花奇芹

（揚(yáng)州大學(xué)廣陵學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225009）

高校大學(xué)生黨員評價體系探究

花奇芹

（揚(yáng)州大學(xué)廣陵學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225009）

高校大學(xué)生黨員評價體系是當(dāng)前高校指導(dǎo)大學(xué)生黨員日常行為與思想教育的重要準(zhǔn)則，也是評價大學(xué)生黨員思想政治水平的重要依據(jù)。本文深入剖析創(chuàng)建大學(xué)生黨員實時動態(tài)性考評體系的必要性及大學(xué)生考核評價存在的不足與現(xiàn)狀，并提出有效措施與途徑。

高校大學(xué)生 評價標(biāo)準(zhǔn) 科學(xué)體系

引言

大學(xué)生黨員思想教育管理是當(dāng)前高校黨員隊伍減少的基礎(chǔ)工作，建立健全大學(xué)生黨員評價體系是實現(xiàn)大學(xué)生黨員科學(xué)化管理，凈化大學(xué)生黨員隊伍思想的重要途徑，高校大學(xué)生黨員考評內(nèi)容主要結(jié)合黨章對大學(xué)生黨員提出要求，將高校黨建主觀性工作轉(zhuǎn)化為客觀硬性指標(biāo)，同時對規(guī)范高校大學(xué)生黨員日常行為具有導(dǎo)向性作用。

1.建立高校大學(xué)生黨員考評體系的背景條件

高校大學(xué)生黨員考評體系基于正確指導(dǎo)原則，通過完善民主考評主體機(jī)制、細(xì)化考評指標(biāo)，選擇科學(xué)方法，對每一位大學(xué)生黨員作出科學(xué)評價。整個黨員考評體系包括考核內(nèi)容、觀測點，評價標(biāo)準(zhǔn)，考評流程，以及結(jié)果公示等內(nèi)容，只要不斷完善該體系才能為做好黨建工作創(chuàng)造良好條件。

1.1 提高大學(xué)生黨員綜合素質(zhì)的需要

高校大學(xué)生黨員隊伍不斷壯大，不可避免地造成了大學(xué)生入黨動機(jī)不純，少數(shù)學(xué)生黨員存在拜金主義、黨性意識薄弱、缺乏奉獻(xiàn)精神等情況，極大阻礙了新時期大學(xué)生黨員隊伍的建設(shè)與發(fā)展，而建立大學(xué)生黨員指標(biāo)評價體系，為進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生黨員思想教育與科學(xué)管理，強(qiáng)化學(xué)生黨員考評工作提供更為鮮活的渠道與思路。

1.2 共產(chǎn)黨員確保純潔性的基本要求

構(gòu)建結(jié)合高校專業(yè)特點的學(xué)生黨員指標(biāo)考評體系是加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育管理的新型嘗試，促進(jìn)大學(xué)生黨員發(fā)揮楷模作用的積極嘗試，確保學(xué)生黨員隊伍充滿活力與生機(jī)，進(jìn)一步提高高校學(xué)生黨建工作水平。

1.3 學(xué)生黨員科學(xué)成長的客觀需求

黨員考評指標(biāo)體系基于學(xué)校實際條件，同時根據(jù)學(xué)生黨員的團(tuán)隊建設(shè)需要，進(jìn)一步細(xì)化黨章的要求，同時能為廣大學(xué)生黨員創(chuàng)造更明確的行為機(jī)制與思想指導(dǎo)，從而幫助與指導(dǎo)學(xué)生黨員充分認(rèn)識自身缺陷與誤區(qū)，進(jìn)一步提高思想政治素養(yǎng)，使得學(xué)生黨員在考評中樹立服務(wù)大眾、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)一生的價值觀。

2.高校大學(xué)生黨員考評體系存在的問題

2.1 考評內(nèi)容比較復(fù)雜，針對性不強(qiáng)

第一，傳統(tǒng)學(xué)生黨員考評體系內(nèi)容過于籠統(tǒng)，表面上內(nèi)容包羅萬象，涉及面特別廣，對于考評指標(biāo)分值需要分配，不能充分反映學(xué)生黨員群體積極向上、樂于奉獻(xiàn)的特點。第二，學(xué)生黨員指標(biāo)評價體系內(nèi)容不能反映出黨員群體的差異性，造成考評結(jié)果缺乏針對性。第三，黨員考評結(jié)果采用“等級+考評結(jié)果”模式，事實上常見考核結(jié)果合格的黨員依據(jù)僅為考試分?jǐn)?shù)，造成不同問題的“合格”學(xué)生黨員都有較為一致的考評成績，造成反饋信息出現(xiàn)問題。

2.2 考評方式不具有可行性，與實際脫節(jié)

黨員評價的過程本身也是價值判斷的過程，考評人員為了能夠綜合全面了解考評對象，往往采取黨員互評、自評、領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)等相結(jié)合的全方位考評方式。當(dāng)前，學(xué)生黨員考評指標(biāo)體系無法充分反映考評側(cè)重點，因此缺乏完善的操作考評規(guī)范，無法適應(yīng)實際考評的要求。除此以外，制定的考評指標(biāo)體系不能真正做到定量與定性考核，從而出現(xiàn)過于追求數(shù)值化的趨勢，造成實際考評過程不具有可行性。

2.3 不能與學(xué)生黨員日常管理緊密聯(lián)系

以往學(xué)生黨員的考評工作通常在固定時刻對眾多考評對象在某一時期的表現(xiàn)展開科學(xué)評價，缺乏對學(xué)生黨員進(jìn)行實效性、適應(yīng)性考評，無法與學(xué)生黨員的日常表現(xiàn)、學(xué)習(xí)生活緊密聯(lián)系，其考評效果著實不佳。

