摘要:對企業(yè)的發(fā)展來講,財務(wù)監(jiān)督制度的推進和落實是至關(guān)重要的大事。財務(wù)監(jiān)督對企業(yè)的財務(wù)狀況健康有序發(fā)展有著重要意義,進而影響到整個企業(yè)在未來行業(yè)競爭中的走勢和命運。本文立足實際,首先講述了企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀,論述了企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度實施的意義,并指出了當前企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中需要進一步完善之處。
關(guān)鍵詞:財務(wù)監(jiān)督;企業(yè)發(fā)展;行業(yè)競爭,完善
企業(yè)財務(wù)監(jiān)督是指通過會計監(jiān)督等財務(wù)監(jiān)督手段,通過企業(yè)之間各個部門的相互協(xié)同,對財務(wù)工作進行監(jiān)督管理,使企業(yè)的財政狀況和整體運行情況都良好發(fā)展。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當遵循《金融監(jiān)督辦法》的基本要求,保證企業(yè)公平競爭,在維護市場良好秩序的前提下完成企業(yè)發(fā)展。
1.企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀
財務(wù)監(jiān)督工作主要是會計通過審計、審查等經(jīng)濟學手段對企業(yè)財務(wù)實施監(jiān)督和管理的過程。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督有助于推動企業(yè)在生產(chǎn)方式、工作效率、獎懲評估等方法改革,對企業(yè)的發(fā)展和深層次改革有著積極的影響。我們通過實際案例的考察,結(jié)合當前企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的主要特點,將我國企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀歸納為以下六點:
(1)審計時間提前。傳統(tǒng)企業(yè)財務(wù)監(jiān)督和審計往往在財務(wù)行為完成之后,通過審計的方式查找財務(wù)行為中存在的問題并進行整改。這個事后糾正的方式為企業(yè)挽回了一些損失,但當前審計時間已經(jīng)普遍提前到“事中”或者“事前”,對企業(yè)財務(wù)監(jiān)督有更好的效果。
(2)審計職能改變。傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)監(jiān)管部門或者人員是絕對的權(quán)力機構(gòu),某種意義上講正是這些人控制了企業(yè)的財務(wù)命脈。這種單一化的對企業(yè)財務(wù)的控制從根本上講是不利于企業(yè)長遠發(fā)展的方式。而現(xiàn)在的財務(wù)監(jiān)督審計職能部門行使的更多是詢問和建議的功能。
(3)審計范圍擴大。企業(yè)財務(wù)管理涉及企業(yè)發(fā)展的方方面面,從企業(yè)的基層生產(chǎn)車間,到企業(yè)核心部門的主管負責人都是財務(wù)監(jiān)管的對象。當前,企業(yè)財務(wù)審計監(jiān)督的方位已經(jīng)從原來的僅對財務(wù)賬目進行審計,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ιa(chǎn)、安全等多方面的審計。
(4)審計方式改變。目前,企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的主要方式由原來的調(diào)查改為調(diào)研,這種方式的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了企業(yè)在財務(wù)監(jiān)督方面的制度完善。調(diào)研相比于調(diào)查更柔和,更容易讓人接受。審計方式的轉(zhuǎn)變不但提高了工作效率,降低了審計人員的工作負擔,更從根本上解決了許多以往企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中沒有解決的問題。
(5)審計內(nèi)容完善。審計內(nèi)容的不斷完善是我國不斷學習國際先進企業(yè)財務(wù)監(jiān)督方式的結(jié)果。通過審計內(nèi)容的不斷完善,是審計結(jié)果更加真實、可信,這也符合我國國情和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
(6)審計技術(shù)提高。企業(yè)財務(wù)審計是一個復(fù)雜的過程,其中牽扯到大量的審計知識使用。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,當前我國的企業(yè)財務(wù)監(jiān)督審計方式不斷完善,審計技術(shù)不斷提高。這也是財務(wù)監(jiān)督部門不斷追求完善,提高工作技能的結(jié)果。
2.實施企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的意義和作用
