摘要：人力作為一種生產(chǎn)資料，一直以來都是極為重要的生產(chǎn)必備要素，近年來人力資源管理行業(yè)作為調(diào)配人力這一重要生產(chǎn)資料的規(guī)范性行業(yè)也逐漸提高自身地位，躋身于熱門行業(yè)之中。我國事業(yè)單位一直以來沒有進(jìn)行人力資源管理改革，其中的績效考核制度也面臨著深入性改革。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人力資源管理；績效考核；改革

所謂人力資源管理，簡單來說就是一種將人力作為生產(chǎn)資源進(jìn)行管理整合的辦法，具體而言，是在企業(yè)或單位的管理活動中，結(jié)合現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理學(xué)方法，將人力這種資源加以訓(xùn)練、整合、提高，令人力達(dá)到最好的生產(chǎn)狀態(tài)以及與物力資源更好地搭配結(jié)合，充分發(fā)揮出人力的主觀能動性，達(dá)到人力與工作、崗位最合適的目標(biāo)。

1.事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核

人力資源管理的過程實際上是刺激人力進(jìn)步開發(fā)、整合人力物力及工作的過程。我國事業(yè)單位的性質(zhì)是一種社會服務(wù)組織，基于服務(wù)社會的目的，在國家政府機(jī)關(guān)或者相關(guān)組織部門的組織下進(jìn)行各類社會性的工作活動，主要包括教育、文化、科技、衛(wèi)生等方面。因為事業(yè)單位從事的服務(wù)類工作的特殊性，其工作成績難以用實體進(jìn)行衡量，因此事業(yè)單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益能否獲得長足的進(jìn)步，主要的決定性因素是在于事業(yè)單位工作人員，工作人員是否具有相應(yīng)的知識技能、是否具有良好的社會服務(wù)意識、是否有著良好的工作積極性，這些因素對事業(yè)單位的工作效益都起著關(guān)鍵性的影響。換言之，高素質(zhì)的人力資源將會給事業(yè)單位帶來更好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)單位人力資源中的績效考核指的是人事管理部門根據(jù)相應(yīng)的工作考核制度對工作人員的工作成績等作出的考核評價，并以此為依據(jù)對工作人員進(jìn)行獎懲、鼓勵、升遷等相應(yīng)的工作改變。但是事業(yè)單位人力資源管理的考核制度近年來越來越不符合社會發(fā)展的規(guī)律和節(jié)奏，受到的詬病也越來越多。

2.事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核之不足

近年來，為改變事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核制度收到諸多爭議的現(xiàn)狀，一部分事業(yè)單位管理層在努力研究和探索績效考核的改革方向和具體措施，盡管如此，探索的成果卻不盡如人意，甚至某些事業(yè)單位因此而浪費了較多的資源。針對目前人力資源管理中績效考核存在的不足之處進(jìn)行展開闡述。

2.1對績效考核存在錯誤認(rèn)識

事業(yè)單位工作人員對人力資源管理中的績效考核存在錯誤認(rèn)識，簡單地認(rèn)為績效管理就是工作上的各類標(biāo)準(zhǔn)式考核，害怕考核結(jié)果影響工作前途，對績效考核帶有抵觸、煩躁的負(fù)面心理，不愿進(jìn)行績效考核，如此就使得績效考核的最初預(yù)期效果與實際情況相差甚遠(yuǎn)，事倍功半。工作人員只是單方面看到了績效考核中的考核部分，忽視了績效考核的最初目的是進(jìn)行資源整合與高效利用，不能將績效考核作為一個整體部門來看待，這自然也就無法發(fā)揮績效考核的整體作用了。

2.2績效考核適應(yīng)效果不佳

我國現(xiàn)有數(shù)萬個事業(yè)單位，各個事業(yè)單位的內(nèi)部情況都存在著很大的不同，受到事業(yè)單位內(nèi)部企業(yè)文化、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員關(guān)系的多重因素影響，績效管理工作難以適應(yīng)錯綜復(fù)雜的不同環(huán)境，在很多事業(yè)單位取得的效果不佳。有些事業(yè)單位人力資源管理人員因為錯誤認(rèn)識的影響，僅僅將績效考核作為一種單一的考核方法，以此作為獎懲工作人員的標(biāo)準(zhǔn)，忽視了激勵工作人員的工作積極性、培訓(xùn)提高工作人員的知識技能，如此一來，工作人員只重視表面功夫應(yīng)對考核，實則思想和工作都沒有得到提高和轉(zhuǎn)變。

2.3尚未建立激勵機(jī)制

事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核工作中，沒有建立起完善的激勵機(jī)制。具體表現(xiàn)是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)階層長期位居高位，在單位內(nèi)部養(yǎng)成了唯我獨尊的絕對權(quán)威，事業(yè)單位中的普通工作人員難以有發(fā)揮和晉升的空間。另外在員工的獎懲方面沒有突出性的實質(zhì)措施，長期以來的平均主義使得工作人員大多對待工作憊懶、態(tài)度消極，有突出成績或者貢獻(xiàn)的員工與工作成績差的員工的待遇沒有兩樣，無法激發(fā)出員工的主觀能動性。

