范旭君
(長春理工大學(xué)法學(xué)院,長春130022)
軟件不正當(dāng)競爭行為及其法律規(guī)制
范旭君
(長春理工大學(xué)法學(xué)院,長春130022)
闡述我國軟件不正當(dāng)競爭行為法律規(guī)制中存在的問題,提出完善我國軟件不正當(dāng)競爭行為及其法律規(guī)制的建議。
軟件;競爭;法律規(guī)制
隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)將我們帶入一個以信息傳播為載體的新型市場。一些經(jīng)營者為了獲得價(jià)值的最大化,不惜利用各種軟件進(jìn)行不正當(dāng)競爭,特別是那些拿軟件沖突為借口來進(jìn)行不正當(dāng)競爭的行為,不僅破壞了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,還侵害了其他競爭者的權(quán)益,長此以往,將會嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
利用軟件在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行不正當(dāng)競爭,最普遍的做法就是利用軟件沖突,軟件沖突是指兩個或多個軟件在同時(shí)運(yùn)行中產(chǎn)生的不兼容情況,最終會導(dǎo)致一個或多個軟件不能正常運(yùn)行。這種軟件沖突產(chǎn)生的原因有多種多樣,有的是因?yàn)橛?jì)算機(jī)程序設(shè)置沖突,有的是因?yàn)楦偁幷邽榱酥\取高額利潤,利用軟件在競爭對手設(shè)備上設(shè)置障礙。通常情況下,無意沖突和惡意沖突是很難界定的,這就使一些經(jīng)營者以此為借口,對競爭者的軟件進(jìn)行強(qiáng)制安裝與卸載,最終達(dá)到利用軟件進(jìn)行不正當(dāng)競爭的目的。
由于我國軟件不正當(dāng)競爭行為法律規(guī)范的不健全,致使網(wǎng)絡(luò)上不正當(dāng)競爭行為猖獗。對如何完善《反不正當(dāng)競爭法》、如何充分利用法律對軟件不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行規(guī)制提出了巨大的挑戰(zhàn)。
1.1 缺乏專門的規(guī)制利用軟件進(jìn)行不正當(dāng)競爭的立法
針對網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性、低成本和高收益的特點(diǎn),各種新型軟件在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行不正當(dāng)競爭的行為愈演愈烈。由于各種軟件不正當(dāng)競爭行為的多樣性與復(fù)雜性,僅用《反不正當(dāng)競爭法》,不可能對所有軟件不正當(dāng)競爭行為作出規(guī)制。我國目前還沒有對軟件規(guī)制立法,使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的各種違法行為不能得到有效的規(guī)制。1.2不正當(dāng)競爭執(zhí)法主體分散化
在2010年的360軟件與騰訊軟件事件中,介入事件中的執(zhí)法機(jī)構(gòu)是工信部和公安部,而并非是工商行政管理部門。雙方在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生激戰(zhàn),工信部與公安部介入此事件中并發(fā)布強(qiáng)制行政命令,要求雙方當(dāng)事人不得實(shí)施強(qiáng)制用戶的任何行為,工信部發(fā)文對360軟件與騰訊軟件進(jìn)行嚴(yán)厲通報(bào)批評,責(zé)令兩家軟件公司向公眾公開致歉。在此次軟件大戰(zhàn)中,我國工商行政管理部門沒有及時(shí)運(yùn)用其職能制止其事態(tài)的發(fā)展,凸顯出我國不正當(dāng)競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)分散化、多元化的特征,各類執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)不明確。因此,有必要明確執(zhí)法的主體,進(jìn)而構(gòu)建統(tǒng)一的反不正當(dāng)執(zhí)法主體。
1.3 電子證據(jù)采集困難
從電子形式證據(jù)的特殊性中可以看出,電子證據(jù)的采集與保存具有很大難度。首先,電子證據(jù)依賴于計(jì)算機(jī)技術(shù)與存儲技術(shù)。其次,電子證據(jù)的儲存在電腦或者一些設(shè)備中,也有些特定情況下會被運(yùn)用一些技術(shù)手段隱藏某些證據(jù)。而且電子證據(jù)容易被篡改,獲得電子證據(jù)的一方當(dāng)事人需要證明該證據(jù)的合法性。
1.4 網(wǎng)絡(luò)案件管轄權(quán)不明確
首先,網(wǎng)絡(luò)地址與地理位置沒有關(guān)聯(lián)。網(wǎng)上發(fā)生的競爭行為,網(wǎng)上地址的真實(shí)性很難確定。以地域?yàn)楣茌牂?quán)的基礎(chǔ)理論對網(wǎng)上產(chǎn)生的糾紛難以適用。其次,網(wǎng)絡(luò)的開放性使傳統(tǒng)的以當(dāng)事人國籍為基礎(chǔ)的管轄權(quán)理論在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中失去意義。由此可見,由于網(wǎng)絡(luò)本身的特性,使得地域與國籍在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下變得含糊不清,最終導(dǎo)致傳統(tǒng)的以地域和當(dāng)事人國籍為管轄權(quán)基礎(chǔ)的原則在電子商務(wù)案件中適用困難或無法適用。
