丁渭晉

（江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司，江蘇 南京 210002）

施工工期不同定義及其對工程造價(jià)的影響

丁渭晉

（江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司，江蘇 南京 210002）

單位工程施工工期是指從正式開工起至完成承包工程全部設(shè)計(jì)內(nèi)容并達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的全部有效天數(shù)。施工工期是建筑企業(yè)重要的核算指標(biāo)之一。工期的持續(xù)時(shí)間及其跨度一定程度上決定著材料價(jià)格，人工工資，施工機(jī)械、設(shè)備的租賃費(fèi)用，從而影響著建設(shè)工程造價(jià)。

工程造價(jià) 結(jié)算價(jià) 施工工期 定額工期

一、工程造價(jià)與結(jié)算價(jià)

工程造價(jià)，從投資者的角度講是指建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所需的全部費(fèi)用，即該建設(shè)項(xiàng)目通過施工建設(shè)形成的固定資產(chǎn)生產(chǎn)和無形資產(chǎn)所需的一次性費(fèi)用總和。從承包商的角度建設(shè)工程造價(jià)是指為建設(shè)某項(xiàng)目，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在技術(shù)市場、設(shè)備市場、材料市場、勞務(wù)市場交易活動(dòng)中形成的工程承發(fā)包價(jià)格，俗稱建筑安裝工程造價(jià)。

結(jié)算價(jià)是工程造價(jià)在竣工階段的表現(xiàn)形式。是指項(xiàng)目竣工后，承包方按照合同約定的條款和結(jié)算方式，向業(yè)主結(jié)清雙方往來款項(xiàng)金額。項(xiàng)目結(jié)算價(jià)在項(xiàng)目施工中通常需要發(fā)生多次，一直到整個(gè)項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收，還需要進(jìn)行最終項(xiàng)目竣工結(jié)算即工程最終結(jié)算價(jià)。從而完成最終產(chǎn)品的項(xiàng)目造價(jià)的確定和控制。

二、施工工期、合同工期與定額工期

建設(shè)工期是指建設(shè)項(xiàng)目或獨(dú)立的單項(xiàng)工程在建設(shè)過程中所耗用的時(shí)間總量。一般以月數(shù)或天數(shù)表示。它從開工建設(shè)時(shí)算起，到全部建成投產(chǎn)或交付使用時(shí)停止。但不包括由于決策失誤而停(緩)建所延誤的時(shí)間。

施工工期一般是指單項(xiàng)工程或單位工程從開工到完工所經(jīng)歷的時(shí)間。施工工期是建設(shè)工期中的一部分。如單位工程施工工期，是指從正式開工起至完成承包工程全部設(shè)計(jì)內(nèi)容并達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的全部有效天數(shù)。施工工期是建筑企業(yè)重要的核算指標(biāo)之一。工期的長短直接影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)新增生產(chǎn)能力動(dòng)用計(jì)劃的完成和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。

合同工期則是指在合同約定的開工日期至竣工日期之間的全部日歷天數(shù)。正常情況下合同工期對施工工期有相當(dāng)?shù)募s束性，施工工期應(yīng)盡可能的等于或者小于合同工期。但在實(shí)際施工過程中，因合同工期的不合理性、施工管理不善、設(shè)計(jì)變更等因素，會(huì)造成施工工期長于合同工期。

定額工期是指參照《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》及相關(guān)地區(qū)的調(diào)整系數(shù)計(jì)算出的工期?！度珖y(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》是依據(jù)國家建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)施工及驗(yàn)收規(guī)范有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各施工條件，本著平均、經(jīng)濟(jì)合理的原則制定的，工期定額是編制施工組織設(shè)計(jì)、安排施工計(jì)劃和考核施工工期的依據(jù)，是編制招標(biāo)標(biāo)底，投標(biāo)標(biāo)書和簽訂建筑安裝工程合同的重要依據(jù)。建設(shè)工期是評價(jià)投資效果的重要指標(biāo)，直接標(biāo)志著建設(shè)速度的快慢。在工期定額中已經(jīng)考慮了季節(jié)性施工因素對工期的影響、地醫(yī)性特點(diǎn)對工期的影響、工程結(jié)構(gòu)和規(guī)模對工期的影響i工程用途對工期的影響，以及施工技術(shù)與管理水平對工期的影響。因此，工期定額是評價(jià)工程建設(shè)速度、編制施工計(jì)劃、簽訂承包合同、評價(jià)全優(yōu)工程的可靠依據(jù)。

三、采用不同工期對結(jié)算價(jià)的影響

某房地產(chǎn)開發(fā)公司就XXX小區(qū)項(xiàng)目與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同。合同范圍有多棟小高層住宅樓、室外道路、景觀綠化、配套項(xiàng)目等組成。合同約定的開工時(shí)間為2013年6月1日，竣工時(shí)間為2014年11月30日，合同工期18個(gè)月。合同約定的結(jié)算方式類型為按實(shí)結(jié)算合同。合同約定的主材價(jià)格采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部分頒發(fā)的建筑工程材料信息價(jià)按施工期平均加權(quán)值計(jì)入，對垂直運(yùn)輸機(jī)械等未做具體的約定。

因施工條件及場地因素，本項(xiàng)目各棟號單體的實(shí)際開工日期并不相同。其中1#樓為2013年6月10日簽署開工報(bào)告，2014年6月中旬已基本完工。最晚的5#樓2014年1月5號簽署開工報(bào)告，2014年10月中旬已基本完工。合同所有工作內(nèi)容皆在2014年11月30日前通過竣工驗(yàn)收。

