馬巖

摘 要：秦皇島港做為北方煤炭運(yùn)輸大港，以生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化、流程化為主要特點(diǎn)，設(shè)備設(shè)施的好壞影響全港的吞吐量。港口機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修和改造也逐漸成為日常工作中的重要內(nèi)容。相關(guān)方單位（又稱外協(xié)單位）做為重要力量為港口設(shè)備設(shè)施的維修、改造做出突出貢獻(xiàn)，然而做出貢獻(xiàn)的同時(shí)也存在著重大安全隱患。文章從相關(guān)方單位維修作業(yè)過程存在的問題入手加以分析，得出解決問題的方案。

關(guān)鍵詞：相關(guān)方單位；維修；事故隱患；安全生產(chǎn)

一、秦皇島港相關(guān)方單位維修作業(yè)現(xiàn)狀及事故案例

（一）秦皇島港煤炭作業(yè)區(qū)及相關(guān)方單位簡介。秦皇島港做為世界最大的煤炭輸出港和散貨港，在西煤東調(diào)和北煤南運(yùn)兩項(xiàng)工程中將發(fā)揮著巨大作用。秦皇島港煤炭生產(chǎn)作業(yè)主要機(jī)械設(shè)備（除三公司外）共86臺(tái)，包括37臺(tái)取料機(jī)、19臺(tái)裝船機(jī)、14臺(tái)翻車機(jī)和16臺(tái)堆料機(jī)。眾多設(shè)備僅僅依靠港口技術(shù)人員維修、保養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相關(guān)方單位（簡稱外協(xié)）做為港口生產(chǎn)重要力量為秦皇島港做出較大貢獻(xiàn)。然而在大型維修作業(yè)涉及人員較多、分項(xiàng)工作較多、交叉作業(yè)較多的情況下外協(xié)作業(yè)人員暴露出各種問題和隱患，部分相關(guān)方單位為這些安全隱患付出了沉重代價(jià)。

（二）相關(guān)方單位事故案例。（1）2012年8月13日，河北港口集團(tuán)工程技術(shù)有限公司外協(xié)承包單位秦皇島市藍(lán)通機(jī)械修造有限公司，發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失85萬元。（2）2012年8月22日18時(shí)10分，秦皇島鴻港裝卸服務(wù)有限公司在雜貨港務(wù)分公司己場地進(jìn)行鋼板裝汽車供船作業(yè)中，發(fā)生一起起重傷害事故。（3）2013年1月26日11時(shí)

40分，河北港口集團(tuán)港口機(jī)械有限公司的相關(guān)方單位立安公司，在九公司從事13取斗輪維修作業(yè)時(shí)，一名職工從4.4米的高處墜落，經(jīng)醫(yī)院搶救無效，于當(dāng)日下午14時(shí)40分死亡。從

2012年8月13日到2013年1月16日，短短不到半年的時(shí)間內(nèi)就發(fā)生了多起慘痛的傷亡事故，暴露出相關(guān)方單位在安全管理工作中存在許多隱患和漏洞。

二、相關(guān)方單位事故案例分析及避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故對策

（一）事故案例分析。（1）相關(guān)方單位在維修作業(yè)時(shí)，尤其是重要的復(fù)合型、交叉型維修作業(yè)前沒有進(jìn)行周密安排布置，在搶任務(wù)的同時(shí)沒有重視安全細(xì)節(jié)的管理，對于事故隱患，熟視無睹，置若罔聞。（2）相關(guān)方單位沒有高度重視安全教育培訓(xùn)工作，也沒有吸取其他單位的事故教訓(xùn)，依舊我行我素。（3）在維修作業(yè)過程中，相關(guān)方單位安全管理人員沒有及時(shí)在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)，更沒有對作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源告知及相關(guān)注意事項(xiàng)，維修作業(yè)人員相互之間也沒有進(jìn)行提醒和提示。（4）相關(guān)方單位沒有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)手續(xù)，安全防護(hù)措施不到位，甚至特種作業(yè)人員無特種作業(yè)許可證，勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴不規(guī)范。

（二）避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故的對策。（1）針對安全生產(chǎn)新形勢和技術(shù)不斷發(fā)展新要求，相關(guān)方單位要重點(diǎn)抓好分層次、分專業(yè)的安全培訓(xùn)工作，強(qiáng)化職工安全意識(shí)和法制觀念，尤其是《新安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)。（2）相關(guān)方單位重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場維修作業(yè)全過程的安全檢查。設(shè)備維修作業(yè)過程中不確定因素較多，特別是涉電作業(yè)、復(fù)合交叉作業(yè)、高處作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)較大，要遵守港方施工許可制度，重點(diǎn)做好維修過程中停送電、停機(jī)掛牌等環(huán)節(jié)的管控，對違章指揮、違章操作嚴(yán)格制止，確保維修工作中的人身和設(shè)備安全。在維修作業(yè)前，相關(guān)方單位負(fù)責(zé)人要召開安全工作會(huì)議，全面、詳細(xì)布置工作任務(wù)，詳細(xì)告知作業(yè)人員安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急措施，加強(qiáng)作業(yè)過程的安全檢查，做好檢查記錄。（3）加強(qiáng)事故隱患統(tǒng)計(jì)分析。建立和完善各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，定期分析研究，發(fā)現(xiàn)事物規(guī)律，制定和采取防范措施，堵塞漏洞，消除同類事故隱患，提高安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。與港口積極配合，開展應(yīng)急演練，提高職工識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)以及應(yīng)急處置能力。（4）相關(guān)方單位要建立科學(xué)的安全檢查體系，形成常態(tài)機(jī)制。依照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》完善自身安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化檢查方案，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，做到全覆蓋，不留盲區(qū)和死角，提高安全檢查工作效率和效果；將安全檢查制度落實(shí)到位，檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)反饋和整改，對整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，形成閉環(huán)管理。（5）相關(guān)方單位要參加港口各公司的安全系統(tǒng)工作會(huì)議，使其及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)形勢、動(dòng)態(tài)以及各公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作新要求。（6）相關(guān)方單位要進(jìn)一步對照工貿(mào)企業(yè)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，積極構(gòu)建本企業(yè)的三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，修訂完善《安全管理標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》，采取對標(biāo)自查、組織專業(yè)人員“會(huì)診”方式，不斷自我糾正、自我完善、自我提升，推進(jìn)安全管理、設(shè)備設(shè)施、教育培訓(xùn)、績效考核的系統(tǒng)化和規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

結(jié)束語：一切活動(dòng)都要講安全，一切安全都要以人為本，要在主動(dòng)安全上下足功夫，鍥而不舍的推進(jìn)主動(dòng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各種技能，主動(dòng)掌握識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)能力，主動(dòng)做好保護(hù)自身、保護(hù)他人，努力提升安全文化建設(shè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)職工安全、家庭平安、社會(huì)和諧的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]全國注冊安全工程師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材編審委員會(huì).安全生產(chǎn)管理知識(shí)[M].北京：煤炭工業(yè)出版社，2004