文/陳自喜

法 律 服 務(wù)

我國(guó)保姆在法律與現(xiàn)實(shí)中面臨的“雙重困境”

文/陳自喜

雇主使用天價(jià)手機(jī)卻拖欠保姆工資

2012年，“保姆遭拖欠工資，偷雇主手機(jī)被判10年”一案可以說(shuō)是關(guān)于保姆最火的事件了。在該案中，從農(nóng)村到城里打工給雇主當(dāng)保姆的張蕓（化名）因?yàn)楣椭魍锨纷约阂粋€(gè)多月的工資，討要無(wú)果之后，偷拿了雇主價(jià)值6萬(wàn)余元的手機(jī)，而被法院判處有期徒刑10年，罰金2萬(wàn)元。該案中，保姆偷竊雇主手機(jī)確實(shí)存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)該予以處罰，但是一個(gè)可以使用6萬(wàn)余元可謂“天價(jià)”手機(jī)的老板，卻拖欠保姆1000多元的工資，也著實(shí)可惡。

現(xiàn)實(shí)生活中，雇主無(wú)故拖欠保姆工資的案例可謂“層出不窮”、數(shù)量巨大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，法院審理的雇主與保姆糾紛之間的案例中，60%以上都是雇主拖欠保姆工資的糾紛，在這些案例中這些雇主大部分不是因?yàn)闆](méi)錢(qián)，而是不愿意支付保姆工資，找出種種借口克扣、拖欠保姆工資，從而引發(fā)矛盾。一些保姆，在雇主拖欠很少工資的情況下會(huì)選擇“沉默”；而有一些保姆在索要無(wú)果的情況下，往往會(huì)采取一些過(guò)激行為，例如偷竊雇主財(cái)物、損毀雇主的財(cái)產(chǎn)等等。

據(jù)此，法官提醒公民，一旦保姆與雇主建立雇傭關(guān)系后，雇主應(yīng)該按照約定按時(shí)、按量支付保姆約定的工資。如果無(wú)正當(dāng)理由拖欠、克扣，都屬于違約行為，應(yīng)該承擔(dān)不利的法律后果。但是，在索要?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬時(shí)，保姆應(yīng)該采用合理合法的方式，例如可以找街道辦事處、人民調(diào)解委員會(huì)或者向法院提起訴訟，而不是采用偷竊、損毀財(cái)產(chǎn)等方式。

保姆不堪性騷擾刀砍八旬雇主

2010年近40歲的中年婦女阿芳，因?yàn)椴豢叭淌?4歲的雇主李大爺?shù)男则}擾，手持菜刀將其砍傷。該案據(jù)檢察院指控稱(chēng)，阿芳自2010年3月開(kāi)始，在李大爺家當(dāng)保姆。其間，李大爺曾多次言語(yǔ)騷擾阿芳。2010年7月21日晚8時(shí)許，阿芳在服用大量安眠藥后欲殺死李某，她持菜刀向李某砍了5刀。此后因藥性發(fā)作，阿芳回到自己屋中昏迷在床上。經(jīng)鑒定，李某身體損傷程度為輕傷。阿芳于2010年7月28日歸案。檢方認(rèn)為阿芳的行為惡劣，后果嚴(yán)重，應(yīng)以故意殺人罪追究其刑事責(zé)任。

保姆被八旬老翁性騷擾的案件雖然不多見(jiàn)，但是目前我國(guó)保姆遭受性騷擾的現(xiàn)狀卻不容忽視。根據(jù)對(duì)北京十余家家政服務(wù)公司幾百名保姆的抽樣調(diào)查，近一成的保姆曾遭受過(guò)性騷擾。在一些雇主的眼中，保姆只是他們花錢(qián)聘用的“下人”，加上在雇主家上班，特殊的工作環(huán)境一般不會(huì)有別人在場(chǎng)，因此保姆尤其是女保姆容易成為被性騷擾的對(duì)象。但是許多保姆在受到侵犯時(shí)，往往自認(rèn)倒霉，不會(huì)拿起法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

為此，法官認(rèn)為，為維護(hù)自身合法權(quán)益，防范“色狼”雇主騷擾，保姆在選擇雇主的時(shí)候要先對(duì)雇主情況進(jìn)行詳細(xì)了解，對(duì)性騷擾起到初步的預(yù)防作用。其次，保姆在雇主家工作時(shí)，一定要和雇主保持恰當(dāng)?shù)木嚯x，發(fā)現(xiàn)對(duì)方利用小恩小惠或言語(yǔ)短信進(jìn)行挑逗時(shí)，一定要及時(shí)進(jìn)行制止，不給雇主可乘之機(jī)。再次，在遇到雇主過(guò)分的騷擾時(shí)，一定要注意保存證據(jù)，例如保存騷擾短信、對(duì)騷擾過(guò)程進(jìn)行錄音、錄像。最后，在自己的合法權(quán)益遭受損害時(shí)，保姆一定要及時(shí)運(yùn)用司法手段維護(hù)自己的權(quán)益。

