韓 勇

(畢節(jié)榮達路橋公司)

1 項目管理機構(gòu)設(shè)置和職能

為了更好地貫徹執(zhí)行公司在項目建設(shè)管理的規(guī)章制度，履行好各部門的管理職能，做好工程建設(shè)有關(guān)協(xié)調(diào)、征地拆遷等服務(wù)和工程建設(shè)質(zhì)量安全管理工作，威寧通村項目(黑石片區(qū))將項目辦選在黑石頭鎮(zhèn)，人員、辦公、生活設(shè)施配備齊全。項目辦設(shè)置了工程部、質(zhì)檢部、安全部、合同計量部、設(shè)備物質(zhì)部、測量組等部門，并根據(jù)通村公路的特點及實際情況設(shè)置相應(yīng)崗位和職責(zé)，使各項業(yè)務(wù)做到崗位分工明確，責(zé)任到人。保證威寧通村項目的質(zhì)量、進度、安全三大控制要點及成本管理、合同管理、信息管理的有效控制。

2 項目建設(shè)過程管理措施

2.1 質(zhì)量控制

(1)建立質(zhì)量保證體系。建立通村公路工程質(zhì)量保證體系，以合同文件、設(shè)計文件和規(guī)范要求為準繩的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，并建立了以項目經(jīng)理為組長、總工程師、質(zhì)檢部部長為副組長，各路線技術(shù)員為小組成員的質(zhì)量組織機構(gòu)系統(tǒng)，完善了對各個勞務(wù)分包的施工班組質(zhì)量監(jiān)督、獎懲管理制度，編制了土石方工程、涵洞工程、中小橋梁、砌體工程、路面工程和交安設(shè)施工程等實時性施工方案、質(zhì)量技術(shù)手冊。

(2)做好技術(shù)重點和難點控制。認真落實重點控制和技術(shù)難點的施工工序技術(shù)交底、建筑材料進場把控、施工配合比指導(dǎo)、工程實體幾何尺寸和砂漿飽滿程度督導(dǎo)工作。

(3)加強質(zhì)量檢查和巡查。加強現(xiàn)場技術(shù)人員對重點控制的施工作業(yè)面的質(zhì)量巡查力度，并建立相應(yīng)巡查記錄臺賬，對于有質(zhì)量缺陷、質(zhì)量問題、質(zhì)量事故隱患，責(zé)令其施工班組立即修復(fù)、加固、返工處理，并處以相應(yīng)罰金，項目部上半年工作中未發(fā)生重大質(zhì)量問題。

2.2 安全監(jiān)管

(1)為了適應(yīng)通村公路建設(shè)生產(chǎn)活動，項目部制定了《威寧自治縣通村公路建設(shè)安全保證體系》，建立了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度，成立了應(yīng)急預(yù)案指揮小組，以項目經(jīng)理為指揮小組組長，安全部部長為副組長，所有現(xiàn)場技術(shù)員和安全員為小組成員。

(2)安全小組負責(zé)完成對日常安全隱患排查制度進行落實，制訂和修訂對施工班組施工安全技術(shù)交底文件，加強對施工班組進行常規(guī)施工安全教育和培訓(xùn)，并建立起了隱患排查工作臺賬和安全教育培訓(xùn)記錄。

(3)及時完善補充施工現(xiàn)場標識牌、警戒線、安全帽等安全實施，加強了存在安全隱患的重點部位的日常檢查，并有效排除了安全隱患，在滿足了施工安全生產(chǎn)要求的前提下進行施工作業(yè)。

(4)建立了應(yīng)急救援組織機構(gòu)，各有關(guān)單位分工負責(zé)，各盡其職，迅速及時，有序有效地開展救援工作。同時威寧通村項目辦組織了事故應(yīng)急救援預(yù)案演練活動。

(5)由項目經(jīng)理和總工程師領(lǐng)導(dǎo)項目全部人員開展好環(huán)保監(jiān)督，使生態(tài)環(huán)境、水土保持、耕地保護始終處在可控狀態(tài)。

