摘要：財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，是財(cái)務(wù)管理的先決條件。加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理是保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作順利開展的有效手段，也是保證財(cái)政資金安全的基礎(chǔ)。財(cái)政局是財(cái)務(wù)管理的具體部門，而會(huì)計(jì)預(yù)算管理是其主要工作。那么如何加強(qiáng)財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理呢？本文將對(duì)財(cái)政局如何加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：財(cái)政局；會(huì)計(jì)預(yù)算管理；問題；措施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政局的會(huì)計(jì)預(yù)算管理模式不斷深化。仔細(xì)分析財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理方法和手段，提高會(huì)計(jì)預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性，保證財(cái)政局各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)順利開展。因此，財(cái)政局需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)預(yù)算管理的重視。

1.財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理中存在的問題

第一，財(cái)政核算不夠全面。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)方式已經(jīng)無法適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。財(cái)政撥款形勢(shì)和政府投資形式更加多元化、復(fù)雜化。但是，財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算依舊處于停滯不前的狀態(tài)，核算方式單一。另外，隨著國庫體系改革的深入，國庫資金運(yùn)行呈現(xiàn)資本化特診，國有資產(chǎn)基本都是以有價(jià)證券的形式存在。但是，目前我國采取的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算方式，核算內(nèi)容不包括有價(jià)證券和國有股份，只包括財(cái)政資金支出項(xiàng)目。

第二，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏約束力。目前我國政府預(yù)算決算模式比較單調(diào)，無法全面、準(zhǔn)確地反映政府的資產(chǎn)和債務(wù)情況。會(huì)計(jì)預(yù)算信息比較單一，沒有明確資金使用狀況，存在許多漏洞，從而易導(dǎo)致腐敗行為的產(chǎn)生。由于我國財(cái)政資金管理不夠透明，容易滋生腐敗，所以說財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏約束力。

第三，政府固定資產(chǎn)核算不完整。行政事業(yè)單位一般將固定資產(chǎn)登記到賬面上，這種記賬方式，計(jì)算的是固定資產(chǎn)原值，忽視了固定資產(chǎn)折舊。因此，無法從財(cái)務(wù)報(bào)表上查到固定資產(chǎn)使用、價(jià)值和損耗等情況，所以不能從賬面上了解固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，也沒有反映行政服務(wù)成本，從而不能對(duì)財(cái)政資金實(shí)施有效的監(jiān)管。

第四，收付實(shí)現(xiàn)具有局限性?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)預(yù)算無法全面反映國有資產(chǎn)和負(fù)債情況，所以不能對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算時(shí)，如果不能全面準(zhǔn)確地反映負(fù)債情況，則可能高估支出，虛增財(cái)政收入，也掩藏了部分負(fù)債信息，不能全面反映出財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)狀況。所以，采取這種會(huì)計(jì)預(yù)算方式，影響了收支結(jié)余的真實(shí)性。

2.加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)預(yù)算管理的措施

第一，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新觀念。依法履行相關(guān)職責(zé)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該依法行使法律賦予的權(quán)利，包括監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)，做好會(huì)計(jì)工作。財(cái)政部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這不僅是法律賦予的權(quán)利，也是自己的責(zé)任和義務(wù)。只有履行職責(zé)，依法行使權(quán)利，才符合相關(guān)規(guī)定和要求。財(cái)政部門如果無作為，或者違法亂紀(jì)，利用法律賦予的權(quán)利謀取私利，則要受到法律的制裁。因此，財(cái)政部門需要妥善處理財(cái)政支出，合理安排預(yù)算，有效地調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)，積極落實(shí)財(cái)政收入分配等工作，自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督職能。夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，財(cái)政部門需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重視，遵紀(jì)守法，提高財(cái)經(jīng)行為的規(guī)范性，節(jié)約成本，增加收入。同時(shí)，需要樹立全局觀念和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)日常工作的監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，避免出現(xiàn)財(cái)政漏洞，提高內(nèi)部控制的有效性。

第二，明確預(yù)算監(jiān)管內(nèi)容。首先，保證監(jiān)督和法定要求相符，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性和可靠性審查工作的重視。各事業(yè)單位的會(huì)計(jì)記錄、會(huì)計(jì)年度核算以及記賬本位幣與相關(guān)法律、規(guī)章制度是否相符。各單位是否按照國家會(huì)計(jì)制度要求設(shè)置了資產(chǎn)、收入、支出、負(fù)債等內(nèi)容。其次，保證預(yù)算編制質(zhì)量。預(yù)算編制是會(huì)計(jì)預(yù)算的重要內(nèi)容，也是進(jìn)行預(yù)算管理的前提和基礎(chǔ)。因此，財(cái)政局需要不斷提高預(yù)算編制水平，采取各種措施提高預(yù)算管理質(zhì)量。目前，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加多元化、復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化，財(cái)政局會(huì)計(jì)人員需要不斷提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)，學(xué)習(xí)與預(yù)算管理相關(guān)的法律法規(guī)，將收支目標(biāo)計(jì)劃歸納到財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)政收入中。根據(jù)預(yù)算管理工作的實(shí)際需求，需要增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)意識(shí)，使其樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，有針對(duì)性、有目的性地學(xué)習(xí)，從而提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。最后，加強(qiáng)職業(yè)道德學(xué)習(xí)。提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，能避免出現(xiàn)弄虛作假的情況，保證預(yù)算的正確性和真實(shí)性。

第三，完善預(yù)算管理制度。財(cái)政局有時(shí)會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超支的問題，針對(duì)這個(gè)問題，相關(guān)人員需要深入分析，找出原因，積累經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)財(cái)政預(yù)算控制提供可靠有效的參考信息。在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中，對(duì)于違反國家法律法規(guī)的行為，應(yīng)該追究其責(zé)任，嚴(yán)肅處理，這樣對(duì)違法者來說必須付出代價(jià)，對(duì)其他人員也起到警示作用。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，合理控制預(yù)算，且表現(xiàn)突出的相關(guān)人員，需要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)預(yù)算管理人員工作的積極性。同時(shí)，實(shí)施全面核算。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，需要轉(zhuǎn)變財(cái)政預(yù)算方式，綜合運(yùn)用多種預(yù)算方式，從而滿足新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需求。采取綜合化、多元化的方式進(jìn)行預(yù)算管理，需要全面核算財(cái)政資金支出，并對(duì)有價(jià)證券和國有股份進(jìn)行全面核算。

第四，提高會(huì)計(jì)預(yù)算管理質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的約束，采取多手段、多渠道的方式，豐富預(yù)算信息內(nèi)容，減少財(cái)務(wù)管理漏洞，提高財(cái)務(wù)報(bào)告的完整性、全面性。創(chuàng)新政府固定資產(chǎn)核算，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)算。預(yù)算報(bào)表需要全面反映固定資產(chǎn)使用、消耗和折舊等情況。加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表的透明性和公開性，真實(shí)反映財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)狀況。加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，吸收大量?jī)?yōu)秀人才，拓展人才培訓(xùn)渠道，提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)，壯大預(yù)算管理人才隊(duì)伍，從而不斷提高預(yù)算管理工作效率和工作質(zhì)量。

總結(jié)

綜上所述，目前財(cái)政局在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算管理過程中，出現(xiàn)了諸多問題，因此，財(cái)政局應(yīng)該仔細(xì)分析問題成因，制定有效措施，明確預(yù)算監(jiān)管內(nèi)容，完善預(yù)算管理制度，提高會(huì)計(jì)預(yù)算管理質(zhì)量。

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