該項(xiàng)目在審計(jì)過程中，涉及材料單價(jià)的加權(quán)平均施工期、垂直運(yùn)輸機(jī)械使用天數(shù)等費(fèi)用的計(jì)算，都需要對施工工期的重新計(jì)算并確定，在具體審核過程中，就選擇按照定額工期、開竣工報(bào)告工期、合同工期三種中哪種計(jì)算方式，多種意見產(chǎn)生了爭議。

項(xiàng)目所在地在2014年下半年商品混凝土、鋼筋、水泥等主要建筑材料價(jià)格持續(xù)走高。在計(jì)算材料加權(quán)平均價(jià)施工期時(shí)，施工方均按合同工期作為施工期，這樣材料加權(quán)平均單價(jià)中高單價(jià)月份所占比重變大，材料平均價(jià)格較高的。計(jì)算垂直運(yùn)輸機(jī)械使用天數(shù)時(shí)，多計(jì)算施工工期導(dǎo)致直接增加了專業(yè)措施項(xiàng)目費(fèi)用提高了工程造價(jià)。

本案中，發(fā)承包雙方簽訂的合同工期參考了《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》中相應(yīng)規(guī)模的單項(xiàng)工程工期定額經(jīng)定額規(guī)定的折算方式得出，合同工期較為合理。但單項(xiàng)工程工期不等同與單位工程工期，承包方在結(jié)算過程確定各棟號施工工期時(shí)，不考慮每棟單項(xiàng)工程的實(shí)際施工天數(shù)而是統(tǒng)一按照合同工期計(jì)算是不合理的。其次每棟樓的實(shí)際開工時(shí)間不完全一致，但最終實(shí)際竣工驗(yàn)收日期為統(tǒng)一驗(yàn)收日期，這實(shí)際上反映的是僅僅是最后一批的竣工驗(yàn)收時(shí)間，不能反映每棟房屋建筑個(gè)別的施工期，也不能反映實(shí)際材料采購的期間。因此，在遵循合同約定“按實(shí)結(jié)算”的原則之下，首先確定以每棟建筑開工報(bào)告時(shí)間為開始之日，按《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》計(jì)算施工工期，為計(jì)算材料加權(quán)平均的施工期和塔式起重機(jī)的使用天數(shù)提供依據(jù)。

綜上，發(fā)包方將工程全部內(nèi)容進(jìn)行發(fā)包，應(yīng)執(zhí)行單項(xiàng)工程工期定額，發(fā)包方將工程的結(jié)構(gòu)、裝修等分段進(jìn)行發(fā)包應(yīng)執(zhí)行單位工程工期定額。工期定額中單項(xiàng)工程的總工期減裝修工期不等于結(jié)構(gòu)工期，單位工程中的結(jié)構(gòu)工期和裝修工期之和不等于單項(xiàng)工程工期。本工程主要施工內(nèi)容為結(jié)構(gòu)工程、門窗、外墻面磚、內(nèi)墻抹灰等。根據(jù)工程特征套用單位工程相應(yīng)工期定額，再按照項(xiàng)目所在地的調(diào)整系數(shù)，最絡(luò)確定計(jì)算工期為300天，計(jì)算天數(shù)相比較于施工方報(bào)送的天數(shù)減少了240天，以此計(jì)算工期計(jì)算施工期間材料加權(quán)平均降低，審減結(jié)算價(jià)約80萬元。

單項(xiàng)工程工期包括裝修，單位工程工期為基礎(chǔ)工期加000以上結(jié)構(gòu)工期，垂直運(yùn)輸費(fèi)用應(yīng)按照單位定額工工期來計(jì)取。外墻面磚、室內(nèi)粉刷的工期已綜臺考慮在內(nèi)。定額規(guī)定垂直運(yùn)輸費(fèi)用定額工作內(nèi)容包括在國家工期定額內(nèi)完成單位工程全部工程項(xiàng)目所需的垂直運(yùn)輸臺班，即應(yīng)以單位工程為單位計(jì)算垂直運(yùn)輸費(fèi)用，但套用國家工期定額中工期時(shí)，應(yīng)以單項(xiàng)定額工期為準(zhǔn)。多個(gè)單項(xiàng)工程組團(tuán)工程垂直運(yùn)輸費(fèi)，根據(jù)每個(gè)單項(xiàng)工程，分別套用國家工期定額，分別計(jì)算垂直運(yùn)輸費(fèi)。以上述相同方式確定的施工工期計(jì)算垂直運(yùn)輸塔式起重機(jī)使用天數(shù)，每棟樓比施工方相比減少了240天，審減結(jié)算價(jià)約20萬元。

結(jié)語

在此類按實(shí)結(jié)算合同結(jié)算審核時(shí)，大多數(shù)都需要對材料單價(jià)進(jìn)行施工期確認(rèn)，同時(shí)還涉及到垂直運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械的計(jì)算。在客觀公平的原則下，應(yīng)按照實(shí)際開工日期為起點(diǎn)，參照《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》計(jì)算施工工期，在審核一個(gè)合同項(xiàng)目中有多個(gè)單項(xiàng)工應(yīng)對每個(gè)單項(xiàng)工期單獨(dú)確認(rèn)，這樣計(jì)算的工期較為合理。

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1007-6344（2015）11-0206-01