被懷疑偷雞蛋保姆想跳樓表清白

長(zhǎng)得清新、秀麗的農(nóng)村姑娘小梅在雇主家照顧不足一歲的小孩，雇主年逾60歲的母親不放心保姆，總是喜歡去監(jiān)督保姆。連續(xù)3天，60歲的老太太發(fā)現(xiàn)家里的雞蛋每天少一個(gè)，就覺(jué)得是保姆偷吃了。感覺(jué)自己被懷疑，心里想不開(kāi)的小梅一怒之下就要跳樓表示自己清白。60歲的老太太一看嚇了一跳，情急之下，只能報(bào)警。最后民警安撫保姆情緒，才虛驚一場(chǎng)。在民警的勸說(shuō)下，保姆終于原諒了雇主的母親，雙方也握手言和。

“被懷疑偷雞蛋，保姆想跳樓表清白”只是眾多保姆在雇主家工作時(shí)，因?yàn)楣椭骷矣袞|西不見(jiàn)而被懷疑的案例之一?，F(xiàn)實(shí)生活中，確實(shí)存在一些保姆偷竊雇主的財(cái)物，例如深圳寶安區(qū)就發(fā)生過(guò)一起保姆在雇主家偷竊作案的事，在飯菜里下迷藥迷倒雇主，趁其昏迷之際卷走價(jià)值4萬(wàn)余元財(cái)物的案件。這導(dǎo)致一些雇主對(duì)保姆有看法，不相信自己雇傭的保姆，讓她買(mǎi)菜擔(dān)心她會(huì)克扣菜錢(qián)；讓她看孩子，擔(dān)心她會(huì)虐待孩子；遇到保姆長(zhǎng)得不錯(cuò)，女主人還要多個(gè)心眼兒，把自家老公看緊，導(dǎo)致雇主防保姆如同防賊，讓保姆精神緊張，感覺(jué)名譽(yù)受損。

針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，北京市房山區(qū)法院法官認(rèn)為，目前雇主、保姆互相提防的現(xiàn)象比較普遍，雙方對(duì)此都有責(zé)任。一方面，雇主沒(méi)有對(duì)保姆敞開(kāi)心扉；另一方面，一些保姆的言行也不得體。雇主首先要相信保姆，保姆也是有尊嚴(yán)的，既然用她，就應(yīng)該安心把孩子、老人交給她；保姆更要嚴(yán)格要求自己，要把雇主的事情當(dāng)成自己的事情進(jìn)行處理。只有雙方心態(tài)都擺正了，才能把孩子照顧好?？傊椭骱捅Ｄ废嗵幰哉\(chéng)相待很重要。以誠(chéng)相待是一個(gè)雙向的良性循環(huán)的狀態(tài)，真的做到，保證就是個(gè)“雙贏”的局面。

上述3個(gè)案例是眾多保姆家政糾紛的一個(gè)縮影。因?yàn)槲覈?guó)《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》兩部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本法律都未將保姆納入其保護(hù)體系內(nèi)，導(dǎo)致我國(guó)的保姆行業(yè)在法律與現(xiàn)實(shí)中面臨“雙重困境”。

首先，由于我國(guó)保姆在用工方面存在諸多不規(guī)范，許多保姆不是通過(guò)正規(guī)的家政服務(wù)公司進(jìn)入雇主家庭，而是以靈活就業(yè)的形式進(jìn)入保姆市場(chǎng)，而且我國(guó)勞動(dòng)法未將保姆納入其保護(hù)范圍，未將保姆作為一個(gè)單獨(dú)的職業(yè)工種列入社會(huì)保險(xiǎn)繳納的范圍，導(dǎo)致保姆的權(quán)益保護(hù)在法律適用上存在困境：

