黃正平

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學會運用“問題導向”思維

黃正平

用一分為二的觀點辯證地看中國，我們就會認識到，這是一個成就巨大的中國，同時也是一個問題較多的中國。正因為中國正處在全面轉(zhuǎn)型期，所以海內(nèi)外十分關(guān)注新的中央領(lǐng)導集體如何認識、對待和改變這些問題。

《之江新語》一書中就有習近平關(guān)于問題導向的短文，文中強調(diào)馬克思先生早就說過“問題是時代的口號”。2012年11月，習近平走上總書記的領(lǐng)導崗位之后，對問題緊盯不放，不回避、不輕視、不淡化，并召開黨的十八屆三中、四中全會專題研究、討論全面深化改革和全面推進依法治國的若干重大問題，其間發(fā)表了一系列重要講話，也是講問題多，講針對問題的新理念、新思路、新辦法多，顯現(xiàn)了他一貫重視“問題導向”的思想和作風。

資料鏈接

我們國家發(fā)展的階段性特征，決定了我們在和諧社會建設(shè)過程中面臨著許多與別的時代、別的國家所不同的社會問題。特別是現(xiàn)階段就業(yè)、社會保障、協(xié)調(diào)發(fā)展、收入分配、安全生產(chǎn)、社會治安等與群眾切身利益關(guān)系比較密切的問題還比較突出。

對這些時代問題，首先要從時代的高度、大局的高度去看待、去研究，科學分析當前在和諧社會建設(shè)中所面臨的問題和矛盾，分析成因，尋找對策，科學解決。只有立足于時代去解決特定的時代問題，才能推動這個時代的社會進步；只有立足于時代去傾聽這些特定的時代聲音，才能吹響促進社會和諧的時代號角。

—— 摘自《之江新語》一書《問題就是時代的口號》一文

過去，我們總說，成績不說跑不了，問題不說不得了?？梢?，看到問題的存在并尋找解決的辦法很重要。發(fā)現(xiàn)問題等于解決問題的一半?？墒?，下級官員總是思維“任性”，習慣說好不說壞、報喜不報憂，好大喜功、居功自傲，對成績再三強調(diào)，甚至夸大放大，對問題卻輕描淡寫抑或回避不談。往往成績總有七八九，不足只有一二三。在工作總結(jié)、個人小結(jié)中，成績一大堆，問題常不涉及，即使有所涉及也是文字量很少，總在10%之內(nèi)，用的也都是“比較”“還”“欠”等這樣委婉的詞語。分析原因也是淺嘗輒止，容易“事后諸葛亮”。相對于“問題導向”，我把這種思維方式叫作“成就導向”。

“成就導向”的思維容易被已經(jīng)取得的成績所迷惑。相比而言，“問題導向”的思維方式則具有現(xiàn)實的針對性和必要性。與憂患意識、底線思維一樣，“問題導向”能夠居安思危、直擊時弊，能夠找到要害和關(guān)鍵點。事實上，“問題導向”的思維方式，是必須清清楚楚地看到并剖析存在的問題，分析存在這些問題的原因，是體制、機制，還是人員、素質(zhì)？然后對癥下藥，尋求解決問題的方針、渠道、辦法。目前中央巡視組就是堅持劍指突出問題的理念和辦法。結(jié)果大家都知道，成效斐然，中央滿意，百姓拍手稱快。

問題隱含風險與挑戰(zhàn)，從問題出發(fā)，積極探索解決問題的辦法，必須有發(fā)現(xiàn)問題的眼光、面對問題的勇氣和解決問題的耐力。思路決定出路，領(lǐng)導干部科學的思維方式在推動工作中顯得特別重要。而思維方式往往是有定勢的、有慣性的。所以，要調(diào)整、改變思維方式并不容易。面對諸多復雜的社會問題和百姓的眾多訴求，優(yōu)化領(lǐng)導干部思維方式顯得越來越重要，與法治思維和底線思維相結(jié)合的“問題導向”應(yīng)當成為現(xiàn)代思維的一種“常態(tài)”。

（作者為江蘇省南通市委宣傳部副部長）