付萬軍(黑龍江省交通科學(xué)研究所)

公路工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展探討

付萬軍
(黑龍江省交通科學(xué)研究所)

摘要:通過對公路行業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析，以往單一的經(jīng)營模式已無法滿足企業(yè)發(fā)展的要求，監(jiān)理企業(yè)只有實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，走全過程、全方位項(xiàng)目咨詢、提供綜合服務(wù)的道路，才能具有發(fā)展后勁和核心競爭力。

關(guān)鍵詞:公路工程;監(jiān)理;企業(yè)發(fā)展;探討

收稿日期:2014－11－21

中圖分類號:U415. 1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:??: C

文章編號:??:1008－3383(2015)02－0192－01

我國自1989年建成第一條高速公路以來，到2013年底高速公路的通車總里程已達(dá)近10萬km，中國高速公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。而黑龍江省截止2013年底高速公路總里程已超過4 300 km，高速公路通車?yán)锍膛琶腥珖诎宋?，形成了以哈爾濱為中心的4 h經(jīng)濟(jì)圈?？梢钥吹浇?jīng)過20多年飛速發(fā)展，公路行業(yè)的發(fā)展形式在黑龍江省乃至全國都將發(fā)生轉(zhuǎn)變，高速公路建設(shè)將逐步進(jìn)入到養(yǎng)護(hù)時(shí)代。

我國的公路監(jiān)理企業(yè)大多屬于中小型企業(yè)，正處于發(fā)展階段，從事的監(jiān)理業(yè)務(wù)主要還局限在施工階段監(jiān)理，而這種單一的經(jīng)營模式在當(dāng)前的行業(yè)發(fā)展趨勢下，競爭和持續(xù)發(fā)展的壓力都很大。監(jiān)理企業(yè)如何在當(dāng)前環(huán)境下生存和發(fā)展壯大，這是每個監(jiān)理企業(yè)必須面對和急需解決的問題。

早在二○○三年二月十三日建設(shè)部就出臺了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市【2003】30號)，指導(dǎo)意見中指出，工程項(xiàng)目管理是國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施;是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，鼓勵具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)，通過建立與工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定在其資質(zhì)等級許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。指導(dǎo)意見中還指出，可以打破行業(yè)界限，允許工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定申請取得其他相應(yīng)資質(zhì)?？梢钥闯觯瑖乙衙鞔_了鼓勵有資質(zhì)的企業(yè)包括監(jiān)理企業(yè)可以為業(yè)主提供項(xiàng)目全過程、更為廣泛的項(xiàng)目管理服務(wù)。在當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境下，積極拓展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，走專業(yè)化、多元化道路，向全過程、全方位項(xiàng)目咨詢、提供綜合服務(wù)是監(jiān)理企業(yè)提高企業(yè)的綜合能力，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的有效發(fā)展途徑。

走專業(yè)化、多元化道路就必須開放思路、拓展經(jīng)營渠道，打破一味只從事施工階段監(jiān)理的封閉思想。要緊緊抓住、運(yùn)用好當(dāng)前重養(yǎng)護(hù)、重科技、重管理的指導(dǎo)思想，制定長遠(yuǎn)的、適合企業(yè)發(fā)展的多元化經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。具體從以下幾方面考慮。

(1)首先應(yīng)積極引進(jìn)相關(guān)專業(yè)管理人才，開展相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，建立一支高效、協(xié)同的管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上按照有關(guān)規(guī)定申請取得其他相應(yīng)資質(zhì)，逐步為進(jìn)入這些市場打好基礎(chǔ)。

(2)積極爭取開展項(xiàng)目代建、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程咨詢、設(shè)計(jì)咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)。即，在工程項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理等服務(wù)。

(3)在大力拓展省內(nèi)市場的同時(shí)，積極開拓其他省份的市場，尤其是當(dāng)前高速公路還處于發(fā)展階段的省份，要積極推進(jìn)合作經(jīng)營、建立分公司等，來更主動的爭取市場。

(4)打破行業(yè)界限，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理業(yè)務(wù)的多元化。開拓水運(yùn)監(jiān)理、機(jī)電監(jiān)理、市政工程與房屋建設(shè)監(jiān)理、設(shè)計(jì)監(jiān)理等。

(5)積極謀劃開展高速公路養(yǎng)護(hù)大修項(xiàng)目監(jiān)理、技術(shù)改造監(jiān)理等。我們知道中國高速公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成，高速公路建設(shè)速度逐步放緩，但從高速公路建設(shè)使用周期看，我們將迎來公路技術(shù)改造、大修和養(yǎng)護(hù)時(shí)期，這是一個潛在的巨大市場。

(6)高速公路及橋梁在運(yùn)營期間為保證其快速、安全、舒適，管養(yǎng)部門一般采取對公路及橋梁做定期與不定期的檢查與檢驗(yàn)。通過對公路及橋梁的技術(shù)狀況、缺陷和損傷進(jìn)行全面深入細(xì)致的現(xiàn)場檢測，查明存在的缺陷、分析評價(jià)對橋梁質(zhì)量及承載力產(chǎn)生的影響，來做出技術(shù)狀況評分，確定編制養(yǎng)護(hù)、加固和改造的保養(yǎng)措施方案，進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。這是一項(xiàng)經(jīng)常性和周期性的工作。監(jiān)理企業(yè)憑借多年的監(jiān)理檢測經(jīng)驗(yàn)和試驗(yàn)檢測人員儲備，能夠更專業(yè)化和系統(tǒng)化完成好工作。