何方鵲

【摘 要】公路交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要意義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的深刻變化對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理提出了新的客觀要求。本文主要闡述基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展公路經(jīng)濟(jì)管理的必要性以及措施，為更好發(fā)展公路運(yùn)輸事業(yè)，提高公路經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量與水平提供積極的參考作用。

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；公路經(jīng)濟(jì)；必要性；分析

一、前言

公路經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著基礎(chǔ)性地位，是極具先導(dǎo)性的重要產(chǎn)業(yè)組成部門(mén)，同其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)共同組成了社會(huì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及人類(lèi)文明的發(fā)展都具有積極的促進(jìn)意義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所有的經(jīng)濟(jì)組織均被視為生產(chǎn)形式，主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生作用進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)全部資源的高效配置。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生顯著性改變，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的管理模式也提出了新的要求。

二、基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展公路經(jīng)濟(jì)管理的必要性

公路經(jīng)濟(jì)管理的改革是推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中必須實(shí)施的重要類(lèi)型改革，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的系統(tǒng)改革中，不只是涵蓋商品市場(chǎng)，也涉及公路交通運(yùn)輸市場(chǎng)等范圍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮促進(jìn)作用，在對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行整合與分配的環(huán)節(jié)中，公路市場(chǎng)也扮演著重要的角色。所以在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程中，不可避免地需要對(duì)公路經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)以及功利經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行相應(yīng)的改革。對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行改革符合解放與發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的客觀要求。處在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，改革的最終目標(biāo)即是最大化發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在該背景下，社會(huì)資源大多數(shù)是以材料以及服務(wù)等多樣化的形式開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)與交換的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這就更加凸顯了公路經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的重要性。怎樣發(fā)揮公路交通運(yùn)輸?shù)亩嘀貎?yōu)勢(shì)，為增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益提供更加完善的公路運(yùn)輸硬件支持是當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)管理研究中的重大課題。公路經(jīng)濟(jì)管理實(shí)效改革對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)改革總進(jìn)程造成直接的影響，對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。所以，在提升公路經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量與水平的環(huán)節(jié)中，應(yīng)注重發(fā)展公路交通運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性。

三、基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件推進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)管理的積極對(duì)策

1.構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管控制度

基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建起完善的財(cái)務(wù)預(yù)核算管控制度是加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)管理重要的內(nèi)容。按照企業(yè)長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)核算的歷史經(jīng)驗(yàn)，完善的管理制度必定會(huì)有之相適應(yīng)的財(cái)會(huì)制度。企業(yè)現(xiàn)代化的管理模式更加明確提出要以自身實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建起完善的賬務(wù)系統(tǒng)和預(yù)算管控系統(tǒng)。所以，應(yīng)加大力度推進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程，構(gòu)建起完善的財(cái)務(wù)管控制度，提高對(duì)各項(xiàng)成本的預(yù)算能力，注重對(duì)事后控制與核算，只有這樣才能保證財(cái)務(wù)賬目明細(xì)清晰，為促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

2.全面強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)力與自主性

基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，公路經(jīng)濟(jì)管理的改革與發(fā)展也應(yīng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，滿足社會(huì)各項(xiàng)資源的高效整合與配置，這就不僅需要遵循黨和國(guó)家在政策方面的宏觀指導(dǎo)，也需要企業(yè)以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)自主經(jīng)營(yíng)能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。所以，作為與公路經(jīng)濟(jì)管理相聯(lián)系的相關(guān)部門(mén)需要凝聚全體的力量，加強(qiáng)合作與交流，強(qiáng)化部門(mén)員工參與工作的積極性，培養(yǎng)主人翁的工作意識(shí)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的高效利用，全面控制運(yùn)作成本，促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高的目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)洞察的靈敏性，注重法制建設(shè)

基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場(chǎng)是調(diào)節(jié)社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)有效配置的重要方式，所以各個(gè)企業(yè)洞察市場(chǎng)的靈敏性直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)的不客觀預(yù)測(cè)與錯(cuò)誤的判斷極有可能直接給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。因此提高公路經(jīng)濟(jì)管理的水平與質(zhì)量應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)市場(chǎng)變化信息的預(yù)測(cè)與分析能力，積極幫助市場(chǎng)主體規(guī)避各類(lèi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以增強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)效性，延長(zhǎng)公路經(jīng)濟(jì)的生命力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，社會(huì)法制建設(shè)的水平出現(xiàn)了顯著性提升，所以，公路經(jīng)濟(jì)管理必須加強(qiáng)法制建設(shè)，完善運(yùn)輸合同管理制度體系，明確各利益方的權(quán)責(zé)，避免出現(xiàn)事故難以無(wú)法實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究相關(guān)人員的責(zé)任，這些都是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展公路經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化公路經(jīng)濟(jì)管理不可或缺的必要環(huán)節(jié)。

4.加大內(nèi)部管控力度

基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，公路經(jīng)濟(jì)想要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展，就需加大管理力度，提高管理質(zhì)量與水平。這就需要做到：首先，加大對(duì)內(nèi)部管理，成立經(jīng)理部門(mén)以構(gòu)建內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)的主要職能是負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)與調(diào)研，根據(jù)市場(chǎng)的變化情況有效制定符合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建內(nèi)部相應(yīng)的崗位管控制度，明確崗位工作的層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)信息化管理水平的建設(shè)，提高辦事的質(zhì)量與效率，杜絕內(nèi)部徇私舞弊等違規(guī)違法行為的發(fā)生。其次加大對(duì)人員管理的力度。處在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，人員要素是企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的必要條件，必須加大對(duì)人才的管控力度，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理人才，構(gòu)建專業(yè)化的人才隊(duì)伍。最后，實(shí)現(xiàn)制度管理。公路經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)處于公平性以及規(guī)范性的系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制，必須明確公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，消除內(nèi)部不利于和諧發(fā)展的因素，明確各大崗位的分工和權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的自主性與規(guī)范性，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均能按照市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律以及法律要求實(shí)現(xiàn)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公路經(jīng)濟(jì)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的產(chǎn)業(yè)支柱作用，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，是構(gòu)成社會(huì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。處于當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，對(duì)社會(huì)資源的整合與配置提出了新的要求，公路經(jīng)濟(jì)管理必須適應(yīng)市場(chǎng)改革的發(fā)展要求，積極推進(jìn)自身管理模式的創(chuàng)新改革，滿足公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)：

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