2.4績效考核方法可行性差

事業(yè)單位中盡管存在績效考核制度，但是因為沒有量化細(xì)化，難以實際操作，使得考核制度形同虛設(shè)，難以展開績效管理工作。

3.事業(yè)單位人力資源管理中績效考核的改革方向

3.1對指標(biāo)體系量化、分流

一直以來，我們國家都主張勤、德、績、能四項指標(biāo)結(jié)合的考評模式，此種考核模式雖說全面，但是某些方面卻無法具體進(jìn)行客觀衡量，同時也與一些事業(yè)單位的工作性質(zhì)和任務(wù)不能聯(lián)系起來。因此，事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核改革過程中，應(yīng)當(dāng)注重考核指標(biāo)的細(xì)化、量化，使考核工作具有較強(qiáng)的實際操作性。具體來說，考核指標(biāo)不能單一化，改變過去“一刀切”的考核模式，各評估體系下根據(jù)不同的工作崗位、工作任務(wù)建立多級考核指標(biāo)，并對考核指標(biāo)進(jìn)行盡可能詳細(xì)的描述。另外，我國事業(yè)單位中的工作崗位大多分為管理崗位、工勤崗位、技術(shù)崗位三大類，同時三類工作崗位及人員之間差異巨大，為方便績效考核，制度需要因人而異。針對不同類別、不同層次的人員，建立分別適用的評估方法，采取定量為主、定性為輔的方法，盡可能進(jìn)行民主性較強(qiáng)的評估方式。

3.2加強(qiáng)考核反饋

所謂反饋，就是接受后期的意見，這樣做能夠比較全面地了解所做措施取得的成效與不足，方便改進(jìn)。這種事后反饋機(jī)制在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)取得很大的進(jìn)步，而在我國則有所欠缺。績效考核本身就是一種溝通交通的信息傳達(dá)方式，因此更加需要重視反饋工作。及時了解被評估人員的狀態(tài)，不僅能夠幫助評估人員更好地做好績效考核工作，同時也可以通過掌握被評估者評估后的表現(xiàn)進(jìn)行下一次評估或者培訓(xùn)、升遷的調(diào)配工作。

3.3建立配套措施

明確事業(yè)單位人力資源管理中績效考核的改革方向后，需要建立起相關(guān)的配套措施，這一工作可以分為三個方面：第一，進(jìn)行觀念教育。對事業(yè)單位工作人員進(jìn)行正確的觀念培訓(xùn)，使其正確認(rèn)識績效考核的內(nèi)容與目的，不能片面地認(rèn)識績效考核，為其灌輸績效考核是為了達(dá)到激勵提高工作人員的工作熱情與工作能力的制度的觀念。第二，確定管理原則。在事業(yè)單位人力資源管理績效考核工作明確根本原則，即使單位、部門、崗位的創(chuàng)造性、服務(wù)性達(dá)到最大化，具體而言是建立公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)肅、權(quán)威、指導(dǎo)、適用的工作原則，并且績效考核工作始終圍繞上述原則進(jìn)行展開，保持原則穩(wěn)定性，增加工作人員的安全感和積極性。第三，重點制定績效考核體系。以人員到位、聯(lián)動作戰(zhàn)為基礎(chǔ)，建立規(guī)劃、實施、考核、評估、反饋五大環(huán)節(jié)相互結(jié)合的有效管理體系，切實實現(xiàn)人力資源管理績效考核制度的順利實施，發(fā)揮其應(yīng)有的正面作用。第四，加強(qiáng)管理培訓(xùn)。對事業(yè)單位工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，包括觀念教育培訓(xùn)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)、知識技能培訓(xùn)，使得新進(jìn)人員以最快的速度、最好的狀態(tài)適應(yīng)崗位、適應(yīng)工作，同時也使其他工作人員根據(jù)自身的工作崗位需求加強(qiáng)鍛煉、提高工作能力與思想認(rèn)識。另外，對于事業(yè)單位中人力資源管理工作人員，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)的人力資源管理方面的技能培訓(xùn)，使這一部分人員的工作能力達(dá)到事業(yè)單位人力資源管理改革所要求達(dá)到的水平，能夠適應(yīng)改革、跟上改革，同時為改革作出有用的貢獻(xiàn)。

結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位人力資源管理的改革迫在眉睫，人力資源管理中的績效考核作為改革的重點目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)改革的大環(huán)境，作出相應(yīng)的改革措施，通過改變觀念、系統(tǒng)培訓(xùn)、完善機(jī)制等等方面做好績效考核工作，為事業(yè)單位更好地發(fā)揮社會服務(wù)職能打好堅實的基礎(chǔ)。

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