一、組織犯的概念
我國刑法沒有明文規(guī)定組織犯的概念,但刑法理論一般認(rèn)為,我國刑法條文包含了組織犯的規(guī)定。 ①基于對組織犯立法規(guī)定的不同理解,學(xué)界對于組織犯的概念的認(rèn)識存在很大的分歧,歸納起來主要有以下三種觀點:特有類型說、等同說、一般類型說。
(一)特有類型說
主張?zhí)赜蓄愋驼f的學(xué)者認(rèn)為,組織犯是犯罪集團(tuán)中特有的共犯人類型。例如,有學(xué)者把組織犯定義為組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)或者在犯罪集團(tuán)中起策劃、指揮作用的犯罪分子。
(二)等同說
主張等同說的學(xué)者認(rèn)為,組織犯是指在犯罪集團(tuán)或者聚眾犯罪中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子。根據(jù)這種理解,組織犯主要有兩種具體類型:(1)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪團(tuán)進(jìn)行犯罪活動的犯罪分子,或者在犯罪集團(tuán)中起組織、策劃、指揮作用的犯罪分子;(2)在聚眾犯罪中起組織、策劃指揮作用的犯罪分子。從此種理解來看,組織犯只不過是刑法第97條規(guī)定的“首要分子”的另一種稱謂。
(三)一般類型說
此說認(rèn)為,組織犯作為共犯人類型之一,是指在共同犯罪中組織、策劃、領(lǐng)導(dǎo)、指揮犯罪活動的行為人;作為共犯參與形態(tài),指的是在共同犯罪中,以組織、領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮等非實行行為加功于犯罪實施的犯罪參與形態(tài)。組織犯不僅存在于一般的共同犯罪中,而且還存在于有組織的共同犯罪或犯罪集團(tuán)中。
如何看待上述幾種觀點呢?有學(xué)者指出,在我國刑法重視行為的實質(zhì)危害性的語境下,我們在組織犯的理解與界定中應(yīng)當(dāng)重視組織犯的形式意義,這是由罪刑法定主義的明確性要求及其強調(diào)的判定標(biāo)準(zhǔn)的可操作性所決定的。組織犯的存在從其本源上來看,它是相對于實行行為而言的,是以實行行為為核心而構(gòu)建共犯人體系的產(chǎn)物。如果說在德、日刑法中出于對組織犯行為進(jìn)行合理處罰和有效控制的需要,出現(xiàn)了組織行為正犯化、由強調(diào)形式向強調(diào)實質(zhì)作用的微調(diào)與轉(zhuǎn)向,組織犯的處罰范圍就成為它們刑事立法與司法實踐的關(guān)鍵問題的話,那么在我國刑法中組織犯形式標(biāo)準(zhǔn)意義的強調(diào),則旨在追求其法律性質(zhì)的明確,易于定罪而不是在于處罰。組織犯存在范圍與類型的形式化意義則符合了這一基本要求。按照特有類型說與等同說的觀點,雖然有利于重點打擊和控制犯罪集團(tuán)或聚眾犯罪中起組織、領(lǐng)導(dǎo)、策劃等重要作用的犯罪分子,集中與節(jié)約刑罰資源,但從統(tǒng)一形式標(biāo)準(zhǔn)的角度來看,一般類型說在我國刑法語境及共犯體系下則更為合適,更符合我國社會共同犯罪的實際。