（一）工作期間發(fā)生意外傷害，能否以工傷論？

這幾年，關(guān)于保姆在幫雇主遛狗時(shí)被鄰居家的藏獒咬成重傷、做家務(wù)時(shí)不小心從4層樓的住宅摔下致癱瘓的事件層出不窮。但是，我們不能用工傷來(lái)說(shuō)明保姆在工作中所受的傷，因?yàn)?，保姆的傷害算不算工傷還是一個(gè)問(wèn)題。幾年前，安徽保姆周岱蘭從上海雇主家的4樓摔下，經(jīng)搶救雖然周岱蘭的生命無(wú)憂(yōu)，但需再做手術(shù)方可擺脫終身癱瘓的危險(xiǎn)。可是，高額醫(yī)藥費(fèi)使貧窮的周岱蘭無(wú)能為力；已經(jīng)為其支付2萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)的雇主也表示難以為繼。周的兒子在向律師咨詢(xún)時(shí)被告知：未與家政公司簽約的保姆和鐘點(diǎn)工，不在《勞動(dòng)法》和上海有關(guān)地方法規(guī)的保護(hù)范圍之內(nèi)，不能以工傷論。

那么什么情況下，保姆所受的傷為工傷？在“非工傷”情況下，保姆應(yīng)找誰(shuí)索賠呢？北京市房山區(qū)法院的法官認(rèn)為，如果保姆是通過(guò)與家政公司簽約，通過(guò)其進(jìn)入雇主家工作，這種情況下保姆跟家政公司是一種勞務(wù)關(guān)系，按照法律規(guī)定，家政公司要給保姆買(mǎi)各種保險(xiǎn)等，如果出現(xiàn)工傷事故，雇主無(wú)需承擔(dān)責(zé)任，但是否是工傷，還需要根據(jù)保姆與家政公司簽訂的合同關(guān)系及相關(guān)部門(mén)的鑒定予以確認(rèn)；但是如果保姆通過(guò)自由就業(yè)方式進(jìn)入雇主家工作，雇主與保姆之間屬于雇傭關(guān)系，按照我國(guó)法律規(guī)定，雇員在從事雇用活動(dòng)中遭受的人身傷害，應(yīng)由雇主承擔(dān)賠償責(zé)任，但具體的賠償責(zé)任還需要根據(jù)保姆的過(guò)錯(cuò)程度確認(rèn)。

（二）勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)，無(wú)法可依

家務(wù)勞動(dòng)是一項(xiàng)任務(wù)繁重的工作，保姆每天要與繁瑣的家務(wù)打交道，還要看小孩、照顧老人、病人，工作可謂十分繁重。另外，有些雇主比較苛刻，要求比較多，被雇傭的保姆在付出大量的體力勞動(dòng)外，還需要承受精神壓力。但在體力與精神的雙重壓力下，保姆的工資卻與付出的勞動(dòng)量不成正比。雖然在北（京）上（海）廣（州）這樣的大城市，部分保姆的工資達(dá)到2500元至3000元甚至更多，但這種情況畢竟是少數(shù)，許多保姆尤其是在一些二線城市的保姆的月工資只有幾百元，比該地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)還低，有些雇主在支付工資時(shí)還會(huì)以各種理由克扣。

在社會(huì)保障方面，我國(guó)法律未將保姆作為一個(gè)單獨(dú)的職業(yè)工種列入社會(huì)保險(xiǎn)繳納的范圍，導(dǎo)致無(wú)人為保姆繳納社會(huì)保險(xiǎn)。當(dāng)然，保姆可以以個(gè)人的身份參加社會(huì)保險(xiǎn)，可是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)還是完全由自己承擔(dān)。

(三)節(jié)假日無(wú)“加班工資”，遭解雇具有“任意性”

根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)者在節(jié)假日加班，單位應(yīng)支付雙薪；法定節(jié)假日加班，單位應(yīng)支付三薪?？墒怯捎诒Ｄ凡粚儆趧趧?dòng)法的保護(hù)范圍，她們?cè)诠?jié)假日上班時(shí)基本上沒(méi)有加班工資可言。據(jù)調(diào)查，保姆的日工作時(shí)間在10小時(shí)左右，與其他行業(yè)相比，不僅每日工作的時(shí)間長(zhǎng)，每周的工作時(shí)間也長(zhǎng)，幾乎就沒(méi)有休息日。同時(shí)國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日保姆也享受不了。也許只有在春節(jié)這一段特定的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)“保姆荒”時(shí)，雇主會(huì)以高工資誘使保姆留下工作。

此外，由于雇主解雇保姆不需要額外支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金等項(xiàng)目，造成保姆具有被解雇的隨意性，雇主一旦不需要保姆或者單方面認(rèn)為保姆有過(guò)錯(cuò)的情況下，就會(huì)讓保姆立馬走人。除此之外，保姆在簽訂合同方面、接受技能培訓(xùn)方面也存在法律問(wèn)題。

除在法律方面，保姆的權(quán)益保護(hù)存在困境外，在現(xiàn)實(shí)生活中，保姆尤其是女保姆也處處面臨著被侵權(quán)的危險(xiǎn)。

責(zé)任編輯／鄭 潔