黑龍江省林下經(jīng)濟資源開發(fā)與高效利用探討

張玉柱

(黑龍江省森林與環(huán)境科學(xué)研究院，黑龍江 齊齊哈爾 161005)

摘要論述了林下經(jīng)濟的概念、特點、利用模式和發(fā)展林下經(jīng)濟的意義；并根據(jù)黑龍江省的森林資源優(yōu)勢和林下經(jīng)濟小規(guī)模、低水平、分散化的現(xiàn)狀，闡述了本省發(fā)展林下經(jīng)濟的各種優(yōu)勢和加快林下經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)遵循的原則、建立產(chǎn)供銷體系以及各種保障措施。

關(guān)鍵詞林下經(jīng)濟；資源開發(fā)；立體經(jīng)營；林下種植；林下養(yǎng)殖

收稿日期：2015-11-03

作者簡介：張玉柱(1967-)，男，黑龍江黑河人，大學(xué)，高級工程師，現(xiàn)從事防護林研究.

中圖分類號：F326.2

文章編號：1005-5215(2015)12-0107-02

文章編號：1005-5215(2015)12-0103-02

黑龍江省是全國森林資源最豐富的省份。林業(yè)經(jīng)營面積3 127萬hm2，其中有林地面積1 895萬 hm2，森林覆蓋率45.7%。有高等植物2 400種左右。其中，藥用植物800多種，黃芪、刺五加、五味子等16種名貴藥材產(chǎn)量均居全國之首。食用植物1 000多種，紅松籽、野生藍莓、榛子蘊藏量相當豐富。然而我省林下經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，主要是缺乏有效的引導(dǎo)與管理，整體水平較低，仍存在“大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)”的問題，資源潛力尚未挖掘出來。發(fā)展林下經(jīng)濟是開發(fā)利用自然資源，將蘊藏在森林里的經(jīng)濟資源進行開發(fā)和利用的重要途徑。

1林下經(jīng)濟概述

林下經(jīng)濟，指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，以科技為支撐，充分利用林下自然條件，從事林下養(yǎng)殖、種植、采集業(yè)和森林旅游業(yè)等立體經(jīng)營，使農(nóng)林牧實現(xiàn)資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟模式。充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營，能滿足綠色增長的迫切需求，是提高林地產(chǎn)出、滿足社會需求、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。

2林下經(jīng)濟模式

近年來，全國各地林業(yè)快速發(fā)展，為使廣闊的林地產(chǎn)生經(jīng)濟效益，解決林地前期見效慢，效率低的問題，涌現(xiàn)了大量的林下資源利用模式[1，2]。結(jié)合我省林下種養(yǎng)實際，總結(jié)出7種適合我省的模式。

2.1林糧模式

新造林地郁閉前，利用林木行間和株間間種低桿的糧食和油料作物。此時幼樹與農(nóng)作物間種間競爭弱，耕作措施可改良土壤結(jié)構(gòu)，澆水施肥、秸稈還田又可增加土壤有機質(zhì)含量，促進林木生長。此法技術(shù)簡單、簡便易行，在全省應(yīng)用極廣。

2.2　林菜模式

根據(jù)林內(nèi)光照、積溫、降水量和蔬菜喜光性選擇蔬菜種類?？煞N植菠菜、辣椒、洋蔥、大蒜等大眾蔬菜，也可大力發(fā)展林下蕨菜、薇菜、山芹菜、黃花菜、刺嫩芽等純天然、綠色、無公害、有機蔬菜，是集養(yǎng)生、食療、保健等多種功效于一體的森林蔬菜產(chǎn)品。

2.3　林藥模式

在林間空地或林木行間間種較為耐蔭的中草藥如人參、薄荷、黃芪、沙參、百合、丹參、白術(shù)等。對這些藥材實行半野化栽培，管理相對簡單。林藥間作，林木提供庇陰條件，為藥材生長提供適宜環(huán)境。藥材生產(chǎn)的同時也改良林地土壤理化性質(zhì)，增加肥力，促進林木生長。我省發(fā)展刺五加、五味子、黃芪、林下參、板藍根等北方特色藥材的林藥產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢。我省可充分利用森林環(huán)境和林地資源，推動北藥產(chǎn)業(yè)標準化、規(guī)模化發(fā)展，培育和壯大優(yōu)勢品種的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，采摘、引種、加工和銷售，研發(fā)生產(chǎn)多樣化、系列化、優(yōu)質(zhì)化，培育具有黑龍江特色的北藥知名品牌，把我省打造成國家級北藥生產(chǎn)加工基地。