筆者認(rèn)為,這一評論是非常有見地的。在我國,組織犯是按照分工分類法劃分的一種的共犯人類型,是以實行行為為核心而構(gòu)建共犯人體系的產(chǎn)物。與實行犯概念一樣,組織犯概念也是和主犯概念分離的,因此,在認(rèn)定組織犯時,為了滿足罪刑法定原則的明確性要求,追求組織犯法律性質(zhì)的明確,應(yīng)當(dāng)重視組織犯存在范圍與類型的形式化意義。雖然說對于組織犯應(yīng)當(dāng)作為主犯對待,很難想象存在作為從犯的組織犯,但畢竟這一結(jié)論是按照兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)得出的,是在認(rèn)定組織犯內(nèi)容的前提下才得出作為主犯看待的結(jié)果,一般類型說恰恰正是從這一邏輯思路出發(fā)對組織犯進(jìn)行的界定。而且,特有類型說將組織犯限定在集團(tuán)犯罪中,縮小了組織犯的存在范圍; ②等同說將聚眾犯罪中的首要分子也看作組織犯,顯然違背了我國共同犯罪的基本理論,因為在聚眾犯罪中如果首要分子僅有一人的情況下,根據(jù)刑法關(guān)于某些聚眾犯罪僅處罰首要分子的規(guī)定,此時不成立共同犯罪,當(dāng)然也就不存在組織犯。因此,在界定組織犯的概念與范圍時,一般類型說是妥當(dāng)?shù)摹?/p>
二、組織犯的客觀特征
成立組織犯,要求客觀上必須實施組織行為。犯罪的組織行為,是指在共同犯罪中實施組織、領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮犯罪活動的行為。其中,“組織”指根據(jù)一定的犯罪目的,將分散的個人串聯(lián)起來,或者建立相對穩(wěn)定的犯罪集團(tuán),或者糾集共同犯罪人實施犯罪?!邦I(lǐng)導(dǎo)”是指率領(lǐng)并引導(dǎo)犯罪集團(tuán)或者犯罪團(tuán)伙的成員實施犯罪的行為。領(lǐng)導(dǎo)行為具體表現(xiàn)為制定犯罪集團(tuán)或團(tuán)伙內(nèi)部的紀(jì)律,負(fù)責(zé)犯罪活動的安排,協(xié)調(diào)共同犯罪人之間的關(guān)系,獎懲共同犯罪成員等。這些行為,都是圍繞著共同犯罪活動易于得逞而進(jìn)行。共同犯罪中的領(lǐng)導(dǎo)者,是共同犯罪人的核心,共同犯罪人犯罪活動,主要都是根據(jù)其意圖而實施的,他對于整個犯罪集團(tuán)或者團(tuán)伙具有控制力?!安邉潯笔侵笇Τ闪⒎缸锛瘓F(tuán)進(jìn)行謀劃,為犯罪集團(tuán)或團(tuán)伙制定犯罪計劃,為共同犯罪擬訂犯罪方案、選擇犯罪方法等活動。這些行為屬于犯罪集團(tuán)或者共同犯罪的決策行為,是組織犯對實行犯的實行行為制約作用的重要體現(xiàn)。通常,犯罪集團(tuán)或者一般共同犯罪的犯罪活動、行動方案較為周密,犯罪的實行行為往往都是圍繞著策劃的方案進(jìn)行,因而策劃是組織犯的重要客觀行為之一。實施策劃活動的犯罪分子,大都是共同犯罪中的骨干成員。應(yīng)當(dāng)指出的是,教唆犯的教唆行為與策劃行為有諸多相似之處。教唆犯是唆使他人犯罪,在實施教唆行為時,往往采取授意的方法,而授意與策劃是十分相似的。授意是指把本人的意圖告訴他人,讓他人去實現(xiàn)。在某些情況下,還會為被教唆人出謀劃策。在這種情況下,教唆行為也是一種策劃行為。但是,這兩種策劃行為是存在著差別的。教唆犯的策劃行為只存在于一般共同犯罪中,在整個犯罪過程中教唆行為所起的作用大小不一。因此,教唆犯可以是一般共同犯罪中的主犯,也可以是從犯。而組織犯的策劃行為,是安排已有犯意的犯罪分子的犯罪行為,或者指定整個共同犯罪的實施方案,從而使犯罪行為易于得逞或者易于掩飾罪責(zé)。策劃行為既指犯罪集團(tuán)中的組織犯的犯罪計劃行為,也指一般共同犯罪中的為犯罪進(jìn)行謀劃的行為。而且,實施策劃活動的人在整個共同犯罪中的作用比較大,無論在犯罪集團(tuán)中還是在一般共同犯罪中都是作為主犯來看待的。把握這些特點,就能正確地劃分組織犯的策劃行為與教唆犯的教唆行為。但是,二者的行為往往有交叉,如果教唆犯不僅慫恿他人犯罪,而且后來又親自組織實施共同犯罪,則他的行為應(yīng)視為組織行為,因為就其本質(zhì)而言這種行為比教唆行為更危險?!