摘要：國家審計質(zhì)量是審計工作的根本，具有十分重要的意義。因此，我們非常有必要對國家質(zhì)量審計進行系統(tǒng)性研究。本文介紹了國家審計質(zhì)量的相關(guān)概念以及我國國家審計質(zhì)量概況，探討并分析國家審計中存在的不足及其原因，并針對這些問題的提出相應(yīng)的對策，確保我國的國家審計工作建設(shè)得以順利進行。

關(guān)鍵詞：國家審計；質(zhì)量；問題；對策；分析

在社會經(jīng)濟運行過程中，出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為以及制度缺陷與管理漏洞需要通過審計工作以及時發(fā)現(xiàn)并處理。國家審計監(jiān)督了國家宏觀調(diào)控政策的實施，為市場經(jīng)濟的持續(xù)維護以及國有資產(chǎn)所有者以及經(jīng)營者的保護提供了有力的手段。

1.國家審計質(zhì)量的相關(guān)概念

1.1 國家審計的含義

國家審計機構(gòu)對會計賬目的獨立檢查以及財政、財務(wù)收支的監(jiān)督，確保其真實性與合法性的行為是國家審計的含義。國家審計工作內(nèi)容為國家審計機關(guān)審計中央和地方政府各部門以及其他公共機構(gòu)財務(wù)報告的真實性、公允性；并運用公共資源的經(jīng)濟型、效益型和效果性；還有提供公共服務(wù)的質(zhì)量。國家審計機關(guān)所實施的審計即國家審計。其中根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我國的審計機關(guān)在行使審計監(jiān)督權(quán)時是依照法律規(guī)定的，其他行政機關(guān)、社會團體以及個人不得干涉。

1.2 國家審計質(zhì)量的內(nèi)涵

國家審計機關(guān)的審計質(zhì)量即國家審計質(zhì)量，其中審計機關(guān)執(zhí)行的項目審計質(zhì)量與側(cè)重考察審計機關(guān)以確保項目審計順利進行的各項工作的質(zhì)量是國家審計質(zhì)量的兩個主要部分。項目審計質(zhì)量簡單加總是對國家審計質(zhì)量的錯誤看法，各項目的重要程度以及其他非項目審計活動對項目審計質(zhì)量的相互影響也是需要考慮的因素，如此才能將審計機關(guān)的質(zhì)量管理活動與成果充分全面地體現(xiàn)出來。

1.3 影響國家審計質(zhì)量的因素

國家審計質(zhì)量的影響因素主要為審計需求方、供給方以及審計環(huán)境等。一般情況下，審計的供需雙方被認為是決定審計質(zhì)量的主要因素，為使得國家審計質(zhì)量達到某一既定水平，審計供需雙方應(yīng)保持均勢，這種想法具有片面性，因為國家審計的質(zhì)量與審計環(huán)境也有一定的聯(lián)系，在部分情況下這種影響尤為突出。關(guān)于國家審計質(zhì)量的影響因素具體介紹如下：

1.3.1 審計需求方對審計質(zhì)量的影響

經(jīng)理人和所有者之間存在委托代理關(guān)系及代理成本是由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離導(dǎo)致的，資本市場中的審計需求主要為降低企業(yè)的代理成本。解決管理層、債權(quán)人以及外部鼓動利益的沖突是審計服務(wù)的主要目的。其中代理程度與代理人降低成本的動力指數(shù)以及公司對審計質(zhì)量的需求成正比例關(guān)系。通常情況下審計需求方會表達審計質(zhì)量的要求從而對國家審計質(zhì)量產(chǎn)生影響，同時審計需求方的不同也會導(dǎo)致審計質(zhì)量要求的差異性。

1.3.2 審計供給方對審計質(zhì)量的影響

審計人員自身的供給能力也直接影響了審計質(zhì)量。例如部分地區(qū)的審計獨立性受到限制，通常由于行政干預(yù)以及審計活動經(jīng)費等問題，在很大程度上限制了審計職能的發(fā)揮，進而審計工作質(zhì)量無法保證。其中政府審計質(zhì)量的關(guān)鍵影響因素為政府審計隸屬關(guān)系。此外，審計人員的綜合水平對國家審計質(zhì)量又具有十分重要的影響。