2.4 缺乏真實反饋無法滿足適應(yīng)性要求

隨著我國高等教育取得長遠(yuǎn)發(fā)展，高校對學(xué)生黨員考評體系內(nèi)容進(jìn)行改變與調(diào)整，然而存在創(chuàng)新不足、長于繼承的問題，不能沖破傳統(tǒng)的評價指標(biāo)體系的束縛，其考評結(jié)果僅停留于罰劣獎優(yōu)層面，對考評工作存在的問題其反饋渠道并不流暢，學(xué)生黨員考核指標(biāo)體系在不斷完善的過程中其指導(dǎo)作用并不明顯，因此在新背景條件下該考評體系與學(xué)生黨員隊伍建設(shè)并不適應(yīng)。

3.健全學(xué)生黨員評價體系建議與對策

3.1 豐富學(xué)生黨員考評指標(biāo)體系，確保其針對性

專業(yè)差異、地域差異和高校傳統(tǒng)差異，必然造成各高校間甚至同一高校不同系科的黨建工作存在較大差異。高校在修訂與構(gòu)建考評體系工作中應(yīng)當(dāng)考慮到這些差異性的存在，以科學(xué)發(fā)展觀為考核綱要，以提高學(xué)生黨員綜合素質(zhì)、健全黨員的團(tuán)隊建設(shè)為考核目標(biāo)，結(jié)合專業(yè)系科的實際情況，建立具有個性差異的學(xué)生黨員考評體系，并結(jié)合走訪座談、調(diào)查問卷等方法，深入學(xué)生黨員團(tuán)隊建設(shè)中展開調(diào)研工作。只要通過充分了解學(xué)生黨員的實際需求，了解學(xué)生黨員團(tuán)隊中出現(xiàn)的一些問題，剖析問題的主因，剖析其解決措施，以在指標(biāo)體系的制定中突出重點，提高實效。

3.2 加強(qiáng)目標(biāo)管理，提高考核指標(biāo)體系應(yīng)用性

考核指標(biāo)體系具有動態(tài)性特點，高校老師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)各個時期黨建工作的要求，構(gòu)建考核體系應(yīng)當(dāng)基于調(diào)研結(jié)果，充分了解黨員隊伍現(xiàn)狀，明確其主要矛盾，明確下一階段的考核過程中需要解決的問題，制訂學(xué)生黨員團(tuán)隊建設(shè)與目標(biāo)管理計劃，黨員目標(biāo)管理首要健全黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，將黨委、黨總支、黨支部制定的目標(biāo)管理層層分解，將責(zé)權(quán)明確到個人，將黨員團(tuán)隊建設(shè)緊接結(jié)合學(xué)生黨員的個體發(fā)展。在分配的指標(biāo)權(quán)重是建立考評指標(biāo)體系的難點與重點，堅持以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，科學(xué)分配的權(quán)重比例。堅持實用性與可行性的原則，科學(xué)確定定性與定量考核的內(nèi)容，進(jìn)一步避免出現(xiàn)傳統(tǒng)計算全盤化僅通過分?jǐn)?shù)定成績的情況，如社會實踐活動、文化成績、日常出勤等內(nèi)容，通過定量評價模式開展考評活動，考核涵蓋思想水平、政治素養(yǎng)、生活作風(fēng)等內(nèi)容。

3.3 加強(qiáng)考核過程控制，豐富黨員考評途徑

考核體系內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對學(xué)生黨員的日常行為具有指導(dǎo)意義，在建立學(xué)生黨員考核體系的過程中，應(yīng)當(dāng)豐富考評方式與主體的樣式，將其與學(xué)生黨員特色管理結(jié)合，應(yīng)當(dāng)采取“關(guān)鍵事件法”在考評周期內(nèi)選定一些“關(guān)鍵事件”充當(dāng)觀測貫穿于生活實踐中，真正提高學(xué)生黨員考評工作的實效性與針對性。

結(jié)語

構(gòu)建學(xué)生黨員評價科學(xué)化體系基本原則是始終高舉中國特色社會主義的旗幟，始終以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)思想，高校應(yīng)當(dāng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想，始終確保黨的先進(jìn)性與純潔性，并以提高學(xué)生黨員素質(zhì)、提升學(xué)生黨員黨性為目標(biāo)，從而為高校、社會的人才培養(yǎng)夯實組織基礎(chǔ)。因此，構(gòu)建學(xué)生黨員科學(xué)評價機(jī)制是具有復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，高校應(yīng)綜合多方面意見，整合各項評價資料與評價內(nèi)容，一旦這個評價體系具有規(guī)范性、科學(xué)性和實用性強(qiáng)等特點，那么在高校黨組織學(xué)生黨員管理水平必然會有所提升。

［1］王忠華.高校學(xué)生黨員評價的基本原則及途徑［J］.考試周刊，2010（19）：192.

［2］王曉均，繆鷗，俞瓊瓊等.描述性學(xué)生評價理論對學(xué)生黨員評價機(jī)制的啟示與思考［J］.傳承（學(xué)術(shù)理論版），2012（4）：16-17.

［3］張東.高校學(xué)生黨員評價體系研究［J］.學(xué)理論，2013（25）：174-175.

項目來源：揚(yáng)州大學(xué)組工研究課題“基于層次分析法的學(xué)生黨員評價指標(biāo)研究”（文號：校黨組［2013］11號）的研究成果。