會價值的承認;同時,它又不僅僅只是生育期間醫(yī)療費用的報銷,還有生育津貼等。二者的性質完全不同。所以,在社會立法中,如果這些社會關系錯位了,導向很可能就錯了。

        四、應特別關注家庭建設

        如果說社會建設相對于經濟建設是個短板的話,家庭建設可以說是個盲區(qū)。雖然已有婚姻法,但它更多的是從民法角度調整內部關系,作為社會領域中家庭建設的立法,它更應該從支持家庭系統(tǒng)、促進家庭發(fā)揮作用出發(fā)。而我們的社會法領域中一直缺乏家庭建設的內容。

        五、抓住特殊人群的特殊需要

        社會立法很多是針對特殊群體的,特別是弱勢群體。社會立法執(zhí)行較難,原因是沒有抓住特殊人群的特殊需要。社會領域的立法不像政治經濟立法能夠產生效益,更多的是要支付一些社會成本。所以,可能政府的態(tài)度是積極的,但職能部門的態(tài)度可能是消極的,這對社會領域立法造成很大阻礙,很多時候連執(zhí)法主體都確定不了。

        猜你喜歡
        醫(yī)療保險居家生育
        《居家》
        為您的居家健康生活 撐起一把保護綠傘
        自我保健(2020年10期)2021-01-15 00:54:42
        居家好物,為你打造更浪漫的家
        時代郵刊(2020年8期)2020-06-22 08:13:56
        staycation居家假期
        英語文摘(2019年2期)2019-03-30 01:48:24
        決不允許虐待不能生育的婦女
        紅土地(2018年12期)2018-04-29 09:16:40
        應對生育潮需早做準備
        “三醫(yī)聯(lián)動”下醫(yī)療保險新走向
        不能生育導致家庭破裂
        社會醫(yī)療保險
        降低醫(yī)療保險拒付率
        亚洲精品自产拍在线观看| 户外精品一区二区三区| 狠狠躁18三区二区一区| 中文成人无字幕乱码精品区| 1769国产精品短视频| 放荡人妻一区二区三区| 漂亮人妻出轨中文字幕| 亚洲第一最快av网站| 香蕉久久人人97超碰caoproen| 九九99久久精品在免费线97| 国产一区二区三区男人吃奶| 香港aa三级久久三级| 亚洲精品无码av片| 久久av一区二区三区下| 在线视频色系中文字幕| 国产成人精品一区二区三区视频| 国产羞羞视频在线观看| 国产免费人成视频在线观看播放| 亚洲一二三四区免费视频| 欧美寡妇xxxx黑人猛交| 亚洲天堂资源网| 人妻少妇激情久久综合| 亚洲欧洲av综合色无码| 三上悠亚久久精品| 日韩中文字幕久久久经典网| 精品人妻码一区二区三区红楼视频| 久久久免费精品re6| 人妻无码中文专区久久五月婷| 扒下语文老师的丝袜美腿| 国产人妻熟女呻吟在线观看| 女人被男人躁得好爽免费视频| 久久久99精品成人片中文字幕 | 精品极品一区二区三区| 女的扒开尿口让男人桶30分钟| 国产精品亚洲欧美云霸高清| 精品人妻久久av中文字幕| 天堂资源中文网| 日韩人妻无码一区二区三区久久99| 亚洲国产日韩在线精品频道| 国产一区二区三区视频地址| 久久精品国产网红主播|