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        農(nóng)村留守學(xué)生安全問(wèn)題研究——基于南方F縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的調(diào)查

        2015-04-09 04:32:27戚中美
        社科縱橫 2015年8期
        關(guān)鍵詞:安全觀農(nóng)村學(xué)生

        程 明 戚中美

        (江西中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校 江西 撫州 344000)

        一、調(diào)查研究的背景和方法

        當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展,農(nóng)民大批涌入城市。截至2009年,全國(guó)外出務(wù)工農(nóng)民工總量22978萬(wàn)人,按性別區(qū)分,男性外出農(nóng)民工占65.1%,女性占34.9%。從年齡看,外出農(nóng)民工以青壯年為主。其中,16-25歲占 41.6%,26-30歲占 20%,31-40歲占22.3%,40-50歲占11.9%,50歲以上的農(nóng)民工占4.2%。從婚姻狀況看,已婚的外出農(nóng)民工占56%,未婚的占41.5%,其他占2.5%。這一情況,近年來(lái)仍在加劇,農(nóng)村“留守現(xiàn)象”依舊嚴(yán)重。農(nóng)村“留守現(xiàn)象”,直接使留守兒童缺少必要的照顧,尤其是學(xué)齡兒童,致使其間接受到一些潛在安全隱患的威脅。具體表現(xiàn)為:一方面是這部分學(xué)齡兒童在周末及假期期間的安全隱患問(wèn)題,另一方面是上下學(xué)途中的安全隱患問(wèn)題。如2012年江西宜春5名兒童溺水事件及2011年甘肅正寧校車事件。農(nóng)村留守兒童的安全狀況亟需引起相關(guān)部門的重視。

        本課題組在這樣一個(gè)大的背景下,于2014年5月,對(duì)南方某省F縣農(nóng)村留守兒童的安全問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究。我們通過(guò)問(wèn)卷、訪問(wèn)、座談的方式有針對(duì)性地對(duì)F縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)1396名初一年級(jí)學(xué)生及部分學(xué)生家長(zhǎng)、38位班主任老師、18位學(xué)校校長(zhǎng)等就學(xué)生的安全狀況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)有典型意義的調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了全面深入的跟蹤訪問(wèn)。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷1800份,收回問(wèn)卷1749份,其中無(wú)效問(wèn)卷41份,實(shí)際有效問(wèn)卷1708份,有效率94.89%,其中,學(xué)生共發(fā)放問(wèn)卷1396份,收回1396份,無(wú)效問(wèn)卷5份,有效問(wèn)卷1391份,有效率99.64%。

        二、農(nóng)村留守學(xué)生的實(shí)際安全狀況

        對(duì)1396名初一學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)基本情況:男生599人,女生797人,其中女生占總學(xué)生數(shù)的57.09%;父母雙方或一方外出務(wù)工的留守兒童有983人,占調(diào)查總數(shù)的70.42%;學(xué)校與家的距離在1-3華里的占11.2%,3-5華里的占28.1%,5-7華里的占20.6%,8-9華里的占15.4%,10華里以上的占24.7%;男生住校的人數(shù)187人,占男生總數(shù)的31.2%,女生住校的296人,占女生總數(shù)的37.1%;中午在學(xué)校小餐桌就餐的有39.8%。

        通過(guò)對(duì)上述材料的分析,可以看出,當(dāng)前F縣農(nóng)村留守兒童面臨的安全威脅主要有以下幾種:

        1.主觀方面。父母不在身邊,和家人交流較少,缺少不到父母的關(guān)愛(ài),容易產(chǎn)生孤僻、膽怯、自卑等心理疾病,調(diào)查對(duì)象中稱沒(méi)有交流對(duì)象、沒(méi)有好朋友的占52.3%;有私自下池塘玩水經(jīng)歷的學(xué)生占38.4%,其中女生占37.8%;有玩火經(jīng)歷的占64.9%。

