■ 王保群 趙永強(qiáng)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平的逐步提高和大氣環(huán)境治理日益迫切,天然氣資源的需求量逐年增加,對外依存度也在節(jié)節(jié)攀升。2014年我國天然氣消費(fèi)量1830億立方米,對外依存度32.2%。我國已建、在建和規(guī)劃新建中亞天然氣管道A線、中亞天然氣管道B線、中亞天然氣管道C線、中亞天然氣管道D線、中緬天然氣管道、中俄東線天然氣管道、中俄西線天然氣管道等7條陸路進(jìn)口天然氣管道,進(jìn)口能力達(dá)1650億立方米/年。
中亞A線天然氣管道起自土庫曼斯坦與烏茲別克斯坦邊境格達(dá)伊姆,經(jīng)烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦,進(jìn)入中國境內(nèi)距國境線4.4公里的霍爾果斯壓氣站,管道長1833公里,管徑1067毫米,設(shè)計壓力10兆帕斯卡,設(shè)計輸量150億立方米/年。該項目于2008年開工建設(shè),克服過境國家多、建設(shè)時間緊、協(xié)調(diào)難度大、管材運(yùn)輸困難、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致等困難,于2009年12月按計劃建成投產(chǎn)。
該管道是我國第一條進(jìn)口天然氣管道,采用“分段分國建設(shè)和運(yùn)營”的管理模式,分別與過境國管道運(yùn)營企業(yè)成立合資公司,負(fù)責(zé)該國管段的建設(shè)和運(yùn)營。
中亞B線天然氣管道起點(diǎn)、終點(diǎn)、長度、管徑、壓力、設(shè)計輸量和路由走向與中亞A線均為一致,只是投產(chǎn)時間有所區(qū)別:兩條管道于2008年7月同時開工,中亞A線于2009年12月建成投產(chǎn),中亞B線于2010年10月建成投產(chǎn)。
中亞A線、B線天然氣管道原來是“孿生兄弟”。項目前期,兩條管道本是同一管道,管徑1422毫米、設(shè)計壓力10兆帕斯卡,設(shè)計輸量300億立方米/年,單管敷設(shè),該方案在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面均可行,并具有一定優(yōu)勢。隨著項目的深入研究,發(fā)現(xiàn)該方案存在諸多實(shí)際困難:國內(nèi)管徑1422毫米大口徑管道生產(chǎn)能力有限,需完全依托國際供管,國內(nèi)建設(shè)施工機(jī)具不配套;建設(shè)工期異常緊張,從項目啟動到建成投產(chǎn)只有28個月的時間,工期無法保證,政治風(fēng)險巨大;中亞天然氣管道項目執(zhí)行“照付不議”合同條款,如果不能按時建成投產(chǎn),將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為確保項目投產(chǎn)時間,工藝方案將最初的管徑1422毫米、單管方案調(diào)整為管徑1067毫米、雙管方案,規(guī)避了國內(nèi)大口徑管道生產(chǎn)經(jīng)驗不足、生產(chǎn)能力有限的問題,保證了單條管道按時投產(chǎn),又提高了管道運(yùn)行的安全性。
中亞A線、B線天然氣管道在我國新疆霍爾果斯口岸進(jìn)入中國,并與國內(nèi)西氣東輸二線相連接,經(jīng)4978公里干線管道將進(jìn)口中亞天然氣輸送至我國廣州、深圳等東南沿海地區(qū)。截止2015年6月30日,中亞A線、B線、C線合計累計輸量達(dá)1230億立方米。
中亞C線天然氣管道與中亞A線、B線起點(diǎn)、終點(diǎn)相同,并且路由走向主體并行,管道長1830公里,管徑1219毫米,設(shè)計壓力12兆帕斯卡,設(shè)計輸量250億立方米/年, 2014年5月31日建成投產(chǎn)。
該管道在新疆霍爾果斯壓氣站與國內(nèi)西氣東輸三線相連,經(jīng)5200公里干線管道將進(jìn)口中亞天然氣輸送至我國福州、廈門、廣州等東南沿海地區(qū)。中亞C線和西氣東輸三線形成一個整體管道系統(tǒng),干線長度超過7000公里,是當(dāng)今世界上干線最長的天然氣管道。
中亞D線天然氣管道起自土烏邊境,經(jīng)烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦,在中吉邊境伊爾克什坦口岸進(jìn)入中國,并在烏恰壓氣站與國內(nèi)西氣東輸5線天然氣管道相連,全長約1000公里,管徑1219毫米,設(shè)計壓力12兆帕斯卡,設(shè)計輸量300億方/年。
該管道是繼中亞A線、B線、C線之后又一條引進(jìn)中亞天然氣的能源大動脈,是我國西北能源戰(zhàn)略通道的重要組成部分。與其余三條管道相比,氣源點(diǎn)基本相同,但路由走向有較大調(diào)整,主要原因如下:近年來,過境國對管道過境要價越來越高,使工程建設(shè)和管道安全運(yùn)行難度日益增大;開辟新的管道路由可從戰(zhàn)略上規(guī)避進(jìn)口中亞天然氣單一通道的風(fēng)險;與其他管道相比,雖然工程建設(shè)難度較大,但境外管道長度縮短約800公里。