2.4　林草模式

在林地行間或空地種植紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草，放養(yǎng)畜禽。此外還可以出售牧草，也可以建立適宜園林綠化的草坪、花卉繁殖場。

2.5　林菌模式

在林下采用地栽、涼棚吊袋、擺袋等方式栽培平菇、香菇、草菇、木耳等食用菌。闊葉樹修剪下的枝條、風折木、枯立木等，是食用菌栽培的重要原料，而收獲食用菌后的廢菌包經(jīng)過處理又是林地上好的有機肥。食用菌具有生產(chǎn)期短，見效益快、風險低等特點，更易被林農(nóng)接受。我省應(yīng)大力發(fā)展以黑木耳為代表的食用菌產(chǎn)業(yè)，鼓勵其他特色食用菌產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，構(gòu)建以黑木耳為主導(dǎo)的森林食用菌產(chǎn)業(yè)集群[3]。

2.6　林畜(禽)模式

在林地周邊圍欄，保留自然生長的牧草。同時在樹行間種植牧草，在林間空地或林下建圈舍飼養(yǎng)雞、鴨、肉牛、野兔等禽畜類。一般有兩種模式：一是放牧，二是圈養(yǎng)。牧草及樹下可食用的雜草、嫩枝、嫩葉等為禽畜提供食物，同時林木能起到遮陰，通風降溫，減少疫情等作用，利于禽畜的生長發(fā)育。放牧的家禽吃草吃蟲，糞便肥林地，與林木形成良性生物循環(huán)鏈。利用林下良好的生態(tài)環(huán)境資源，建設(shè)林下養(yǎng)殖標準化產(chǎn)業(yè)基地，進一步提升林業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化水平，帶動農(nóng)民增收致富，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、由單一養(yǎng)殖方式向多元化養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，打造中國北方高檔特色肉食品、高質(zhì)皮毛產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地[3]。

2.7　森林景觀利用模式

把特色森林改造成旅游景點。把當?shù)刈匀毁Y源轉(zhuǎn)換成旅游資源，發(fā)展森林景觀旅游。通過果蔬采摘園觀光、旅游以及度假休閑等方式，讓游客充分體驗到綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的樂趣。

3黑龍江省發(fā)展林下經(jīng)濟優(yōu)勢

3.1　政策優(yōu)勢明顯

國際上，各國都把加快林業(yè)發(fā)展作為保護生態(tài)、增加碳匯、應(yīng)對氣候變化的重大舉措。在我國，十八大把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，提出政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)文明建設(shè)五位一體總布局，把發(fā)展林業(yè)作為建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù)。國家“十二五”規(guī)劃提出了“積極發(fā)展林下經(jīng)濟”戰(zhàn)略，出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》。我省對發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)特別重視，省科委、省林業(yè)廳牽頭，集中相關(guān)大學(xué)、科研院所專家召開了多次研討會，還進京向各大著名院校取經(jīng)，最近又提出了黑龍江省林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展林下經(jīng)濟納入了政府工作日程。

3.2　客觀條件成熟

從實際情況看，我省已經(jīng)具備了加快發(fā)展林下經(jīng)濟的各項條件：一是森林資源優(yōu)勢明顯。有林地面積近2 000萬hm2，野生植物種類2 000多種，林下資源豐富，目前開發(fā)利用不足總量的10%。二是林產(chǎn)品增值空間巨大。森林食品和中藥材原料質(zhì)優(yōu)量大，產(chǎn)品系列開發(fā)、精深加工前途光明。三是社會資本對林業(yè)的投資增加。近幾年國家實施生態(tài)建設(shè)工程，加大林業(yè)投入，投資林業(yè)的利潤空間和發(fā)展環(huán)境吸引了域外資金、項目和社會資本。全省林下經(jīng)濟投資增長率一直以15%以上的速度增長。隨著國內(nèi)外市場對林產(chǎn)品需求的增長，以林菌、林果等為代表的地方特色森林食品的需求量越來越大；以人參、黃芪、五味子、刺五加為代表的道地藥材受到社會普遍歡迎；同時在食品安全日益受到社會普遍關(guān)注的今天，野生動物的馴化和養(yǎng)殖越來越引起人們的重視。這為加快全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把巨大的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢提供了重大機遇和有利條件。