1.3.3 審計環(huán)境對審計質(zhì)量的影響

在審計需求以及審計供給對審計質(zhì)量的影響之外，審計環(huán)境也是重要因素之一。其中包括審計的經(jīng)濟、法律環(huán)境以及審計市場的結(jié)構(gòu)。

2.國家審計質(zhì)量控制存在的問題概述

國家審計質(zhì)量控制存在的問題主要為三個階段，具體為事前控制階段、事中控制階段以及事后控制階段。其中事前控制階段存在的問題主要為審計人才的缺失，基層審計部門對于審計人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)不夠重視，嚴重影響了審計工作的效率與質(zhì)量；審計質(zhì)量事中控制的問題主要體現(xiàn)在審計證據(jù)不明確、審計復(fù)核不合理以及審計機關(guān)的審計意見缺乏針對性、可行性以及審計操作缺乏規(guī)范性；審計質(zhì)量事后控制的問題主要體現(xiàn)在監(jiān)管工作不到位，在審計工作開展時存在一定的違規(guī)行為，嚴重影響了審計工作質(zhì)量。

3.提高我國國家審計質(zhì)量的對策

3.1 做好審計工作底稿編制

審計工作底稿編制規(guī)范化應(yīng)以審計工作底稿設(shè)計的科學(xué)性為出發(fā)點。審計工作底稿的規(guī)范化應(yīng)考慮多方因素。審計質(zhì)量的提高與審計工作底稿的完善有著密切的聯(lián)系。

3.2 提高國家審計人員綜合水平

審計人員是審計工作的具體實施者，審計工作質(zhì)量的好壞與審計工作人員的技術(shù)水平以及職業(yè)態(tài)度有著重要的聯(lián)系，因此，提高國家審計人員的專業(yè)技術(shù)水平以及綜合素質(zhì)至關(guān)重要，應(yīng)積極采取相關(guān)措施，提高審計人員的認識，加強思想道德教育以及專業(yè)培訓(xùn)，確保國家審計質(zhì)量得以有效提高。

3.3 確保審計程序的科學(xué)性

科學(xué)合理的審計程序有利于提高審計工作效率以及國家審計質(zhì)量。在審計工作開展的過程中應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時的處理，確保實事求是。審計人員取證以及對證據(jù)的選用方面，應(yīng)通過實踐采用科學(xué)的審計程序，確保審計程序的時間、性質(zhì)以及范圍的合理性，并確保審計證據(jù)相關(guān)的取證范圍、取證的全面性得以有效提高。

3.4 完善相關(guān)國家審計質(zhì)量的法律法規(guī)

審計工作的開展必然有一定的依據(jù)，主要為審計機關(guān)依照的審計法和審計法實施條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序，因此，我國國家審計質(zhì)量法律法規(guī)的完善為國家審計質(zhì)量的提高提供了一個重要的保障，是提高國家審計質(zhì)量中必須進行的一項工作。

3.5 提高國家審計人員對審計質(zhì)量風(fēng)險的認識

審計工作不可避免地會出現(xiàn)一定的審計風(fēng)險，審計人員必須結(jié)合審計工作的實際情況開展審計工作，并對存在的審計風(fēng)險采取相應(yīng)的控制手段。因此，提高國家審計人員對審計質(zhì)量風(fēng)險的認識也是保證國家審計質(zhì)量的重要方法，國家應(yīng)對國家審計人員關(guān)于審計風(fēng)險的認識予以加強，并且為防范審計風(fēng)險，應(yīng)建立相應(yīng)的審計防范機制。

結(jié)語

國家審計質(zhì)量的提高是維護國家財政經(jīng)濟秩序、推進依法行政、加強廉政建設(shè)以及促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。目前，我國國家審計仍然存在諸多問題，因此，我們應(yīng)積極研究并采用科學(xué)合理的審計手段，以確保我國國家審計質(zhì)量得以有效提高。

參考文獻：

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