爸笓]”是指對犯罪集團(tuán)或者一般共同犯罪的成員發(fā)號施令,在實施犯罪活動時予以部署、調(diào)度和指點,從而使犯罪在其控制下得以進(jìn)行的行為。指揮行為直接作用于實行行為,向?qū)嵭蟹赴l(fā)出犯罪指令,使實行行為在組織犯的調(diào)度和支配下順利地實施,并形成對實行行為的直接制約。此外,組織犯與組織行為并不是完全等同的概念。在實施共同犯罪的過程中,組織犯的組織行為可以表現(xiàn)為組織、領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮等多種行為方式,可以是一個,也可以是多個;可以單純從事組織活動,還可以既從事組織活動,又直接參與實行犯罪。在行為人既有組織行為,又有實行行為、教唆行為、幫助行為時,一般應(yīng)認(rèn)定為組織犯。
這里需要指出的是,由于組織犯是區(qū)別于實行犯的非實行犯,因此,刑法分則中明文規(guī)定的已經(jīng)實行行為化的組織行為,不是構(gòu)成組織犯意義上的行為。譬如,刑法第105條第1款規(guī)定“組織、策劃、實施顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的”,第120條第1款規(guī)定“組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加恐怖活動組織的”,這些組織、策劃行為就不是我們所講的構(gòu)成組織犯中的組織行為。對此,有學(xué)者認(rèn)為:“如果某種組織行為已由刑法分則作了規(guī)定,那就不僅是組織犯的組織行為,而且本身就是實行行為。”筆者不贊同這種觀點。刑法分則中已明文規(guī)定的一些組織行為,已經(jīng)通過立法轉(zhuǎn)化為實行行為了,這些組織行為,本身可以獨立構(gòu)成犯罪。把一種行為既當(dāng)作組織犯的組織行為又作為實行行為看待的觀點,不僅沒有正確把握組織犯是非實行犯的重要特征,而且違背了分類的一般原則。當(dāng)然,在這種已經(jīng)實行行為化的組織行為所實施的犯罪中,仍然具有成立組織犯的可能。譬如,在組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪和組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織罪中,首要分子的組織、領(lǐng)導(dǎo)行為被刑法分則規(guī)定為獨立的具體犯罪,那么對于該獨立的具體犯罪來說,直接依照刑法分則的規(guī)定對該組織、領(lǐng)導(dǎo)行為進(jìn)行處罰即可。但是,該行為人依照刑法總則第26條第3款的規(guī)定,還必須對“集團(tuán)所犯的全部罪行”承擔(dān)刑事責(zé)任,此時如何認(rèn)識組織犯的組織行為呢?例如,行為人甲組建并領(lǐng)導(dǎo)某黑社會性質(zhì)的組織,那么他成立組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪,直接依照該罪規(guī)定對其組建行為進(jìn)行處罰。而且,該黑社會性質(zhì)組織成員在其領(lǐng)導(dǎo)之下所實施的殺人、搶劫等犯罪行為,甲也必須要承擔(dān)刑事責(zé)任。筆者認(rèn)為,并不能把甲組建以領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)的組織的行為直接作為組織犯的組織行為看待,此時基于甲的首要分子的地位,在其組織成員具體實施殺人罪、搶劫罪時,甲一般會在犯罪的過程中實施指揮、謀劃等行為,這種行為才是組織犯的組織行為。所以,組織犯的組織行為具有不同于實行行為的特點,它不是由刑法分則加以規(guī)定的,而是由刑法總則規(guī)定的。組織行為在共同犯罪中處于十分重要的地位,正是組織犯的組織行為,使犯罪行為協(xié)調(diào)一致,從而使犯罪目的更易實現(xiàn)。所以,組織行為是共同犯罪行為中社會危害性最大的行為之一。我國刑法第26條把組織犯作為主犯來看待,原因就在于此。
