朱小倩

(河北暢通路橋建設(shè)有限公司)

1 高速公路計量工作中常見的問題

1.1 工程計量有關(guān)規(guī)定不明確，易引發(fā)糾紛

目前我國高速公路計量工作的技術(shù)規(guī)范和具體實施細則沒有做到面面俱到，只是明確的規(guī)定了分項工程，沒有明確的細則要求分項工程下的部分項目，但往往這部分項目資料對整個公路施工建設(shè)起著關(guān)鍵的作用，甚至可能導致建筑工程師或業(yè)主因這細小的環(huán)節(jié)發(fā)生分歧，影響整個公路建設(shè)施工的進度和質(zhì)量。

1.2 企業(yè)對工程計量重視度不足

計量工作是高速公路工程建設(shè)中的基礎(chǔ)內(nèi)容，它往往會直接影響到工程投資的實際收益，因此工程計量工作是十分關(guān)鍵的。雖然在很多文件和相關(guān)會議上，計量工作都被放在相當重要的位置上，但在實際操作中，無論是業(yè)主、監(jiān)理單位還是施工單位往往都更加重視高速公路建設(shè)的進程與收益，忽視了計量工作的重要性。更有甚者，在很多施工企業(yè)中，許多的計量人員并不具備專業(yè)的計量知識與能力，這一些列企業(yè)對計量工作的不重視直接影響了高速公路建設(shè)中計量工作的精確性。

1.3 工程設(shè)計圖紙不能滿足工程計量工作的需要

在高速公路的工程建設(shè)中，一般工程的設(shè)計圖紙就對工程各部分的工程量進行了一定的安排。但是在實際的施工中，經(jīng)常會出現(xiàn)實際計量的結(jié)果與計劃安排很容易出現(xiàn)較大偏差的情況。例如在京秦高速公路遷安支線的工程建設(shè)中，雖然在施工前就對工程量進行了一定的計劃安排，但到了實際施工時，其工程的數(shù)量與計劃安排在很大程度上都是不一致的，而且其工程設(shè)計圖紙中也沒有對計量工程和非計量工程的數(shù)量進行明確的區(qū)分和說明，且這些設(shè)計圖紙中存在的問題會對工程計量人員的工作帶來一定的困難，甚至還會直接導致清單項目數(shù)量的錯誤。

2 提高高速公路計量工作效率的策略建議

2.1 明確計量方法

高速公路計量工作的方法有很多，但是在其工作的具體實施中，其方法的選擇并不是隨意的，我們必須充分考慮到高速公路工程的實際情況。因此，為了避免計量工作出現(xiàn)方法上的錯誤，在工程施工以前應(yīng)對整個工程進行詳細的調(diào)查，確定計量的方法與計劃，并且其計劃必須得到施工部門與監(jiān)理部門的一致認可。根據(jù)招標文件中的《工程量清單》，進行第二次復核，并明確計量方法。承包人在開工前期必須認真審核業(yè)主下發(fā)的兩階段施工圖紙工程數(shù)量，用復核的施工圖數(shù)量與工程量清單數(shù)量對比，找出兩者之間的差值，查找漏項，對小數(shù)量的差異進行更正，對大的差異項目提出工程數(shù)量變更，對清單漏項進行單價申報，并把核算出來的施工圖數(shù)量上報業(yè)主審批，審批后的分項工程數(shù)量作為計量工程軟件導入的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)依據(jù)，作為項目計量中期支付及最終結(jié)算支付的依據(jù)。

2.2 加強企業(yè)對工程計量的重視度

高速公路工程建設(shè)中的計量工作不僅關(guān)系到整個工程建設(shè)的進度與質(zhì)量，還關(guān)系到施工單位的經(jīng)濟效益，因此施工單位、監(jiān)理單位以及業(yè)主都應(yīng)該高度的重視高速公路建設(shè)中的計量工作。首先，施工單位應(yīng)該成立專業(yè)的計量部門，并招聘專業(yè)的計量人員進行計量工作，確保整個計量工作的嚴謹性與專業(yè)性。其次，監(jiān)理單位應(yīng)該重視高速公路計量工作的實施，并有效的協(xié)調(diào)業(yè)主也施工單位之間的利益關(guān)系，既要保證施工單位能嚴格按照合同進行計量與施工，也要保證施工單位能獲得其應(yīng)有的報酬。在實際計量工作開展過程中，要求各方以施工合同圖紙、施工合同條款、施工技術(shù)規(guī)范、工程量清單、變更工程量清單以及補充協(xié)議和索賠規(guī)定為依據(jù)，同時宣貫計量工作原則，包括以主要計量為主計量;除變更項目外，所有計量項目以工程量清單中的為準;實際值和預算值進行比較并經(jīng)監(jiān)理工程師確認;承包人完成的經(jīng)驗收合格的計量項目才能給予計量，否則不予計量;計量的文件及其附件要有完備的簽字和蓋章等。

2.3 完善工程計量工作的體系和程序

企業(yè)內(nèi)關(guān)于高速公路計量工作的體系與程序的不完整是影響高速公路工程計量工作效果的重要因素之一。企業(yè)應(yīng)該充分借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際情況，盡可能的完善其計量工作的體系。首先，加強圖紙工程數(shù)量審核，項目開工前期，要求項目對業(yè)主下發(fā)的施工圖紙工程數(shù)量進行全面核查，施工圖數(shù)量核算工作的開展必須由項目領(lǐng)導班子負責，計量工程師牽頭，組織相關(guān)的施工技術(shù)人員分成路基組、橋梁組、涵洞、通道組、排水、防護組進行工程數(shù)量核算。其次，建立計量管理臺賬，包括計量支付管理臺帳、施工圖臺帳、工程變更臺帳、收方臺帳，計量工程師在項目開工前期，必需把計量基礎(chǔ)管理臺帳建立起來，為計量工作的開展打好基礎(chǔ)。再者，建立資料管理收集機制，明確項目經(jīng)理、項目總工程師、計量工程師、資料管理員、施工技術(shù)人員、測量人員和試驗人員的責任和義務(wù)。

2.4 加強計量工作人員培訓

充分認識到高速公路計量工作的內(nèi)與性質(zhì)是保證高速公路計量工作效果的基礎(chǔ)。因此施工企業(yè)應(yīng)該加強企業(yè)內(nèi)計量人員對計量工作內(nèi)容的認識和了解。首先企業(yè)可定期對計量工作人員進行培訓，使其能盡快的學習先進的計量理念和方法，項目進場前期，組織施工技術(shù)人員、計量工程師等相關(guān)人員學習《合同條款》和《技術(shù)規(guī)范》，施工主體各方必須分階段組織相關(guān)崗位上的施工技術(shù)人員學習技術(shù)規(guī)范，了解各分項工程施工工序，了解監(jiān)理、業(yè)主對每個分項工程現(xiàn)場確定工程數(shù)量的有關(guān)規(guī)定和要求，了解每個分項工程細目單價包括的工作內(nèi)容及計量支付方式。其次，企業(yè)應(yīng)該注意專業(yè)計量人員的招聘，加強計量部門新鮮血液的注入。

3 總 結(jié)

綜上所述，高速公路的計量工作不僅能有效的控制工程項目的投資支出，還能有效的促進承包商履行項目合同的義務(wù)。因此計量工作在高速公路的工程建設(shè)中是十分重要的。雖然我國高隨公路的計量工作中還存在著不少的問題，但是只要相關(guān)部門不斷努力，其現(xiàn)狀一定能得到改善。

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