李劍峰，于 博，陳龍濤

（吉林師范大學(xué)外國語學(xué)院，吉林四平136000）

農(nóng)村地區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提高一直受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，國家主席習(xí)近平說過，“教育短板在西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，在老少邊窮島地區(qū)，你們堅守崗位，我向你們表示敬意。國家發(fā)展，一定是共同發(fā)展，不能讓任何一個地區(qū)、任何一個孩子落伍掉隊。你們要始終把握這個宗旨，安心教師崗位，把孩子們培養(yǎng)出來。少年強則國強，中西部強則中國強”［1］。教育事業(yè)是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要決定性因素，高水平的教育發(fā)展會推動我國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標［2］。

1 農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部保障狀況

中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系是一個多功能、多職能的組織體系，它以維護和保障中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量為核心，同時衡量多種因素相互協(xié)作。要做到有理可依，有據(jù)可循，要遵循國家的教育宗旨與原則設(shè)置相關(guān)規(guī)定。此外，必須安排好中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，以及教學(xué)的各個階段與環(huán)節(jié)等。該組織必須履行自己的職責(zé)，協(xié)調(diào)、促進與保護教學(xué)工作的正常開展，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。每個學(xué)校都有自己的教學(xué)保障體系與措施，但是在實行方面受各種因素影響會出現(xiàn)差異，尤其是在偏遠的農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部保障體系更應(yīng)該做到全面和具體。應(yīng)該結(jié)合學(xué)校自身特點以及地域等因素綜合制定有利于學(xué)校發(fā)展和執(zhí)行的保障體系。教學(xué)保障體系不僅要滿足學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量管理的需要，同時也要滿足外部因素的需要。如教師的專業(yè)化水平、教師的工作方法與態(tài)度、教學(xué)場所的優(yōu)劣、學(xué)生的個體差異、教材的難易程度以及教師與學(xué)生的相互適應(yīng)性等多方面因素?？傊?，保障體系的建立，應(yīng)該在保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的同時，考慮到國家的發(fā)展，眼光要長遠，不應(yīng)僅僅考慮眼前利益。

2 我國農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量問題分析

師資力量一直是農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量難以得到保障的首要問題。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，新生人口數(shù)量尤其是農(nóng)村新生人口數(shù)量居高，農(nóng)村人口教育理念的轉(zhuǎn)變使求學(xué)成為農(nóng)村孩子的必經(jīng)人生階段。人口的增長應(yīng)當與師資力量相匹配，但事實是農(nóng)村教師數(shù)量不足，即使國家在一些師范院校開展了“雙師”教育，愿意投身農(nóng)村教育工作的教師仍然是少數(shù)，農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的問題日益凸顯。對于師范院校畢業(yè)的學(xué)生來說，現(xiàn)代化的設(shè)施、優(yōu)厚的待遇比那些落后偏遠的農(nóng)村更具吸引力，大多數(shù)畢業(yè)生即使是農(nóng)村出身也選擇了留在城市。此外，農(nóng)村相較于城市來說信息比較閉塞，導(dǎo)致教師的思想觀念滯后，教學(xué)質(zhì)量無法提高，教育理念遠離時代步伐。由于身處閉塞的地區(qū)，師德建設(shè)方面必然不會有發(fā)達地區(qū)要求嚴格，陳舊的教學(xué)理念無法培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神的學(xué)生。

財政支持力度不夠也是農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量難以得到保障的重要因素。國家的財政投入有一定的比例，在一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于本身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政投入不足以解決農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展的基礎(chǔ)性問題，比如校舍及圖書資料問題。

3 農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部保障體系的構(gòu)建

通過對農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量問題的分析，構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部保障體系顯得尤為重要。構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)質(zhì)量保障體系應(yīng)該從以下幾方面入手。

第一，一個體系的構(gòu)建必須有一個與之適合的質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)對其進行監(jiān)管，該組織的主要工作是對農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量進行全方位的保障。

第二，規(guī)章制度一直是保障活動開展的重要約束，在構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系時，完善的管理制度不可或缺，全體教職員工必須擁護該管理制度的實施。

第三，個人素質(zhì)修養(yǎng)的提高是構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系的又一重要因素。我國自古以來強調(diào)以人為本，也就是說自古以來便已認識到人的重要性。人是活動的主體，如果大家都沒有將應(yīng)有的工作熱情與積極性投身到教育工作中，那么教學(xué)質(zhì)量保障體系必然無法發(fā)揮重要作用。

4 結(jié)語

作為我國義務(wù)教育階段重要組成部分的農(nóng)村中小學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量水平較低，跟我國發(fā)達地區(qū)之間存在較大差距，部分學(xué)科由于師資力量缺乏等因素的影響沒有達到國家要求的教育教學(xué)標準。綜合我國國情，要想解決上述問題，真正實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量上升，就必須使農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量得到保障。僅靠學(xué)校內(nèi)部人員的力量很難實現(xiàn)，需要國家以及全社會的大力支持與共同努力，真正構(gòu)建有利于農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提高的內(nèi)部保障體系。

［1］ 王嘉毅，李穎.西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量研究［J］.教育研究，2008，（02）：21-23.

［2］趙丹.農(nóng)村教學(xué)點在義務(wù)教育失衡發(fā)展中的作用、問題與對策［J］.華中師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2012，（05）：104-106.

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