        2.客觀方面。由于“撤點(diǎn)并校,劃片招生”,原有“就近入學(xué)”式的農(nóng)村中學(xué)在國(guó)家大形勢(shì)下被優(yōu)化、被整合了,學(xué)校和家的距離無(wú)形中加大,“黑校車”、“超載校車”、“摩的”等非法營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)運(yùn)而生,學(xué)生讀書乘坐社會(huì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的占66.7%。家與學(xué)校的距離加大,也增加了學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生管理的難度,去過(guò)網(wǎng)吧的占32.6%;被高年級(jí)學(xué)生或者在上學(xué)路上被社會(huì)閑雜人員欺負(fù)過(guò)的占27.1%;被調(diào)查的18所學(xué)校有私人承包學(xué)生小餐桌的有6所,承包人相關(guān)資質(zhì)齊全的只有1家;住校生中有過(guò)吸煙、打牌、喝酒行為的占12.6%;另外留守女生中被虐待、猥褻等問(wèn)題也在一定范圍內(nèi)存在。

        三、農(nóng)村留守學(xué)生維護(hù)安全的現(xiàn)實(shí)羈絆

        農(nóng)村留守學(xué)生的安全不容樂(lè)觀,但想更好地維護(hù)留守學(xué)生的安全,保護(hù)其免受傷害卻有許多逃避不了的現(xiàn)實(shí)羈絆,來(lái)自家庭內(nèi)部和社會(huì)環(huán)境“難言之隱”造成這樣一種窘境。

        1.從外出農(nóng)民工的角度看,出于增加家庭收入、改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況的目的,農(nóng)民選擇背井離鄉(xiāng)異地務(wù)工,在城市從事臟苦累的工作,租住在狹小的房間或者是擠在集體宿舍中,住宿和生活條件較差,把小孩接入工作城市讀書,不現(xiàn)實(shí)。即使條件允許,也因入學(xué)門檻高、手續(xù)繁瑣等問(wèn)題造成總成本較高,而不得不選擇讓孩子留在農(nóng)村。

        2.從留守的老人的角度看,農(nóng)村留守的老人,子女大部分在外務(wù)工,“隔代撫養(yǎng)”是無(wú)奈之舉。留守老人多是年齡較大,多在55歲以上,且部分體弱多病,行動(dòng)緩慢不便,他們既要照顧家庭的衣食起居,又要看管小孩,有時(shí)還要在農(nóng)田從事勞作,沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間放在孩子身上,對(duì)孩子的照看往往是“散養(yǎng)式”的,經(jīng)常感到力不從心。對(duì)孩子既教不好、看不住、追不上,但又不能不接受教育、看管重任的現(xiàn)實(shí)。

        3.從留守兒童的角度看,父母不在身邊,缺少必要的交流和關(guān)愛(ài),不得不獨(dú)自經(jīng)營(yíng)自己的人生。受到高年級(jí)學(xué)生及校外閑雜人員欺負(fù)的概率無(wú)形中增加;上學(xué)路途相對(duì)較遠(yuǎn),且路邊水塘較多,間接安全隱患無(wú)形中增多。選擇寄宿學(xué)校,由于年齡較小,生活自理難度較大。女生還存在一定范圍內(nèi)受到騷擾和侵害的威脅。

        4.從社會(huì)客觀情況看,撤點(diǎn)并校、教育資源優(yōu)化集中,目的是好,但是增加了丘陵山區(qū)學(xué)生求學(xué)的難度和長(zhǎng)度?!昂谛\嚒钡确欠I(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)運(yùn)而生,學(xué)生不得不選擇這些非法營(yíng)運(yùn)車輛上下學(xué)。由于缺少監(jiān)管,部分學(xué)校的小餐桌沒(méi)有安全保障,缺少必備的從業(yè)人員健康證,及營(yíng)業(yè)許可證、衛(wèi)生許可證等,不可能提供放心安全的餐桌。