中亞D線天然氣管道項目開工儀式已于2014年9月在塔吉克斯坦舉行,中塔兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同參加,有望在“十三五”期間建成投產(chǎn)。
中緬天然氣管道起于緬甸若開邦皎漂,從云南瑞麗58號界碑處進(jìn)入中國境內(nèi),自西向東經(jīng)過云南、貴州、廣西3省區(qū)41個縣市,干線全長2520公里,緬甸境內(nèi)793公里,中國境內(nèi)1727公里,管徑1016毫米,設(shè)計壓力10兆帕斯卡,設(shè)計輸氣能力120億立方米/年,與中緬原油管道主體并行敷設(shè)。中緬天然氣管道由中國石油、韓國大宇國際集團(tuán)等“四國六方”共同出資建設(shè),已于2013年7月28日建成投產(chǎn)。
該管道中國境內(nèi)段所經(jīng)過的地區(qū)類型復(fù)雜多樣,多為云貴高原山區(qū)和喀斯特地貌區(qū),沿線共跨越大中型河流70余處,長達(dá)20公里,穿越山嶺隧道64處,長約72公里。管道建成之后,在貴陽分輸壓氣站與中貴聯(lián)絡(luò)線相連,在貴港末站與西氣東輸系統(tǒng)相連,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)主要?dú)庠挫`活調(diào)氣,進(jìn)一步提高了向下游用戶供應(yīng)保障能力。截止2015年6月30日,中緬天然氣管道累計向國內(nèi)輸送天然氣達(dá)52億立方米。
2014年5月21日,中國石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)公司簽署了為期30年的《中俄東線管道供氣購銷協(xié)議》,項目總金額約4000億美元,被稱為“世紀(jì)大單”。
該天然氣管的俄羅斯境內(nèi)段被命名為“西伯利亞力量”,起自俄羅斯境內(nèi)科維克金氣田和恰楊金氣田,經(jīng)別洛戈爾斯克,終于符拉迪沃斯托克,管道全長約4000公里,管徑1420毫米,設(shè)計壓力10兆帕斯卡,部分管段雙管敷設(shè),總輸氣能力達(dá)610億立方米/年,途中在別洛戈爾斯克附近向中國分輸,年量380億立方米。項目開工儀式已于2014年9月1日在俄羅斯“冰城”雅庫茨克舉行;2015年5月2日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署有關(guān)協(xié)議,批準(zhǔn)通過中俄東線天然氣管道向中國供應(yīng)天然氣,標(biāo)志著中俄東線天然氣《購銷協(xié)議》正式生效。
2014年9月國家發(fā)改委下發(fā)的相關(guān)路條文件《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于中俄東線天然氣管道項目有關(guān)問題的復(fù)函》指出,中俄東線天然氣管道起于黑河入境點(diǎn),途經(jīng)黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海9個省市,止于上海市,將進(jìn)口天然氣輸往環(huán)境治理迫切的京津冀、市場承受能力較高的長三角和管道沿線東北地區(qū)。干線管道長約3000公里,管徑1422/1219毫米,設(shè)計壓力12/10兆帕斯卡,設(shè)計輸量380億立方米/年,計劃于“十三五”末期建成投產(chǎn)。中國境內(nèi)管道開工儀式于2015年6月29日在中國黑河市舉行。
該管道建成后有望成為國內(nèi)管徑最粗、輸量最大、壓力最高、管壁最厚、鋼材等級最強(qiáng)、系統(tǒng)最復(fù)雜、管理單位最多的天然氣管道。
該管道氣源來自俄羅斯西西伯利亞氣田,由新疆喀納斯山口進(jìn)入中國,與國內(nèi)西氣東輸管道系統(tǒng)相連,輸往我國東部地區(qū),供氣規(guī)模300億立方米/年,合同期限為30年,規(guī)劃2020年以后建成投產(chǎn)。
2014年11月8日,中國石油天然氣集團(tuán)公司與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署《關(guān)于沿西線管道從俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》,確定俄氣公司每年將通過中俄西線天然氣管道向中國提供多至300億立方米天然氣,供氣期限同樣為30年。但在今年5月,媒體報道中石油與俄羅斯關(guān)于中俄西線天然氣管道的合作出現(xiàn)危機(jī),雙方再次陷入價格博弈。因此,這條管線還是一條沒有落實(shí)的管線,最終結(jié)局如何只能拭目以待。