三、組織犯的主觀特征
成立組織犯,要求行為人主觀上必須有組織共同犯罪成員實施犯罪的故意,即行為人明知自己的行為是犯罪集團(tuán)或者一般共同犯罪中的組織行為,并且希望通過組織他人實施犯罪行為危害社會。關(guān)于組織犯的主觀要件是否限于直接故意,學(xué)界存在分歧。一種觀點認(rèn)為,組織犯的組織行為是一種有目的活動,其組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)或者指揮、策劃犯罪活動,都是基于一種積極的心理態(tài)度,不可能是出于聽之任之的心理態(tài)度,因此,組織犯的主觀要件應(yīng)限制為直接故意。另一種觀點認(rèn)為,由于共同犯罪過程的復(fù)雜性,而且在犯罪過程中,犯罪人是具有相對獨立性的主體,他可能根據(jù)實施犯罪過程中的突發(fā)情況采取相應(yīng)措施,可能會構(gòu)成其他犯罪。組織犯對犯罪過程的具體或者突發(fā)情況雖不是明知,但是一般也有一定程度的預(yù)見。雖然組織犯不希望特殊情況的發(fā)生,但是對于特殊情況的發(fā)生卻抱著聽之任之的放任心理。在許多情況下,組織犯對于共同犯罪過程中可能發(fā)生的結(jié)果,是概括性的、不確定的認(rèn)識。對于既定的犯罪結(jié)果,組織犯是直接故意,而對于其他非計劃的結(jié)果,組織犯可能是故意,也可能是間接故意。對此,筆者原則上同意論者的見解。具體來說,從組織犯參與共同犯罪的形式來看,無論是在犯罪集團(tuán)還是一般共同犯罪中,組織犯都領(lǐng)導(dǎo)或者指揮著犯罪行為的實施,對于犯罪行為的性質(zhì)和危害后果都有著清楚的認(rèn)識,而且往往是在追求著一定犯罪目的或犯罪計劃的實現(xiàn),這種情形下,組織犯主觀上只能是出于直接故意。對于犯罪成員在犯罪過程中實施的和集團(tuán)犯罪以及共同犯罪相關(guān)罪行,組織犯有認(rèn)識的或者存在遇見可能性的,由于對集團(tuán)犯罪目標(biāo)的實現(xiàn)具有一定的促進(jìn)或者幫助作用,組織犯聽之任之的也可以認(rèn)為是基于間接故意的心理。至于犯罪過程突發(fā)情況或者實行犯所實行的犯罪超出了組織犯預(yù)謀、策劃的犯罪范圍,組織犯對這種犯罪不承擔(dān)刑事責(zé)任,只能由實行犯來承擔(dān)。
注 釋:
①97刑法第26條第1、3、4款規(guī)定,組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯。對組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。對于第三款規(guī)定以外的主犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。刑法理論一般認(rèn)為,這一條在規(guī)定主犯的同時,包含了組織犯的規(guī)定。
②考察共同犯罪理論的發(fā)展,組織犯是分工分類法精細(xì)化的結(jié)果。在組織犯作為獨立共犯類型提出之前,實施組織行為者一般都是作為幫助犯或教唆犯處理。后因組織犯有其獨特性,從而將其作為與實行犯、教唆犯、幫助犯并列的共犯類型。可見,組織犯是作為普遍意義的共犯類型存在的,而不是只存在于犯罪集團(tuán)中。參見周加海、陰建峰.共同犯罪適用中疑難問題研究[M].吉林人民出版社,2001:240.