        5.從地理因素看,南方農(nóng)村多在丘陵山區(qū),村與村之間的直線距差較大,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的距離遠(yuǎn)的有10余華里,“翻山越嶺式”讀書現(xiàn)象明顯。加上南方由于氣候原因,天氣炎熱,雨水多,池塘多,學(xué)生在上下學(xué)的途中私自下池塘玩水的可能性加大,危險(xiǎn)在一定范圍內(nèi)存在。這與義務(wù)教育階段“劃片招生,就近入學(xué)”的初衷是相悖的。

        四、思考

        當(dāng)前農(nóng)村留守學(xué)生不容樂(lè)觀的安全狀況,從根本上來(lái)看是由經(jīng)濟(jì)問(wèn)題衍生出來(lái)的,農(nóng)民忽視人存在的意義及安全觀念的陳舊,更多的表現(xiàn)是農(nóng)民為了追求經(jīng)濟(jì)利益,為了所謂的“體面生活”,安全思想跟不上日益發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的步伐。

        1.“無(wú)奈之舉”,導(dǎo)致農(nóng)村留守學(xué)生安全狀況不容樂(lè)觀的原因是農(nóng)民大部分外出務(wù)工尋求經(jīng)濟(jì)效益,忽視了對(duì)子女的安全維護(hù)。但實(shí)際上是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境所致,要求廣大農(nóng)民必須通過(guò)大量外出務(wù)工增加家庭收入,以改善家庭經(jīng)濟(jì)條件。如果在維護(hù)留守兒童安全和增加家庭經(jīng)濟(jì)收入之間選擇一個(gè),廣大農(nóng)民“無(wú)奈”選擇了增加經(jīng)濟(jì)收入。因?yàn)樵黾咏?jīng)濟(jì)收入對(duì)一個(gè)農(nóng)村家庭而言不只是為了吃穿的更好,過(guò)上體面的生活,同時(shí)他們也認(rèn)為增加經(jīng)濟(jì)收入是給子女的未來(lái)提供平臺(tái)和基礎(chǔ)的唯一途徑。這從另一個(gè)方面也折射出當(dāng)前農(nóng)村收入形式過(guò)于單一或者缺少其他收入來(lái)源,加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不良因素的影響,而不得不“向錢看”,過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益,把人與經(jīng)濟(jì)效益的位置倒置,忽視留守學(xué)生作為一個(gè)“人”存在的重要意義。

        2.“被動(dòng)之舉”,農(nóng)民普遍認(rèn)為只要吃得飽、穿得暖、有居所、身體健康就是幸福的,就是安全的。殊不知除了這些之外,一個(gè)人可以追求的東西很多,需要的東西也很多,尤其是安全問(wèn)題。一個(gè)人的安全,不單單是衣食住行有保障,而是既包括身體不受侵害,也包括心理不受傷害。農(nóng)民的安全觀念沒(méi)有跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,而是仍停留在傳統(tǒng)安全觀上。事實(shí)上,根源于西方的安全觀念已經(jīng)經(jīng)歷幾個(gè)階段的發(fā)展,從傳統(tǒng)安全到非傳統(tǒng)安全,從國(guó)家安全到群體安全,從個(gè)人安全到人的身心各方面安全,變化中的安全觀向“人”這一維度傾斜性非常明顯,且越來(lái)越符合我國(guó)“以人為本”理念的要求。

        五、啟示

        從上述分析可以看出,產(chǎn)生農(nóng)村留守學(xué)生安全問(wèn)題的根本因素有兩個(gè)方面,客觀上,是來(lái)自經(jīng)濟(jì)方面,為了追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視“人”的安全,是“無(wú)奈之舉”;主觀上是自身方面,安全觀念過(guò)于陳舊,而忽視了“人”的安全,是農(nóng)民“被動(dòng)之舉”。