2.3 進度管理

在改該公路工程施工中，為了保證工程如期完成，必須采取以下幾點進度管理措施:一是為確保按期完成工程任務(wù)，將認真做到三快，即:進場快，安家快，開工快。抓住施工黃金季節(jié)，掀起施工高潮。二是重點將抓質(zhì)量、抓安全、抓進度，采取有效措施避免出現(xiàn)任何大的安全與質(zhì)量隱患，杜絕重大安全質(zhì)量事故，保證工程的順利進展。三是精心組織施工，實行動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理，及時調(diào)整各項工程的計劃進度及勞力、機械，確保工程按時完工。四是優(yōu)化機械設(shè)備的組合，提高機械化作業(yè)程度，保證機械設(shè)備完好率，提高設(shè)備利用率。五是積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，加快施工進度。六是編制施工組織設(shè)計及工程進度計劃，優(yōu)化施工技術(shù)方案，按網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行施工管理，緊緊抓住關(guān)鍵工序和關(guān)鍵路線。七是做好材料、機械、設(shè)備、隊伍的各項保障工作，同時狠抓施工管理，做到文明、科學(xué)、安全施工。

2.4 其他管理措施

(1)工程變更。在各參建單位進駐威寧通村項目施工現(xiàn)場后，我項目部根據(jù)實際情況，以工程聯(lián)系單形式提出變更申請，交監(jiān)理工程師辦公室，由監(jiān)理工程師辦公室收集現(xiàn)場有關(guān)資料，并及時會同業(yè)主辦項目分部對現(xiàn)場進行勘察，對需要變更內(nèi)容作出初步評價，對確實需進行變更處理的內(nèi)容，要及時聯(lián)系設(shè)計單位，對變更提出具體意見，并進行費用評估、確定單價，交業(yè)主辦審核。

(2)合同管理。為加強威寧通村公路項目對勞務(wù)施工班組履約管理，威寧通村公路項目部將采取定期和不定期兩種進行跟蹤檢查，加強合同管理的執(zhí)行力，完善相關(guān)手續(xù)等措施，調(diào)高各施工班組履行合同承諾和履行能力。

(3)資金管理。為保證威寧通村公路工程建設(shè)項目各項工作都按目標進行，保證工程項目建設(shè)資金得到有效和合理的運用，必須嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行。目前各參建施工班組的建設(shè)資金使用情況均符合監(jiān)管協(xié)議及資金監(jiān)督管理辦法，處于可控狀態(tài)，未發(fā)生違規(guī)使用和挪用建設(shè)資金情況。

(4)管理工作公開透明化建設(shè)。在寧通村公路項目建設(shè)中，為了保證對標準化建設(shè)管理工作的不斷加強，建立工作公開透明化領(lǐng)導(dǎo)小組，完善相關(guān)制度和責(zé)任。參建各施工班組已建立健全的相應(yīng)的組織機構(gòu)、管理制度及崗位職責(zé)，并通過威寧通村公路項目部辦公室以現(xiàn)場宣傳欄、文件和會議等形式進行相關(guān)工作內(nèi)容的公開。及時將批復(fù)文件、征地政策、協(xié)調(diào)會議精神全部在公示欄上列出，自覺接受監(jiān)督。

(5)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理。項目部為保持工作隊伍的純潔性，促進現(xiàn)場管理人員及各領(lǐng)導(dǎo)小組廉潔自律，項目部設(shè)立廉政宣傳專欄和日常黨風(fēng)廉政教育，并分別與各施工班組簽訂《公路建設(shè)工程廉政合同》，項目部建立工作聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。

［1］陳一鳴.高速公路項目管理優(yōu)化研究［D］.中南林學(xué)院，2005，(9):56－57.

［2］王振宇.公路工程項目管理模式淺析［J］.經(jīng)濟師，2010，(7):23－24.

［3］東文，春輝.我市加大力度確保公路建設(shè)項目順利實施［N］.承德日報，2009，(8):56－58.