企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督和管理工作是通過財務(wù)審計等基本手段對企業(yè)經(jīng)濟活動實施基本管制和約束的行為。通常在企業(yè)內(nèi)部,負責企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的是多元的。也就是說,上文中所提到的企業(yè)財務(wù)監(jiān)督部門是指企業(yè)法人、經(jīng)理人、董事會、監(jiān)事會等多個不同的機構(gòu)或個人。在企業(yè)實施財務(wù)監(jiān)督的同時,完善對財務(wù)監(jiān)督部門或人員實施監(jiān)督的審計監(jiān)督部門。
企業(yè)財務(wù)監(jiān)督對于企業(yè)發(fā)展的作用可以用兩個方面來講述:
(1)制約性。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的根本意義之一就是通過企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制約企業(yè)不合理經(jīng)濟行為損害企業(yè)根本利益。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督通過不過機構(gòu)或個人共同實施,其根本目的就是為了要增加這種制約性。特別是高速發(fā)展的企業(yè),財務(wù)制度往往跟不上企業(yè)的發(fā)展速度,這時就需要財務(wù)監(jiān)督實施它的制約性特點,將企業(yè)的整個財務(wù)狀況維持在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)之內(nèi)。
(2)促進性。財務(wù)監(jiān)督制度的制約性和促進性是不可分割的。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制約了企業(yè)發(fā)展中不合理的財務(wù)行為的產(chǎn)生,必然會使企業(yè)的財務(wù)更加健康,企業(yè)的支出必然會向更加有利于企業(yè)發(fā)展的方向流動。因此,也就不難理解企業(yè)財務(wù)監(jiān)督為企業(yè)發(fā)展帶來的促進性作用。
3.完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)督方式
根據(jù)《金融監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度不斷落實和深化。但在產(chǎn)權(quán)約束、監(jiān)督制度以及審計方式方法等方面仍然存在很大的提升空間。我們將從以上三個方面入手,講述如何提升企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督與管理。
(1)增強產(chǎn)權(quán)約束。企業(yè)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督是企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的重要組成部分。企業(yè)產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用也是關(guān)系企業(yè)財政命脈的大事。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)約束方面,務(wù)必要搞清兩點:一是資產(chǎn)由誰來管;二是資產(chǎn)該怎樣管理。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督要在做好這兩個方面再接再勵,是企業(yè)財務(wù)監(jiān)督在產(chǎn)權(quán)約束方法發(fā)揮更大的作用。
(2)建立健全財務(wù)監(jiān)管制度。從大的方面來講,國家層面上,要建立健全企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)。當前我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)來到了一個嶄新的階段,在許多新的領(lǐng)域中,我們沒有法律、法規(guī)來規(guī)范企業(yè)的財務(wù)行為。因此,要加快行政立法的步伐。企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管制度設(shè)定要立足實際,為財務(wù)監(jiān)督法規(guī)做最有效的補充。
(3)完善企業(yè)財務(wù)審計方式。企業(yè)財務(wù)的審計方式雖然有了較大提高,但仍然不能滿足當前企業(yè)財務(wù)審計的要求。由于我國經(jīng)濟發(fā)展的特殊性原因,當前我國企業(yè)的組成形式和現(xiàn)狀較為復(fù)雜,需要企業(yè)財務(wù)監(jiān)督審計的方式更加靈活多變才能適應(yīng)企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的要求。
小結(jié)
在我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新問題、新局面的關(guān)鍵時刻,企業(yè)財務(wù)監(jiān)督要在原有對企業(yè)實施制約性和促進性的基礎(chǔ)上,完善對企業(yè)發(fā)展全面的促進作用。國家在企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的過程中要起到導(dǎo)向作用,并在法律法規(guī)的制定方面為企業(yè)財務(wù)監(jiān)督提供理論依據(jù)。
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