        針對(duì)“無(wú)奈之舉”,如何引導(dǎo)農(nóng)民樹立人本意識(shí),增強(qiáng)生命感、人文感,擺脫冷冰冰的經(jīng)濟(jì)鎖鏈的束縛,遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)利益污染,更加注重對(duì)留守學(xué)生作為“人”所需要的安全進(jìn)行維護(hù),就顯得尤為重要。這是政府相關(guān)部門及社會(huì)團(tuán)體應(yīng)該考慮的課題,也是農(nóng)村當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)對(duì)人文關(guān)懷精神的急切呼喚,同時(shí)也是對(duì)馬克思主義人文關(guān)懷理論叩問(wèn)。馬克思主義人文關(guān)懷要關(guān)心和重視的是作為社會(huì)歷史活動(dòng)主體力量的廣大人民群眾的生存、發(fā)展、需要及其滿足,它要求我們的社會(huì)歷史活動(dòng),以及社會(huì)治理理念和措施,都必須符合廣大人民群眾根本的生存和發(fā)展需要,必須符合人民群眾作為“人”所具有的“人的本質(zhì)力量”的充分發(fā)揮及其才能的全面發(fā)展的需要。也就是說(shuō),實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與科學(xué)的和諧,實(shí)現(xiàn)“人文關(guān)懷”就是人的解放、人性的復(fù)歸,意味著人類最終擺脫動(dòng)物界而成為“人”,意味著人類從物質(zhì)生活領(lǐng)域的異化中解脫出來(lái),向精神生活更高層次復(fù)歸;意味著人類任何歷史活動(dòng)都必須從人性角度出發(fā),擺脫經(jīng)濟(jì)、利益、金錢等世俗東西束縛,而附之一人文關(guān)懷。

        針對(duì)“被動(dòng)之舉”,關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)農(nóng)民更新安全觀念,由傳統(tǒng)安全觀向非傳統(tǒng)安全觀更深層次進(jìn)發(fā),理清安全觀發(fā)展的脈絡(luò)及其理論,用于指導(dǎo)自己維護(hù)留守兒童安全的社會(huì)實(shí)踐。留守兒童作為真正意義上的“人”對(duì)安全的需要,也正印證了社會(huì)對(duì)人的安全理論的呼喚。人的安全理論的提出,無(wú)疑是對(duì)以往傳統(tǒng)安全觀和非傳統(tǒng)安全觀的進(jìn)一步發(fā)展,是對(duì)批判安全研究流派的繼承,又是對(duì)女權(quán)主義學(xué)派的補(bǔ)充,更加注重向“人”這個(gè)維度傾斜,同時(shí)也越來(lái)越符合“以人為本”理念的要求。中國(guó)人口眾多,地域廣大,環(huán)境復(fù)雜,各地呈現(xiàn)出的人的安全問(wèn)題又各具特色。顯然,批判發(fā)展的人的安全理論是難以完全解釋中國(guó)式的人的安全問(wèn)題,但對(duì)人的安全理論的現(xiàn)實(shí)需求無(wú)疑為其尋求市場(chǎng)提供了頗為充足的理由。

        [1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司.2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告[Z].2010-03-19.

        [2]劉建娥.論人文關(guān)懷[J].玉溪師范學(xué)院學(xué)報(bào),2003(1):29-30.

        [3]戚中美,程明.馬克思主義人文關(guān)懷理論下農(nóng)村安全穩(wěn)定問(wèn)題研究[J],南昌師范學(xué)院學(xué)報(bào),2014(3):80-82.

        [4]馬克思恩格斯全集(第 23卷)[M].北京:人民出版社,1972:649.

        [5]程明,戚中美.困境與出路:人的安全與江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡——基于人的安全理論維度[J].學(xué)理論,2014(10):116-117.

        [6]蘇枉.非傳統(tǒng)安全問(wèn)題的起源與應(yīng)對(duì)——全球化角度,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院第三屆國(guó)際問(wèn)題論壇編,非傳統(tǒng)安全與學(xué)術(shù)研討會(huì)資料集[C].2008:241.

        [7]封永平.安全新概念:“ 人的安全”解析[J].學(xué)術(shù)探索,2006:4(2).

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