2.1 制定網(wǎng)絡(luò)法
我國沒有針對軟件使用的規(guī)定,僅有一部《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的法律,但這個法律存在著局限性,僅對互聯(lián)網(wǎng)安全如何得到維護(hù)作出了規(guī)定,沒有規(guī)制軟件使用的權(quán)限。因此,有必要建立一部網(wǎng)絡(luò)法,將網(wǎng)絡(luò)活動的基本內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)活動的基本原則、網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利與義務(wù)、軟件在網(wǎng)絡(luò)中的使用規(guī)則、對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下執(zhí)法職能的確定以及違法相關(guān)規(guī)定的處罰原則等納入法律法規(guī)的范疇,便于執(zhí)法機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理。
2.2 構(gòu)建反不正當(dāng)競爭法的執(zhí)法主體
鑒于我國反不正當(dāng)競爭法執(zhí)法主體的多元化,應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的反不正當(dāng)競爭法執(zhí)法主體,明確工商管理機(jī)關(guān)的主體地位。工商行政管理機(jī)關(guān)作為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)微觀秩序的主要機(jī)關(guān),行使監(jiān)查權(quán)、詢問權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán),等等。為了保證工商行政管理機(jī)關(guān)能夠更好地進(jìn)行反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,還需要建立行業(yè)監(jiān)管部門與工商行政管理機(jī)關(guān)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
2.3 建立健全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的證據(jù)采納制度
由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜多變,存儲難且極易被篡改,造成了網(wǎng)絡(luò)取證困難。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者為用戶網(wǎng)上信息提供技術(shù)支持,因此,通過軟件可以將用戶信息留存并記錄,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者的計(jì)算機(jī)軟件就如同“黑匣子”,是非??煽康淖C據(jù)來源。還應(yīng)確立電子證據(jù)的證明力,利用軟件進(jìn)行電子簽名,并建立配套的認(rèn)證機(jī)制,使法律具有開放性、前瞻性的同時(shí),不失現(xiàn)實(shí)性,對公共秘鑰技術(shù)也要做相關(guān)規(guī)定。
2.4 明確網(wǎng)絡(luò)案件的管轄權(quán)
借鑒國內(nèi)網(wǎng)相關(guān)成熟做法,應(yīng)該以IP地址為管轄依據(jù),對我國利用軟件進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為的管轄作出相應(yīng)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)具有開放性的特點(diǎn),國家間的合作與交流是不可或缺的,如果在管轄權(quán)界定方面存在分歧,限制本國經(jīng)營者與國外經(jīng)營者的貿(mào)易往來,這無疑制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要解決這個問題,需要各國協(xié)商簽訂相關(guān)的國際條約,規(guī)制跨越國境的利用軟件進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為案件的訴訟管轄。
綜上所述,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代見證了社會發(fā)展與進(jìn)步,促使經(jīng)營者為了謀取利益不惜付出一切代價(jià),利用軟件進(jìn)行反不正當(dāng)競爭行為,我國應(yīng)加快對《反不正當(dāng)競爭法》的修訂進(jìn)程,更有助于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場競爭的正常秩序與社會的穩(wěn)定。
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1674-8646(2015)11-0144-02
2015-09-19