3.3　自然條件優(yōu)越

多數(shù)林地透光適宜，溫度、濕度適中，形成了涼爽、濕潤、氧氣充足的林地自然小氣候，為生產(chǎn)食用菌創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件和蔭蔽的生長環(huán)境。同時黑龍江省還具有原材料來源廣泛、自然環(huán)境適宜、技術(shù)條件成熟、銷售渠道暢通等天然優(yōu)勢。

4措施和建議

4.1　充分發(fā)揮政府職能

首先政府要加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策調(diào)控，理順發(fā)展林下經(jīng)濟與現(xiàn)有相關(guān)法律的關(guān)系，制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、管理辦法。其次要加強對林下資源開發(fā)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督等，拓寬投、融資渠道，加大資金投入，用好用足相關(guān)優(yōu)惠政策；同時搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所的合作平臺；加強技術(shù)服務(wù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極引進和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系；嚴格實行標準化生產(chǎn)，確保林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量；建立銷售網(wǎng)絡(luò)，培育龍頭企業(yè)。采用多種適宜生產(chǎn)模式引導(dǎo)農(nóng)戶組建生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。

4.2　建立健全科技服務(wù)體系

部分林農(nóng)掌握技術(shù)不全面、系統(tǒng)，出現(xiàn)不盈利甚至虧本，以及造成生態(tài)環(huán)境破壞的兩敗俱傷現(xiàn)象，因此需要專家提供技術(shù)支撐。首先，組建專家技術(shù)服務(wù)團，構(gòu)建技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。把從業(yè)人員培養(yǎng)成具有市場意識、生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。其次，加大林下產(chǎn)業(yè)研發(fā)的基礎(chǔ)性建設(shè)投入。加強深加工研究，積極推動產(chǎn)、供、銷、加工相結(jié)合。鼓勵科研單位和企業(yè)

開展社區(qū)共管以來，社區(qū)牧民保護意識普遍提高，進一步增強了主人翁意識，能夠自發(fā)參與保護區(qū)管理和建設(shè)，保護區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了有效改善，近三年來保護區(qū)沒有發(fā)生一起森林火災(zāi)和偷獵河貍等野生動物事件，砍伐樹木和非法垂釣現(xiàn)象也得到了遏制，保護區(qū)植被得到有效恢復(fù)，覆蓋率增加了10個百分點，保護區(qū)內(nèi)野生動物能夠正常棲息繁衍，植物生長茂盛，生態(tài)效益日趨明顯。

6建議

6.1　完善機構(gòu)設(shè)置

在自然保護區(qū)機構(gòu)設(shè)置中，應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)、專人專崗來從事社區(qū)共管工作，把保護區(qū)管理同社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展放在同等重要的位置，切實保證社區(qū)共管具體工作的落實，進一步提高共管成效。

6.2　開辟致富新路

保護區(qū)以自然生態(tài)環(huán)境、自然景觀以及生物多樣性的保存為基礎(chǔ)，具備了生態(tài)旅游的必要基礎(chǔ)條件，建議在合適的實驗區(qū)開展生態(tài)旅游，提升保護區(qū)的影響力，同時帶動當?shù)厣鐓^(qū)農(nóng)牧民增收致富，推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

6.3　加強培訓(xùn)，解放思想

保護區(qū)周邊社區(qū)位置偏僻，生活條件差，社會發(fā)展水平不高，廣大社區(qū)牧民對政府依賴性較強，必須通過開展培訓(xùn)和勞動力輸出等形式，樹立社區(qū)牧民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，敢于走出去，敢于創(chuàng)業(yè)，力爭早日走上脫貧致富的道路。

6.4　建立自然保護區(qū)經(jīng)濟補償機制

保護區(qū)在交通偏僻、經(jīng)濟落后地區(qū)，地方經(jīng)濟的發(fā)展更多地依賴于對自然資源的簡單利用，保護與發(fā)展的矛盾相對尖銳。建議國家出臺一定的補償機制，用于支持保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)牧民生產(chǎn)生活發(fā)展，以減輕地方政府財政壓力，促進社區(qū)經(jīng)濟與自然保護區(qū)同步諧調(diào)發(fā)展。